煤矿安全社区建设探究

在加强和创新社会管理的背景下,建立安全社区管理机制成为社区发展的新举措.由世界卫生组织发起的创建安全社区活动已在全球的许多城市社区展开,但在矿区尚处于探索和发展阶段.煤矿社区的安全管理至关重要,在煤矿社区广泛开展安全社区建设,有助于提高矿区人民的生活质量,完善社区管理体制,也有利于构建中国特色社会管理体系.为加强和创新煤矿安全社区管理,本文在分析煤矿安全社区建设的现状和问题的基础上,探究在煤矿开展安全社区建设的重要环节.     

安全社区建设中的社区参与机制

"安全社区"是当今世界上许多国家基层治安管理的一种模式,在我国尚处于发展建设阶段。社区参与是安全社区的一个主要特征和必要条件。但目前安全社区建设过程中,社区参与存在着很多问题,影响了安全社区乃至社区建设的发展。为此,应使居民利益社区化,增进居民对社区的认同感、归属感;建章立制,完善社区参与机制;加强社区居民自身素质建设,进一步促进社区各类组织的完善,增强其自治能力和组织能力。     

构建中国特色安全社区

亘古至今,人类聚居在一起生活,既是生存的需要,也是文明的演化。渴望一个和睦祥和的生存空间,是人类的共识。"安全社区"一词引入中国,是10年前的事。与人类聚居生活相比,这一名词显然来得太迟太迟了。"安全社区"的概念是在1989年世     

安全社区：和谐社会的基础

也许，在很多人眼里，“安全”这两个字，只是一个抽象的词语。“注意安全!”一句普通的话，就像一位安全守护者，把守在人生的十字路口。社区是社会生活的基本单元，社区安全是社会稳定、和谐的基础，是全面建设小康社会、构建和谐社会和平安社会的重要组成部分，是落实以人为本，社会可持续发展的重要措施之一。     

论社区建设的中国道路

怎样理解社区建设的战略地位?如何认识中国的社区建设?如何理解社区建设中的国家、市场、社会之间的关系?这些问题是中国社区建设亟需回答的基础性的理论和实践问题。本文立足中国社区建设的过程、事实、经验,提出社区建设超越了公民社会建设领域、国家政权建设领域,是中国努力实现社会现代化的一种国家战略。社区建设的中国道路是以社区建设为路径,在共产党领导下,以社会责任为基础,重塑政府主体性、市场主体性、社会主体性,共同推进社会建设,实现社会现代化与经济现代化协调发展的道路。社区建设的中国道路尚未成熟,仍处于实践过程之中。政府主体性错位、社会主体性虚弱、市场主体性缺失是中国社区建设需要解决的体制性问题。公民社会理论、国家政权建设理论"、第三领域"理论难以解释中国社区建设的过程和事实,需要建构一种以责任为基础的"主体性互构理论"———政府主体性、市场主体性、社会主体性在社区建设中交互建构。     

社会治理创新过程中的城市社区精神培育研究

社区的安全稳定与井然有序是实现城市基层社会善治的根本保障。"社区精神"作为社会治理多元主体对当地社区公共生活的共性认知,对缓解社区治理场域中的矛盾问题、满足社区居民对美好生活的种种需要,带动城市基层社会整体的和谐发展至关重要。在新时代建设中国特色社会主义的美好愿景下,充分考虑我国城市基层社会治理的复杂环境与时代特征,有效培育社区精神的着力点在于:理论探析社区精神及其培育的概念内涵、构成要素和主要功能;现实考察社区精神培育的发展脉络、典型经验与现实困境;全面探寻以社会治理创新的方式培育社区精神的长效路径,最终提升城市基层社会主义精神文明建设质量与社会治理水平。     

完善社会管理归根到底要落实到社区

在当前特殊的社会转轨时期,社会管理归根到底要落实到社区.社区自身的特质决定了社区在完善社会管理中具有特殊的地位和作用.社区是社会的基本单元和细胞,是实现社会"善治"的有效结构;是现代公众重要的社会空间,承接着新的社会管理功能;是人们社会生活的共同体,实现人的全面发展的重要途径.要从战略的高度思考和谋划社区建设,采取切实有效的措施推动社区建设的健康有序进行.     

论新时代党建引领社区治理的社会基础——基于"社区第一书记"模式研究

党建引领社区治理是我国基层社会治理的独特优势.任何一种社会治理模式都必须与一定的社会基础相适应,一定的社会基础是党建引领社区治理成功的重要基础性条件,同时也是共治共建共享的现代化社会治理的重要目的 .本文通过对黄石市"社区第一书记"模式研究,发现该模式的成功之处就在于契合了当地的社会基础,是对新时代党建引领社区治理的一...     

创新社区管理 促进社会和谐

正社区是社会管理的前沿。在社会管理创新体系中,社区管理创新具有基础性、先导性意义。随着"单位人"逐渐向"社会人"、"社区人"的转变,城市社会整合的主要载体已由以横向整合为特征的单位转向以"块"管理为主的社区。因此,创新社区管理,强基层固基础,显得十分紧迫。     

两型社区建设:追求新生活方式的社会行动

"资源节约型、环境友好型"社会建设是我国经济社会中的长期战略任务。社区作为承接社会管理和公共服务的新型微观公共空间和重要日常生活领域,既是人们生活方式、价值观念形成的平台,也是落实管理、服务和设施建设基础,在"资源节约型、环境保护型"社会建设中起着重要和基础的作用。"两型社区"建设重在推动一种新的社会生活方式形成,提升居民生活质量。从武汉市"两型社区"创建的实践经验来看,"两型社区"已显示出了一种新社会行动的框架:在社区建设目标上,从以基层社会管理和服务体制建构为目标到以构建新的生活方式为目标的转变,在社区建设动力上,从政府主导的社会行动,转向政府、企业和社会合力推进。     

安全社区建设的趋势：规范化、精细化、人性化

我国安全社区建设发展迅速,据统计,截至2010年底,已建成安全社区204个,国际安全社区33个。这些安全社区以“人防、物防、技防”建设为重点,有力地推动了社区安全体系的建设,有效提升了社区事故伤害的预防能力。随着社会各界对于安全社区需求的进一步提高,安全社区建设需要在提高防控技术的基础上,将技术与管理、社会紧密结合,以规范化的管理制度保障工作开展,以精细化的风险管理提升防范水平,以人性化的社会协同提高工作质量。     

“安全社区”的文化建设诉求

安全社区的文化建设体现在方方面面,并不是挂几条横幅,喊一些口号那么简单的事。安全社区文化建设的最终目的是社区的老百姓、社区居民自己来改变自己所处的环境安全。2011年9月中旬国家职业安全健康协会安全社区办公室主任欧阳梅接受记者采访时,这样诠释安全社区     

构建与异质性特征相匹配的社区治理共同体

将具有异质性以及碎片化特征的治理主体拧成一股绳、合成一股力量、形成一个共同体,是当前新时代提升社区凝聚力和实现社区优整合绕不开的重要话题。有别于滕尼斯所谓的建立在社区同质性特征之上的"共同体"概念以及计划经济时期的单位共同体概念,新时代社区治理共同体是一种基于主体多元化、异质性之上的共同体。这种共同体的形成需要利益和情感来充当横向社会联结纽带,以及需要政党来开展纵向跨领域社会整合。打造"人人有责、人人尽责、人人享有"的社区治理共同体有赖于党、政府、市场及社会四者之间合作关系的形成。     

认知、服务、参与:新生代农民工认同建构与社区融入

党的十八大提出要将科学发展观贯彻到中国特色社会主义建设的方方面面,不同组织之间、不同群体之间的共同发展、共享改革开放的成果是落实科学发展的应有之义。城市化进程中的新生代农民工面临"身份认同危机"、"制度认同危机""、文化认同危机"。新生代农民工可以通过城市社区这一组织化的载体,超越户籍制度的障碍,重建认同机制。在社区场域内促进新生代农民工的社会认同,主要的技巧是善于发现、创造并放大吸引新生代农民工和社区居民进行交往互动的各种"诱因",让他们加入到社区活动当中来,由浅入深经历从相互了解,到彼此熟悉,再到相互信任,最后实现社会认同的建构。社区认知、社区服务、社区参与是促进新生代农民工融入城市社会的三个主要渠道。     

非传统安全与社区警务

随着非传统安全问题的显现,国内的安全环境将出现新的变化,主要包括与全球安全形势的关联度提高,社会和个体对安全事务的影响力增强,国家与社会的关系逐步重塑等。这既给社区警务工作带来新的挑战,也为其深入推进提供契机。为应对非传统安全威胁,社区警务需要进一步提升警方对社区安全工作的指导功能,努力开展多渠道合作,积极构筑和占据社区内的信息高地,促使社区警务实现自身的发展和完善。     

基层社区公共卫生安全治理的问题与路径选择

风险社会的来临对社会风险治理能力提出了挑战。突发公共卫生事件对社会生活造成了系统性的冲击,构成了严峻的公共卫生安全风险。基层社区在公共卫生安全的风险治理中发挥着不可替代的作用。在新冠疫情的危机应对中,我国基层社区的公共卫生安全治理能力得到了较好的检验,但同时仍存在公共卫生安全的风险意识不足、公共卫生管理和服务能力总体上较弱、多元主体协同参与欠缺、公共卫生安全的风险应对机制不健全以及现代科技运用和智能化水平较低的问题。未来基层社区需要进一步提升公共卫生安全风险观念,强化法治思维和法治方式,优化应对机制和管理及服务措施,努力打造社区公共卫生安全治理的共同体,不断提高运用信息化手段的水平,以实现公共卫生安全风险治理能力的综合化提升。     

社会组织党建:社区党建的重要切入点——以宁波北仑小港街道红联社区为个案

社会组织党建与楼道党建、楼宇党建一样,都是城市社区党建的重要切入点。社会组织党建有助于实现社区党组织对社会组织、社区服务和社区治理的领导。社区层面的社会组织党建必须正确处理好社会组织种类数与社会组织成员数、社区党组织与社会组织党组织、党组织嵌入与党员"孵化"、社会组织服务与市场服务、政府服务等多种关系。     

安全社区创建中的残疾人工作——记济南市槐荫区青年公园街道办事处残疾人工作

2006年3月1日,世界卫生组织(WHO)社区安全促进协作中心正式命名济南市槐荫区青年公园街道办事处为“安全社区”(safecommunity)。这是我国内地第一家由WHO组织命名的“安全社区”,下设4个社区居委会,人口6035户,19876人,残疾人341人。青年公园街道以“让社区居民身在社区和每一     

我国城市社区治理刍议

正城市社区是城市治理的基本单元,其治理的好坏对于城市安全、城市环境、城市稳定和城市发展都有着重要的影响。目前,我国很多城市在社区治理实践中都进行了一系列制度创新,并在此基础上形成了各具特色的新鲜经验,基本建立了"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的街居治理新格局,初步实现了政府依法行政管理与社区依法自治的有机衔接和良性互动[1]。但在这一过程中,同时存在着社区人口膨胀、社区资源紧缺、社会服务缺位、社区精神沦丧等问题。     

重塑社区本体性安全——对武汉市百步亭社区建设的实地研究

当前城市社区建设普遍存在生活共同体重建的困难,这主要源于现代性与共同体之间的矛盾。这一矛盾不仅影响到社区社会资本存量与社区认同的形成,更影响到社区的和谐发展与公民社会的实现。吉登斯的社会认同理论提供了一种新的解释视角,透过该视角可以发现,导致社区冷漠与疏离的社会心理原因在于居民的本体性安全缺失,但可以通过反思性实践重塑本体性安全。这一理论设想为中国的社区共同体重建提供了重要的指引。文章通过实地调查,对百步亭的社区建设实践进行分析,以回应理论并探索解决问题的现实途径。