论农村民用爆炸物品的管理

当前农村民爆物品管理现状令人担忧，主要表现在：行业管理基础薄弱，非法买卖爆炸物品现象严重，公安机关监管缺乏力度，涉爆事故、案件居高不下。为了有效地对民爆物品进行监督，必须对民爆物品管理进行立法，优化行业管理基础，完善现场管理机制，建立民爆物品信息网络管理系统。     

公安机关建构民用爆炸物品管理机制的思考

民爆物品的管理是公安机关维护社会稳定,保护人民群众合法权益,保障公共安全的重要业务,建构科学、完善并且可持续发展的民爆物品长效管理机制十分必要.本文对二十年来我国公安机关民爆物品管理存在的突出问题进行反思,并就如何建构民爆物品的管理机制作一思考.     

服务经济建设保障社会安全--厦门市民用爆炸物品安全管理的实践与体会

厦门市公安局民用爆炸物品安全管理的经验是实行市局治安处、分局治安科和派出所三级管理责任制,保证安全防范经常化;规范民爆物品仓库建设,推进安全管理科技化;强化爆破技术队伍管理,实现爆破"四员"专业化;严密工程审批制度,推进现场管理程序化;严格执法,抓日常管理,坚持法制宣传经常化.     

福建省民用爆炸物品安全管理薄弱环节研究——基于对监管民警的调查

我国民用爆炸物品行业已形成比较完整的管理体系,安全总体可控,但民用爆炸物品安全事故、涉爆违法犯罪活动仍时有发生。民用爆炸物品安全管理水平亟待提高。通过对民爆监管民警的问卷调查,并以民爆监管民警和民用爆炸物品管理易失控环节两个方面为重点进行分析发现,监管民警危爆管理工作压力大,专业培训有待加强;使用环节是民爆物品管理失控的主要环节。为此,要从完善管理制度、提高监管水平、加强科技力量、加大打击力度等方面提升对民爆物品的有效监管。     

当前我国民用爆炸物品管理工作中的若干问题与对策

当前我国民用爆炸物品管理中存在的问题 :管理法规不完善 ,管理体系条理不清 ,不能适应当前管理实际情况的需求 ;某些执法管理机构存在参与爆炸物品生产经营以及执法不严的腐败现象 ;安全管理制度、措施不落实 ,爆炸物品丢失、被盗现象严重 ;非法生产、销售活动屡禁不止 ,违反安全规定和操作规程的情况突出。对策 :出台我国“民用爆炸物品管理法” ,为民用爆炸物品的安全管理和执法提供法律依据 ;加强民爆物品的社会综合管理 ,提高从业人员乃至全社会的安全防范意识 ;整顿秩序 ,严禁越权越级办理有关业务。     

工业和信息化部关于印发《民用爆炸物品建设项目验收管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市民爆行业行政主管部门：为进一步贯彻落实《民用爆炸物品安全管理条例》，加强对民用爆炸物品建设项目验收的监督管理，规范有关工作程序，提升管理水平，我部组织修订了《民用爆炸物品建设项目验收管理办法》。现印发你们，请遵照执行。     

重庆市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于进一步加强民用爆炸物品安全管理的通知的通知

各区县(自治县、市)人民政府、市政府各部门:经市政府同意,现将《国务院办公厅关于进一步加强民用爆炸物品安全管理的通知》(国办发〔2002〕52号)转发给你们,请结合我市提出的如下工作要求一并贯彻执行。一、提高认识,切实加强对民爆物品安全工作的管理民用爆炸物品管理事关国家和人民生命财产安全。各级政府和有关部门要从实践"三个代表"、全面建设     

中美“民爆”管理比较研究

民用爆炸物品是指国家法律规定的非军事用途的爆破器材(如炸药、雷管、导火索)、烟花爆竹等。它在生产建设,特别是基本建设、能源开发和文化生活中起着举足轻重的作用。然而,由于它具有极大的破坏力,如管理不善,或被犯罪分子利用,也将严重危害人民群众生命财产安全。爆炸物品的危害性是由其本身的特点决定的,不因社会制度、历史时期的不同而改变。因此世界各国对于严密民用爆炸物品的管理,预防和控制其为犯罪分子所利用方面是十分重视的。前不久,笔者有幸随同我国民爆高级管理人员考察团对美国的民爆管理现状进行了考察,并将其与我们的民爆管理工作进行比较,感触甚多。     

《民用爆炸物品安全管理条例》浅析

由于国务院职能部门职责的调整,出于公共安全以及民爆行业健康有序发展的需要,国务院于2006年5月在对原《民用爆炸物品管理条例》修订的基础上,颁布了《民用爆炸物品安全管理条例》。新条例理顺了公安机关与国防科工委之间的关系,重新界定了民用爆炸物品管理的范围,规范了民用爆炸物品交易方式;尤其在处罚方面,充分利用多种手段,加大了对违法犯罪行为的处罚力度。     

河南省人民政府批转省国防科工委关于进一步加强我省民爆器材生产流通管理意见的通知

豫政〔2 0 0 0〕 52号 (二○○○年九月十五日 )　　省国防科工委《关于进一步加强我省民爆器材生产流通管理的意见》已经省政府研究同意 ,现批转给你们 ,请认真贯彻执行。民爆器材是易燃易爆物品 ,民爆器材管理工作直接关系着人民生命财产安全和社会的安定。各级政府和各有关部门要高度重视 ,进一步增强责任感 ,切实抓好民爆器材管理工作 ,确保人民生命财产安全和社会稳定。关于进一步加强我省民爆器材生产流通管理的意见　　近几年来 ,我省民爆器材生产流通管理工作 ,在省委、省政府领导下 ,经过全省各级政府和各有关部门的共同努力 ,取得…     

基层民警思想政治工作思考

公安思想政治工作是公安工作的生命线。基层民警是公安思想政治工作的重点和难点。思想政治工作只有和制度建设相互结合 ,才能发挥最大效能。在做基层民警的思想政治工作时 ,一定要注意工作方法 ,坚持公安思想政治工作与公安业务工作紧密结合 ;坚持教育引导与管理约束相结合 ;坚持解决思想问题与解决实际问题相结合 ;坚持言教与身教相结合 ;坚持以理服人 ,以情感人。     

加快民用爆炸物品管理立法步伐势在必行

当前 ,涉爆问题已经成为影响社会治安的一个重大问题。频繁发生的重大爆炸事故、爆炸犯罪以及非法生产、销售爆炸物品活动 ,说明 1 984年修订颁布的现行《爆炸物品管理条例》已经不适应当前社会发展的需要。该《条例》存在行业归口管理部门多头分散 ;生产、流通计划审批管理机制僵化 ;部门垄断和流通企业经营行为政府化 ;安全管理职责不清 ;对违法、违规行为列举不全、处罚偏轻等问题。制定出台爆炸物品管理法或修订原有条例已经迫在眉睫。在立法中应坚持市场导向、积极预防、从严管理、服务生产、保障安全原则 ;坚持行政管理机关依法行使职权和维护管理相对人合法权益相一致原则、许可管理的原则、从严惩处的原则。     

试探规范民用爆破工程安全管理办法

对民用爆破工程的审批是公安机关实施对民用爆炸物品管理的重要环节 ,但因种种原因 ,各公安机关对民用爆破工程的审批程序和要求不近相同 ,为了减少企业负担 ,简化审批程序 ,确保民爆物品规范、严格管理 ,笔者试图根据有关规程和法律 ,制定一套行之有效审批规范。     

公安机关民用爆炸物品管理的现状、问题及对策

在从严管控方针指引下,我国民用爆炸物品的安全管理正逐渐走向专业化、科学化、规范化、法治化。当前,我国公安机关对民用爆炸物品的监管职责清晰,但也面临着人员不足、协作机制不健全等诸多问题。因此,必须加强民警及从业人员培训,健全监管协作机制,修改完善法律法规,持续推进隐患排查治理,重点加强运输、使用、储存环节监管,加强信息化建设,加大宣传力度,充分发挥行业协会的积极作用,推进一体化爆破作业模式,确保民爆行业持续安全健康发展。     

重庆市人民政府办公厅转发市公安局关于进一步落实乡镇消防交通民爆物品安全生产工作责权的意见的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:市公安局《关于进一步落实乡镇消防交通民爆物品安全生产工作责权的意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。二○○一年四月十九日     

大连市人民政府办公厅关于调整民爆器材行业管理职责的通知

<正>大政办发[2014]57号各区、市、县人民政府,各先导区管委会,市政府各有关部门:根据《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号),市政府决定,将民爆器材行业管理职责由市安监局划转到市经信委(市中小企业局、市国防科工办)。市安监局、市经信委(市中小企业局、市国防科工办)及市编委办、市财政局、市人社局、市政府法制办等有关部门要按照市政府要求,做好职责划转的相关工作。     

创造安全的奇迹

浙江省海宁保安服务公司袁花民爆服务站成立于1989年,多年来,服务站的保安人员始终以"安全第一、信誉为重、优质服务、遵守合同"为宗旨,不断加强保安队伍建设.13年来,袁花民爆服务站押运民爆物品2万多吨,从未发生安全事故,受到了当地政府和人民群众的好评,该站已被当地政府评为"文明单位".     

试论增强党对意识形态的整合力

党对社会意识形态是否具有整合力,是衡量党的执政能力高低强弱的重要标尺。当前增强党对社会意识形态的整合力,必须把握坚持与创新相结合的原则、主旋律与多样化相结合的原则及“三贴近”原则;必须以创新的精神推进党的意识形态发展,积极探索党的意识形态工作的创新机制,努力建设一支高素质的意识形态工作队伍,高度重视对互联网等新型媒体的运用和管理。     

重庆市人民政府办公厅关于印发全市民爆物品安全专项整治工作方案的通知

渝办发[2008]40号各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:《全市民爆物品安全专项整治工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。二○○八年二月二十一日     

完善民用爆炸物品管理法律制度的构想

从当前国际、国内形势来看,涉爆事件、案件和事故频繁发生,形势不容乐观。我国法律制度严重滞后,制约了民用爆炸物品的管理:在立法内容上,缺乏严密性;在立法理念上,缺乏前瞻性;在立法质量上,缺乏效率性;在立法分类上,缺乏科学性;在立法用语上,缺乏专用性。民用爆炸物品管理法律规范应坚持科学原则、稳定原则、便民原则、实用原则、民主原则。民用爆炸物品管理法律体系应当由管理法(规)、安全标准和品名录三大部分构成。