公安机关建构民用爆炸物品管理机制的思考

民爆物品的管理是公安机关维护社会稳定,保护人民群众合法权益,保障公共安全的重要业务,建构科学、完善并且可持续发展的民爆物品长效管理机制十分必要.本文对二十年来我国公安机关民爆物品管理存在的突出问题进行反思,并就如何建构民爆物品的管理机制作一思考.     

工业和信息化部关于印发《民用爆炸物品建设项目验收管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市民爆行业行政主管部门：为进一步贯彻落实《民用爆炸物品安全管理条例》，加强对民用爆炸物品建设项目验收的监督管理，规范有关工作程序，提升管理水平，我部组织修订了《民用爆炸物品建设项目验收管理办法》。现印发你们，请遵照执行。     

福建省民用爆炸物品安全管理薄弱环节研究——基于对监管民警的调查

我国民用爆炸物品行业已形成比较完整的管理体系,安全总体可控,但民用爆炸物品安全事故、涉爆违法犯罪活动仍时有发生。民用爆炸物品安全管理水平亟待提高。通过对民爆监管民警的问卷调查,并以民爆监管民警和民用爆炸物品管理易失控环节两个方面为重点进行分析发现,监管民警危爆管理工作压力大,专业培训有待加强;使用环节是民爆物品管理失控的主要环节。为此,要从完善管理制度、提高监管水平、加强科技力量、加大打击力度等方面提升对民爆物品的有效监管。     

对加强民爆物品安全管理工作的思考

民爆物品是国家经济建设中不可缺少的重要物资,同时具有利弊二重性的特点。当前,全国民爆物品管控形势总体相对平稳,但个别地方爆炸犯罪案件仍时有发生,严重危及公共安全和社会稳定。为此,加强当前民爆物品安全管理工作应做到:坚持严防与严治相结合的方针;坚持管理与服务相结合的理念;坚持党委领导与部门分工相结合的工作机制;坚持传统管理与科技信息化相结合的工作方法。     

《民用爆炸物品安全管理条例》浅析

由于国务院职能部门职责的调整,出于公共安全以及民爆行业健康有序发展的需要,国务院于2006年5月在对原《民用爆炸物品管理条例》修订的基础上,颁布了《民用爆炸物品安全管理条例》。新条例理顺了公安机关与国防科工委之间的关系,重新界定了民用爆炸物品管理的范围,规范了民用爆炸物品交易方式;尤其在处罚方面,充分利用多种手段,加大了对违法犯罪行为的处罚力度。     

中美“民爆”管理比较研究

民用爆炸物品是指国家法律规定的非军事用途的爆破器材(如炸药、雷管、导火索)、烟花爆竹等。它在生产建设,特别是基本建设、能源开发和文化生活中起着举足轻重的作用。然而,由于它具有极大的破坏力,如管理不善,或被犯罪分子利用,也将严重危害人民群众生命财产安全。爆炸物品的危害性是由其本身的特点决定的,不因社会制度、历史时期的不同而改变。因此世界各国对于严密民用爆炸物品的管理,预防和控制其为犯罪分子所利用方面是十分重视的。前不久,笔者有幸随同我国民爆高级管理人员考察团对美国的民爆管理现状进行了考察,并将其与我们的民爆管理工作进行比较,感触甚多。     

河南省人民政府批转省国防科工委关于进一步加强我省民爆器材生产流通管理意见的通知

豫政〔2 0 0 0〕 52号 (二○○○年九月十五日 )　　省国防科工委《关于进一步加强我省民爆器材生产流通管理的意见》已经省政府研究同意 ,现批转给你们 ,请认真贯彻执行。民爆器材是易燃易爆物品 ,民爆器材管理工作直接关系着人民生命财产安全和社会的安定。各级政府和各有关部门要高度重视 ,进一步增强责任感 ,切实抓好民爆器材管理工作 ,确保人民生命财产安全和社会稳定。关于进一步加强我省民爆器材生产流通管理的意见　　近几年来 ,我省民爆器材生产流通管理工作 ,在省委、省政府领导下 ,经过全省各级政府和各有关部门的共同努力 ,取得…     

重庆市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于进一步加强民用爆炸物品安全管理的通知的通知

各区县(自治县、市)人民政府、市政府各部门:经市政府同意,现将《国务院办公厅关于进一步加强民用爆炸物品安全管理的通知》(国办发〔2002〕52号)转发给你们,请结合我市提出的如下工作要求一并贯彻执行。一、提高认识,切实加强对民爆物品安全工作的管理民用爆炸物品管理事关国家和人民生命财产安全。各级政府和有关部门要从实践"三个代表"、全面建设     

试探规范民用爆破工程安全管理办法

对民用爆破工程的审批是公安机关实施对民用爆炸物品管理的重要环节 ,但因种种原因 ,各公安机关对民用爆破工程的审批程序和要求不近相同 ,为了减少企业负担 ,简化审批程序 ,确保民爆物品规范、严格管理 ,笔者试图根据有关规程和法律 ,制定一套行之有效审批规范。     

服务经济建设保障社会安全--厦门市民用爆炸物品安全管理的实践与体会

厦门市公安局民用爆炸物品安全管理的经验是实行市局治安处、分局治安科和派出所三级管理责任制,保证安全防范经常化;规范民爆物品仓库建设,推进安全管理科技化;强化爆破技术队伍管理,实现爆破"四员"专业化;严密工程审批制度,推进现场管理程序化;严格执法,抓日常管理,坚持法制宣传经常化.     

公安机关民用爆炸物品管理的现状、问题及对策

在从严管控方针指引下,我国民用爆炸物品的安全管理正逐渐走向专业化、科学化、规范化、法治化。当前,我国公安机关对民用爆炸物品的监管职责清晰,但也面临着人员不足、协作机制不健全等诸多问题。因此,必须加强民警及从业人员培训,健全监管协作机制,修改完善法律法规,持续推进隐患排查治理,重点加强运输、使用、储存环节监管,加强信息化建设,加大宣传力度,充分发挥行业协会的积极作用,推进一体化爆破作业模式,确保民爆行业持续安全健康发展。     

当前我国民用爆炸物品管理工作中的若干问题与对策

当前我国民用爆炸物品管理中存在的问题 :管理法规不完善 ,管理体系条理不清 ,不能适应当前管理实际情况的需求 ;某些执法管理机构存在参与爆炸物品生产经营以及执法不严的腐败现象 ;安全管理制度、措施不落实 ,爆炸物品丢失、被盗现象严重 ;非法生产、销售活动屡禁不止 ,违反安全规定和操作规程的情况突出。对策 :出台我国“民用爆炸物品管理法” ,为民用爆炸物品的安全管理和执法提供法律依据 ;加强民爆物品的社会综合管理 ,提高从业人员乃至全社会的安全防范意识 ;整顿秩序 ,严禁越权越级办理有关业务。     

安全生产必须严把“五关”

加强安全生产管理，我认为应该严把“五关”：(1)严把安全主体准入关。各级行政部门，特别是工商行政部门，是把住市场主体准入关的关键，是市场运行的裁判员。如经营民爆物品的企业，工商部门必须在查验企业具有气象部门、公安部门、安监部门的许可证的前提下，方可办理工商营业执照。     

创造安全的奇迹

浙江省海宁保安服务公司袁花民爆服务站成立于1989年,多年来,服务站的保安人员始终以"安全第一、信誉为重、优质服务、遵守合同"为宗旨,不断加强保安队伍建设.13年来,袁花民爆服务站押运民爆物品2万多吨,从未发生安全事故,受到了当地政府和人民群众的好评,该站已被当地政府评为"文明单位".     

民爆公共安全管理的社会化模式初探

民用爆炸物品（简称民爆）犹如一把双刃剑，在科学利用民用爆炸物品服务生产、造福人类的同时，也影响着社会公共安全。近年来，非法生产、储存、买卖、使用民用爆炸物、爆破器材，造成人员、财物重大损失的恶性爆炸事故和利用民用爆炸物品加害他人、报复社会的严重刑事案件频频发生，给国家、社会和人民群众造成了巨大的生命财产损失，严重影响着我国社会治安秩序的稳定以及和谐社会的构建。     

大连市人民政府办公厅关于调整民爆器材行业管理职责的通知

<正>大政办发[2014]57号各区、市、县人民政府,各先导区管委会,市政府各有关部门:根据《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号),市政府决定,将民爆器材行业管理职责由市安监局划转到市经信委(市中小企业局、市国防科工办)。市安监局、市经信委(市中小企业局、市国防科工办)及市编委办、市财政局、市人社局、市政府法制办等有关部门要按照市政府要求,做好职责划转的相关工作。     

开拓进取构建萍乡保安品牌——江西省萍乡市保安服务总公司品牌建设工作纪实

为适应市场竞争，将萍乡市保安服务总公司建设成一个管理学习型企业，2007年，公司新一届领导班子对机构进行大刀阔斧的改革。根据机构职能，重新规划设立了办公室、财务部、押运管理部、人防管理部、培训管理部、合同管理部、民爆配送中心等部门，对口负责公司人防、押运、民爆配送业务，改善了以往管理职能混乱、责任不清的工作局面。同时，公司逐步加大保安队伍建设力度，将打造一支素质过硬、形象良好、服务规范、群众满意的保安队伍作为首要任务来抓。     

用制度与科技促质量与安全

民用爆破器材行业是质量、安全系数要求很高的行业。山西民爆行业视安全生产为生命,用科技提升产品质量,用制度严把安全关,使企业资信度不断提高。质量、安全已成为山西民爆行业市场竞争力的可靠保障。     

谈地震灾区民用爆炸物品的管理

民用爆炸物品的管理，是公安机关依法对民用爆炸物品的生产、销售、运输、储存、使用等环节进行安全监督和依法管理的行政行为，是公安机关危险物品管理和维护社会治安稳定工作的重要内容。“5·12”汶川特大地震后。随着地震灾区重建工作的深入，民用爆炸物品的需求量激增，民用爆炸物品的管理形势严峻。为了灾后重建的顺利进行．为了国家的长治久安，必须对民用爆炸物品进行科学管理。     

重庆市人民政府办公厅转发市公安局关于进一步落实乡镇消防交通民爆物品安全生产工作责权的意见的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:市公安局《关于进一步落实乡镇消防交通民爆物品安全生产工作责权的意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。二○○一年四月十九日