长期坚持、不断完善人民代表大会制度——改革开放40年坚持和完善人民代表大会制度的成就和经验

正习近平总书记指出,"人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度";"是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善"。改革开放40年来,在党中央坚强领导下,人民代表大会制度与时俱进、完善发展,焕发出蓬勃生机和活力,在中国特色社     

改革开放三十年来我国多党合作制度的创新与发展

改革开放三十年来,我国的多党合作制度实现了从"多党合作格局"到"政治制度"层面、再到确定为我国的一项基本政治制度的跨越式发展.在这个不断升华和立体式发展的过程中,我国多党合作制度制度化、规范化、程序化的水平得到很大提升,初步实现了价值的普适性与形式的民族性的科学融合.     

广东促进城乡统筹发展的政府治理变革制度创新的启示——基于制度生态视角的个案分析

本文基于制度生态视角分析发现:在我国城乡统筹问题上,市场无力而农村社会发育不足,政府治理变革成为主要动力。广东的经验揭示出:市县治理是最佳的统筹空间,政府变革可以显著推进城乡统筹,地方政府治理变革要紧抓职能重组与机构再造,正视制度创新困境,关键要明确政府与市场、社会的分工,以组织系统学习能力的提升来激发内部动力。制度生态对制度创新具有约束与激励作用,而制度创新对制度生态具有适应与改造作用,广东虽面临一些亟需破解的问题,但良性的制度变迁路径已经确立。     

多党合作事业发展的重要历史阶段——纪念改革开放30周年

<正>中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,也是具有中国特色的社会主义政党制度。改革开放以来的30年,是我国改革开放和现代化建设取得辉煌成就的30年,也是中国共产党领导的多党合作事业阔步前进的30年。中共十一届三中全会,开启了我国改革开放历史新时期,也开启了我国多党合作事业     

由“准分权”治理走向整体治理:美好生活构建的制度逻辑

"准分权"治理是改革开放以来中国国家治理体系变革的一个鲜明特点。"准分权"治理在保留中央总体性权力的基础上,通过分权、放权等形式将市场因素吸纳到社会主义制度框架之中,为经济增长和有效治理提供了驱动力和稳定器。但同时,"准分权"治理也伴随着粗放增长、地方政府非良性竞争、公共品供给不足等治理碎片化、局部化问题,造成了经济社会发展的不平衡不充分。新时代化解发展不平衡不充分问题、更好地满足人民群众美好生活需要的关键在于制度体系建设,其要解决的不仅仅是制度供给问题,更内在的是对"准分权"治理机制的完善与超越。这要求我们要立足于治理的整体主义原则,致力于构建人民中心、党领全局、协调各方的现代化国家治理体系。在巩固和扩大基本制度优势的同时,进一步理顺党政、政府与市场、国家与社会间的权责利关系。     

中国制度生长的基本逻辑

当前,解读中国实践、中国制度,既是国际学术界关注的一大热点,也是国内哲学社会科学界面临的重大任务。改革开放以来,中国制度之所以行得通、有活力、有效率,其生长的基本逻辑就在于:从基本理念上看,把坚定制度自信和不断改革创新统一起来,在变与不变的结合中保持制度活力;从制度资源上看,把扎根中国社会土壤和借鉴国际先进经验统一起来,在民族性与开放性的结合中保持制度活力;从制度主体上看,把坚持党的领导与保证人民当家作主统一起来,在民主与民生的结合中保持制度活力;从资源配置机制上看,把坚持市场决定性作用和发挥政府调节作用统一起来,在公平与效率的结合中保持制度活力。     

中国特色社会主义制度的基本优势

中国特色社会主义有着鲜明的特色与优势。这一制度把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来,使制度既保持稳定性,又充满活力性;坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来,使两方面积极性都能调动起来;坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来,把党的力量、人民的力量、法治的力量凝聚成磅礴的发展力量;能够牢牢驾驭市场经济的逻辑,使市场在配置资源的过程中不会产生影响党的政治逻辑的既得利益集团;中国特色社会主义制度内生于中华优秀文化的土壤之中,能够不断吸取优秀文化的营养成长壮大;始终强调集体领导制度,保证权力为人民有效实施、有序交接。这些制度优势是中国发展的根本制度保障。     

中共十六大以来政府治理的新发展

中共十六大以来政府治理环境的变迁2001年中国加入世界贸易组织 ,履行世界贸易组织协议成为中国政府的义务。“我国加入世贸组织签订的25个主要协议中 ,有23个是对政府行为的约束和规范”。因此 ,政府需要通过不断的制度创新和自身管理的优化以适应变革的政府环境 ,提升政府的能力和效能 ,推动政府治理发展和经济社会发展。中共十六大的召开 ,中国的国家发展战略发生了变迁 ,全面建设小康社会成为国家的发展目标。这要求政府治理理念及方式的转变。随着知识经济的到来、新科技革命的影响 ,人类的认识方式、认识限度和产业组织方式、市场结构…     

中国政府治理创新的理论分析

本文分别从科学管理和政策过程两个层面,对中国政府治理创新的基本使命进行了理论分析。从管理创新视角看,中国政府治理需要引入以人为本、市场导向和绩效导向等治理新理念,推进服务型政府、掌舵型政府、绩效型政府和扁平化政府建设;从政策创新视角看,中国政府治理需要推进参与型政府、回应型政府、透明化政府和研究型政府建设。     

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度体现了社会主义政治文明的内在要求

党的领导、人民当家作主、依法治国是发展社会主义民主政治 ,建设社会主义政治文明的内在要求和基本特征。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国的一项基本政治制度和政党制度 ,正是体现了社会主义政治文明这一内在要求和基本特征的政治制度。     

试论我国改革开放以来多党合作的基本经验

我国实行改革开放，至今已有30年了。30年来，我们国家虽然仍处于社会主义初级阶段，但已进人了现代化建设的新时期，在政治、经济、文化、社会等方面发生了许多新的深刻的变化，取得了辉煌的成就。在改革开放的30年中，如同我国各项事业的飞跃发展一样，党的统一战线工作也在不断巩固和壮大。具有中国特色的社会主义政党制度即中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，已作为我国的一项基本的政治制度得到进一步确立和加强、并日益展现出这项基本政治制度的特点和优势。     

中国特色社会主义政治制度的内容体系、内在结构与基本功能

中国之“治”源于中国之“制”,“经国序民”在于“正其制度”。从国家治理的制度逻辑来看,国家治理现代化的核心是制度现代化,而国家制度体系的关键又在于政治制度,政治制度在国家制度体系中发挥着主轴性和支柱性作用。党的十八大以来,国家治理迎来新一轮“制度转向”,政治制度建设提速增效,更加成熟定型。党的十九届四中全会进一步对政治制度进行了系统提炼和拓展完善,从学理上进行理论更新已成为国家治理研究的一项重要课题。本文从内容体系、内在结构和基本功能切入,以根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度和具体政治制度为总体框架对我国政治制度的实践发展进行了重新梳理,并从规律结构、价值结构、层次结构与逻辑结构四个维度对我国政治制度的内在结构进行了理论阐释,进而指出转化与载体功能、协调与稳定功能、动员与整合功能、代表与回应功能、规范与治理功能以及激励与创造功能等是我国政治制度的基本功能。     

县乡人大换届选举意义非凡

正人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。在中国实行人民代表大会制度,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造,是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论,是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果,是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必     

坚持中国共产党的领导坚持人民代表大会制度－纪念中国共产党成立80周年

江泽民同志指出 :“我们的党是执政的党 ,党的领导要通过执政来体现。”人民代表大会制度是中国共产党领导人民当家作主的根本政治制度。总结我们党 80年的发展历史和人民代表大会制度近 5 0年的发展历程 ,一条宝贵的经验就是 :必须坚持中国共产党的领导 ,坚持人民代表大会制度。只有坚持共产党的领导 ,人民代表大会制度才能得到发展和完善 ;只有坚持人民代表大会制度 ,才能确保共产党的执政地位 ,实现人民当家作主。　　 一、认真贯彻依法治国方略 ,坚持人民代表大会制度　　建国以来 ,党对依照什么方式治理国家 ,采取何种治国方略 ,经历了…     

书写新时代新蔡人大工作合格答卷

正习近平总书记指出:"人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。"十九届四中全会就"坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"作出决定,强调要坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度。新蔡县人大及其常委会认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的深刻内涵和实践要求,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统     

国家治理现代化视域下的政府治理体系构建

国家治理体系和治理能力集中体现在一个国家的制度和制度执行能力上。国家治理体系包括政府治理、市场治理和社会治理三个重要的次级体系。其中,政府治理居于首位。2019年岁末爆发的新型冠状病毒肺炎疫情,是对国家治理体系的一次大考,暴露出我国政府治理体系中存在的一些问题。推进国家治理现代化,必须构建职责明确、依法行政的政府治理体系。要整合职能,实现有效政府目标;理顺关系,提高行政效能;完善行政体制,建设服务型政府;深化改革,充分发挥党的领导核心作用;推进国家组织结构法定化,为实现国家治理现代化提供保障。     

从“统治”到“治理”:中国行政思维的历史性嬗变

传统的治理(统治)体系是政府的一元化主导,民众只是被动地服从,现代社会的治理应包括政府、企业、社会和个人在内的多元主体,通过正式制度或非正式制度进行协调及持续互动。中国对社会主义市场经济的探索伴随着行政思维由统治向治理的转变,改革进程中产生的诸多矛盾和问题、公民的合理诉求也需要用治理的方式来回应和保障。国家治理能力和治理体系的完善需要制度的变革和保障。     

“大部制”背景下的政府CIO制度研究

阐述了国外CIO制度的来源和研究成果;论述了中国政府CIO制度的现状以及政府机构"大部制"改革的实际背景,指出完善的政府CIO制度应该基于有利于"信息资源集成和共享"的原则,从IT治理的角度来设计,包括IT组织结构、决策机制和沟通机制三个方面;详细分析了大部制改革对政府CIO制度的影响,指出主要影响有两个方面:一是对政府CIO职能和职责的影响,二是对政府IT组织架构的影响;提出了政府CIO制度建设需要完善法律保障和调整目前组织架构的建议。     

理性化与再政治化的交汇——中国党政干部制度改革三十年的回顾与分析

中国党政干部制度改革三十年是建立功绩制的理性化和加强党的领导的再政治化两条线索交织发展的过程．这一过程基本上与改革开放的历史保持同步。“理性化一再政治化”模式取得了明显的成效，但也存在着不容忽视的问题，需要我们深入地进行研究。     

论当代中国政治制度现代化的基本逻辑

当代中国政治制度实现现代化,势必要求当代中国政治制度在制度结构、制度要素和制度效能等方面实现现代化。当代中国政治制度在制度结构方面实现现代化,必然要求当代中国政治制度在总的政治制度、根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度和具体政治制度等方面实现现代化。当代中国政治制度要在制度要素方面实现现代化,势必要求当代中国政治制度在领导性因素、主体性因素、规则性因素和评价性因素等方面实现现代化。通过量化分析测定当代中国政治制度的制度效能,并由此来为当代中国政治制度实现现代化提供直观依据。