福建省民用爆炸物品安全管理薄弱环节研究——基于对监管民警的调查

我国民用爆炸物品行业已形成比较完整的管理体系,安全总体可控,但民用爆炸物品安全事故、涉爆违法犯罪活动仍时有发生。民用爆炸物品安全管理水平亟待提高。通过对民爆监管民警的问卷调查,并以民爆监管民警和民用爆炸物品管理易失控环节两个方面为重点进行分析发现,监管民警危爆管理工作压力大,专业培训有待加强;使用环节是民爆物品管理失控的主要环节。为此,要从完善管理制度、提高监管水平、加强科技力量、加大打击力度等方面提升对民爆物品的有效监管。     

工业和信息化部关于印发《民用爆炸物品建设项目验收管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市民爆行业行政主管部门：为进一步贯彻落实《民用爆炸物品安全管理条例》，加强对民用爆炸物品建设项目验收的监督管理，规范有关工作程序，提升管理水平，我部组织修订了《民用爆炸物品建设项目验收管理办法》。现印发你们，请遵照执行。     

民爆公共安全管理的社会化模式初探

民用爆炸物品（简称民爆）犹如一把双刃剑，在科学利用民用爆炸物品服务生产、造福人类的同时，也影响着社会公共安全。近年来，非法生产、储存、买卖、使用民用爆炸物、爆破器材，造成人员、财物重大损失的恶性爆炸事故和利用民用爆炸物品加害他人、报复社会的严重刑事案件频频发生，给国家、社会和人民群众造成了巨大的生命财产损失，严重影响着我国社会治安秩序的稳定以及和谐社会的构建。     

当前我国民用爆炸物品管理工作中的若干问题与对策

当前我国民用爆炸物品管理中存在的问题 :管理法规不完善 ,管理体系条理不清 ,不能适应当前管理实际情况的需求 ;某些执法管理机构存在参与爆炸物品生产经营以及执法不严的腐败现象 ;安全管理制度、措施不落实 ,爆炸物品丢失、被盗现象严重 ;非法生产、销售活动屡禁不止 ,违反安全规定和操作规程的情况突出。对策 :出台我国“民用爆炸物品管理法” ,为民用爆炸物品的安全管理和执法提供法律依据 ;加强民爆物品的社会综合管理 ,提高从业人员乃至全社会的安全防范意识 ;整顿秩序 ,严禁越权越级办理有关业务。     

重庆市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于进一步加强民用爆炸物品安全管理的通知的通知

各区县(自治县、市)人民政府、市政府各部门:经市政府同意,现将《国务院办公厅关于进一步加强民用爆炸物品安全管理的通知》(国办发〔2002〕52号)转发给你们,请结合我市提出的如下工作要求一并贯彻执行。一、提高认识,切实加强对民爆物品安全工作的管理民用爆炸物品管理事关国家和人民生命财产安全。各级政府和有关部门要从实践"三个代表"、全面建设     

《民用爆炸物品安全管理条例》浅析

由于国务院职能部门职责的调整,出于公共安全以及民爆行业健康有序发展的需要,国务院于2006年5月在对原《民用爆炸物品管理条例》修订的基础上,颁布了《民用爆炸物品安全管理条例》。新条例理顺了公安机关与国防科工委之间的关系,重新界定了民用爆炸物品管理的范围,规范了民用爆炸物品交易方式;尤其在处罚方面,充分利用多种手段,加大了对违法犯罪行为的处罚力度。     

试探规范民用爆破工程安全管理办法

对民用爆破工程的审批是公安机关实施对民用爆炸物品管理的重要环节 ,但因种种原因 ,各公安机关对民用爆破工程的审批程序和要求不近相同 ,为了减少企业负担 ,简化审批程序 ,确保民爆物品规范、严格管理 ,笔者试图根据有关规程和法律 ,制定一套行之有效审批规范。     

论农村民用爆炸物品的管理

当前农村民爆物品管理现状令人担忧，主要表现在：行业管理基础薄弱，非法买卖爆炸物品现象严重，公安机关监管缺乏力度，涉爆事故、案件居高不下。为了有效地对民爆物品进行监督，必须对民爆物品管理进行立法，优化行业管理基础，完善现场管理机制，建立民爆物品信息网络管理系统。     

谈地震灾区民用爆炸物品的管理

民用爆炸物品的管理，是公安机关依法对民用爆炸物品的生产、销售、运输、储存、使用等环节进行安全监督和依法管理的行政行为，是公安机关危险物品管理和维护社会治安稳定工作的重要内容。“5·12”汶川特大地震后。随着地震灾区重建工作的深入，民用爆炸物品的需求量激增，民用爆炸物品的管理形势严峻。为了灾后重建的顺利进行．为了国家的长治久安，必须对民用爆炸物品进行科学管理。     

服务经济建设保障社会安全--厦门市民用爆炸物品安全管理的实践与体会

厦门市公安局民用爆炸物品安全管理的经验是实行市局治安处、分局治安科和派出所三级管理责任制,保证安全防范经常化;规范民爆物品仓库建设,推进安全管理科技化;强化爆破技术队伍管理,实现爆破"四员"专业化;严密工程审批制度,推进现场管理程序化;严格执法,抓日常管理,坚持法制宣传经常化.     

国务院办公厅关于进一步加强民用爆炸物品安全管理的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:一段时间以来,涉及民用爆炸物品的刑事案件和安全生产事故多有发生,危及生产安全和公共安全,给国家财产、人民群众生命财产造成严重损失,对社会稳定带来极大危害。针对目前民用爆炸物品安全管理中存在的问题,急需采取相应的管理措施。经国务院同意,现就有关问题通知如下:一、将硝酸铵、氯酸钾纳入民用爆炸物品管理硝酸铵是制造民用炸药的主要原料,又是一种农用化肥,极易被私自炒成炸药,严重危害公共安全。氯酸钾被烟花爆竹生产者违规添入烟火剂生产烟花爆竹,经常引发重大爆炸事故。为了从源头上杜绝用硝酸铵私炒炸药的违法行为,防止烟花爆竹爆炸事故的发生,必须对硝酸铵、氯酸钾严控严管。自本通知发布之日起,硝酸铵、氯酸钾列入《民用爆炸物品品名表》,其销售、购买和使用纳入民用爆炸物品管理。禁止将硝酸     

民用爆炸物品销售许可实施办法

《民用爆炸物品销售许可实施办法》已经2006年8月22日国防科工委第43次主任办公会议审议通过,现予公布,自2006年9月1日起施行。第一章总则第一条为了加强民用爆炸物品销售管理,规范民用爆炸物品销售许可行为,保障公民生命、财产安全和公共安全,根据哎民用爆炸物品安全管理条例》,制定本办法。第二条本办法所称民用爆炸物品销售是指销售企业销售民用爆炸物品和生产企业销     

重庆市经济和信息化委员会关于印发《重庆市民用爆炸物品配送安全管理规定(试行)》的通知

<正>重庆市经济和信息化委员会文件渝经信发[2015]28号各区县(自治县)民用爆炸物品行业主管部门,各民用爆炸物品生产、销售企业,各有关单位:《重庆市民用爆炸物品配送安全管理规定(试行)》已经市政府法制办渝文审[2015]28号审查通过,现予印发,请遵照执行。2015年6月16日重庆市民用爆炸物品配送安全管理规定(试行)第一条为加强我市民用爆炸物品配送安全管理,依据《重庆市民用爆炸物品安全管理办法》(渝府令第274号)及有关法律、行政法规,制定本规定。第二条本市行政区域内从事民用爆炸物品配送服务及其监督管理适用本规定。第三条本规定所称民用爆炸物品配送,是指从提供配送服务的企业,按照公安机关核定的爆破作     

重庆市民用爆炸物品安全管理办法

<正>第274号《重庆市民用爆炸物品安全管理办法》已经2013年12月4日市人民政府第31次常务会议通过,现予公布,自2014年3月1日起施行。市长黄奇帆2013年12月16日重庆市民用爆炸物品安全管理办法第一条为规范民用爆炸物品安全管理,防止发生民用爆炸物品安全事故,保障公民生命财产安全和公共安全,根据国务院《民用爆炸物品安全管理条例》及有关法律法规规定,结合本市实际,制定本办法。第二条在本市行政区域内从事民用爆炸物品生产、销售、购买、储存、配送、运输、爆破作业及其监督管理适用本办法。     

公安机关民用爆炸物品管理的现状、问题及对策

在从严管控方针指引下,我国民用爆炸物品的安全管理正逐渐走向专业化、科学化、规范化、法治化。当前,我国公安机关对民用爆炸物品的监管职责清晰,但也面临着人员不足、协作机制不健全等诸多问题。因此,必须加强民警及从业人员培训,健全监管协作机制,修改完善法律法规,持续推进隐患排查治理,重点加强运输、使用、储存环节监管,加强信息化建设,加大宣传力度,充分发挥行业协会的积极作用,推进一体化爆破作业模式,确保民爆行业持续安全健康发展。     

民用爆炸物品生产许可实施办法

《民用爆炸物品生产许可实施办法》已经2006年8月22日国防科工委第43次主任办公会议审议通过,现予公布,自2006年9月1日起施行。第一章总则第一条为了加强民用爆炸物品生产管理,规范民用爆炸物品生产许可行为,保障公民生命、财产安全和公共安全,根据《民用爆炸物品安全管理条例》,制定本办法。第二条设立民用爆炸物品生产     

民用爆炸物品安全管理条例

中华人民共和国国务院令第466号《民用爆炸物品安全管理条例》已经2006年4月26日国务院第134次常务会议通过,现予公布,自2006年9月1日起施行。总理温家宝二○○六年五月十日第一章总则第一条为了加强对民用爆炸物品的安全管理,预防爆炸事故发生,保障公民生命、财产安全和公共安全,制定本条例。第二条民用爆炸物品的生产、销售、购买、进出口、运输、爆破作业和储存以及硝酸铵的销售、购买,适用本条例。本条例所称民用爆炸物品,是指用于非军事目的、列入民用爆炸物品品名表的各类火药、炸药及其制品和雷管、导火索等点火、起爆器材。民用爆炸…     

国务院办公厅关于进一步加强民用爆炸物品安全管理的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:一段时间以来,涉及民用爆炸物品的刑事案件和安全生产事故多有发生,危及生产安全和公共安全,给国家财产、人民群众生命财产造成严重损失,对社会稳定带来极大危害。针对目前民用爆炸物品安全管理中存在的问题,急需采取相应的管理措施。经国务院同意,现就有关问题通知如下:一、将硝酸铵、氯酸钾纳入民用爆炸物品管理硝酸铵是制造民用炸药的主要原料,又是一种农用化肥,极易被私自炒成炸药,严重危害公共安全。氯酸钾被烟花爆竹生产者违规添入烟火剂生产烟花爆竹,经常引发重大爆炸事故。为了从源头上杜绝用硝酸铵     

对加强民爆物品安全管理工作的思考

民爆物品是国家经济建设中不可缺少的重要物资,同时具有利弊二重性的特点。当前,全国民爆物品管控形势总体相对平稳,但个别地方爆炸犯罪案件仍时有发生,严重危及公共安全和社会稳定。为此,加强当前民爆物品安全管理工作应做到:坚持严防与严治相结合的方针;坚持管理与服务相结合的理念;坚持党委领导与部门分工相结合的工作机制;坚持传统管理与科技信息化相结合的工作方法。     

内蒙古自治区人民政府办公厅转发国务院办公厅关于切实加强民用爆炸物品安全管理的紧急通知

今年以来,全国共发生私藏炸药自燃自爆的重特大爆炸事故9起,造成123人死亡、75人受伤。这些爆炸事故均属非法行为所致,充分暴露出一些地方在民用爆炸物品管理上存在的诸多问题。为认真吸取教训,切实加强民用爆炸物品安全监督管理工作,有效防止重特大爆炸事故的发生,自治区人民政府办公厅转发了《国务院办公厅关于加强民用爆炸物品安全管理的紧急通知》。