充分发挥专题询问在人大监督工作中的独特作用——全国人大常委会有关负责人谈《关于改进完善专题询问工作的若干意见》

<正>新华社北京4月9日电全国人大常委会办公厅近日出台了《关于改进完善专题询问工作的若干意见》。什么是专题询问?为什么要改进完善专题询问工作?如何才能增强专题询问的针对性和实效性?围绕这些社会关注的问题,全国人大常委会办公厅秘书局巡视员傅文杰接受了新华社记者的专访。问:请您谈谈什么是专题询问?答:询问是人大监督的一种形式,是人大及其常委会行使职权的法定方式。依法     

关于开展专题询问的思考

<正>今年4月,全国人大常委会办公厅出台了《关于改进完善专题询问工作的若干意见》。该意见的出台,对各级人大常委会充分发挥专题询问作用,增强人大监督的针对性和实效性,推动人民代表大会制度与时俱进,具有重要的指导意义。开展专题询问是创新人大监督工作方式的生动实践。从实践来看,通过有针对性的专题询问和有准备的回答,不仅使常委会组成人员和人大代表深度了解政情杜情,提     

孟津县人大开展教育工作专题询问

正9月21日,孟津县人大常委会召开教育工作专题询问会议。县人大常委会主任郭西赞强调:要落实好专题询问形成的审议意见,交县政府研究处理;通过新闻媒体、人大网站等渠道做好宣传报道工作,让人民群众了解专题询问,监督并支持人大和政府的工作;总结好专题询问的成功经验,不断完善和创新人大监督工作的形式和内容。不断加大监督力度,创新监督形式和内容,为     

人大之“问”

<正>专题询问,是人大刚性监督的一项重要形式。自2011年11月首次开展以来,重庆市人大常委会已多次开展专题询问。7月29日,市人大常委会专题询问市政府水污染防治工作情况。各区县人大常委会、乡镇人大亦围绕本地区社会民生热点难点问题,积极运用这一刚性监督方式。对询问提出的问题,市人大及各区县、乡镇人大采取上下联动、综合监督等措施强力督办,实实在在地推动了一批民生重大热点和难点问题的解决。在重庆,专题询问正从法律     

“问答之间”彰显监督之要——淄博市张店区人大常委会开展服务业专题询问侧记

2012年5月30日,淄博市张店区第十六届人大常委会第二次会议正在举行,会场内庄严肃穆,政府有关部门正在认真回答与会委员关于服务业发展的一系列询问。这标志着张店区人大常委会拉开了"专题询问"的序幕,迈出了"刚性监督"的第一步。据悉,张店区人大把服务业作为专题询问的突破口是经过了慎重考虑的。专题询问是人大监督的重要形式之一,要拿关系社会民生发展的重大问题来问,要问到人民群众的心坎中去,要问出成效,问出发展来。作为张店区"首位经济"的服务业就首当其冲地成为了区人大常     

人大专题询问的规范化研究

专题询问因兼具"韧性"与"刚性",有利于增强监督实效,彰显人大的权威,因而备受推崇。然而,在实际操作中,法律规范的缺失使专题询问的实效性大打折扣。以各地的专题询问办法为研究对象,分析不同地区对专题询问准备、实施以及监督落实三个阶段中重要事项规定的异同,以此为基础提出专题询问规范化的具体设想。     

人大专题询问之开封实践

人大专题询问是有组织、有准备地集中对特定议题进行询问的活动,是对询问的创新和发展。近两年,开封市人大常委会借鉴全国人大和兄弟省市的经验与做法,结合本地实际,先后对保障性住房建设与分配工作、食品安全工作开展专题询问,受到社会广泛关注,取得良好效果,推动了政府相关工作的开展。把握六大环节在开展专题询问过程中,开封市人大常委会坚持把握好以下环节:——加强组织领导。为确保专题询问顺利进行,每次专题询问前,常委会主任会议都深入研究,对开展好专题询问提出具体要求。强调专题询问要尽可能与议案办理、听取专项工作报告等结合起来;要精心设计问题,问到关键、问到要害、问出水平、问出成效。常委会有关委、室     

专题询问：掷地有声！

专题询问作为一种重要的人大监督方式发展至今,委员长或副委员长亲自主持,副总理、国务委员等到会应询;从精心选题,做好问前功课,到加强跟踪监督;从委员提问,到增加代表追问;从闭门会议,到网上图文直播、记者现场连线……让人民群众真切感受到人大监督的铿锵有力。2019年,全国人大常委会结合审议水污染防治法、中小企业促进法等执法检查报告,以及公益诉讼检察工作情况报告进行专题询问,彰显出人大监督的权威性和实效性。     

玉门市人大常委会召开蔬菜价格专题询问工作协调会等16 则

<正>玉门市人大常委会召开蔬菜价格专题询问工作协调会甘肃省玉门市人大常委会召开蔬菜价格专题询问工作协调会。会议通报了市人大常委会首次专题询问议题、专题询问筹备情况,介绍了专题询问拟选提纲主要内容,对专题询问工作做了具体安排部署。会议要求,市政府及相关部门要进一步提高对人大专题询问工作的认识,围绕询问提纲,深入开展调研,理清蔬     

做好“五字”文章 开展专题询问

专题询问属询问这一法定监督形式的范畴,具有重点突出、组织严密、针对性和实效性较强的特点。开展专题询问是创新人大监督方式、加大监督力度、增强监督实效的有效途径。近两年来,东乡县人大常委会坚持以改善民生为核心,以专题询问为抓手,先后对鄱阳湖生态经济区建设、贯彻实施城乡规划法和土地管理法、城市交通管理工作进行了专题询问,产生了积极影响,取得了良好效果。在开展专题询问工作过程中,我们着重在"准、稳、精、     

专题询问要做到“五个要”

<正>专题询问已成为人大常态化监督方式,然而这项权力的行使没有固定模式,一些地方人大在实践中,只是简单"复制"全国人大常委会的做法,探索创新少,未能充分发挥人大询问权的作用和权威。专题询问是全国人大常委会在监督方式上的重要创新与探索。近年来,专题询问在各级人大常委会迅速铺开,逐渐成为新时期、新形势下,加强人大监督工作,增强人大监督实效的一种有效形式。     

让“五问”成为人大开展专题询问的重要推手

<正>2010年全国人大成功开展对中央决算实施首次专题询问之后,成了全国各级人大及常委会开展专题询问的样板,由原来的"问钱""问粮"逐渐发展到了如今的"问医""问教"等。笔者认为,要不断增强专题询问的针对性,逐步从"尝试"走向"常态",从重"个别"到"普遍"的转变,切实把专题询问渗透到人大各项监督工作之中,进一步增强专题询问效果。     

专题询问要问得“专”

自2010年6月全国人大常委会首次开展专题询问以来,专题询问逐渐获得各级人大常委会的青睐,部分地方人大常委会相继开展了专题询问,目前正呈方兴未艾之势。大家知道,询问权是人大依法履行职责、监督国家机关工作的重要法定形式。代表法、组织法、立法法、监督法、预算法、全国人代会议事规则、全国人大常委会议事规则等法律及文件都对人大询问制度作出了明确规定。专题询问遵循了询问的主体、内容和程序规定,但又有别于一般询问,在内容上、形式上、程序上、要求上比一般询问有了创新和发展,具有议题更突出、组织性更强、集中性更高、公开性更广、实效性更强的特     

问政七年——2010～2016年全国省级人大专题询问情况统计分析

<正>询问和质询,是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要监督权力,以往在人大监督实践中较少采用。专题询问是对询问的深化和拓展,是各级人大常委会行使监督职权的一种新形式。2010年6月,全国人大常委会首开专题询问先河,在其示范引领下,各地积极学习借鉴,陆续采用这一新型监督模式开展工作。从坚持和完善人民代表大会制度的角度,专题询问将人大询问制度依法向前推进了一步,既彰显了人大的地位和权威性,增强了人大监     

地方人大开展专题询问之我见

2010年6月以来,全国人大常委会连续两次开展专题询问,动作之大、力度之大、影响之大,史无前例,引起了社会极大关注,也赢得了广泛赞誉和好评;地方人大备受鼓舞和启发,做好人大监督工作的信心和勇气大大增强,相当一些地方的人大常委会以全国人大常委会为典范,尝试开展专题询问活动,专题询问的制度化和常态化趋向日益显现。开展专题询问,已经成为地方人大加强新时期监督工作的热门话题和普遍看好的重要监督手段。笔者想就此谈点粗浅之见,以期有益于推进人大监督工作。     

担当新使命 实现人大新作为

正白山市人大常委会把提高政治站位作为做好新时代人大工作的根本保证,始终坚持党委有号召、人大有行动。一是专题询问能体现"人大之问",叩响"监督强音"。在扫黑除恶专项斗争进入攻坚阶段,及时调整监督计划,将专题询问由往年9月份提早到5月份进行,部分市人大代表和常委会组成人员现场     

专题询问助推审计查出问题整改的成功实践

3月13日,孝感市人大常委会就审计查出问题整改情况进行了专题询问。回首询问现场,感受询问成效,深感询问意义重大,思考深入整改,推动建章立制,是询问活动的要义所在。一、专题询问直击难题推动审计查出问题整改,是各级人大应尽之责,是人大监督工作的"重头戏",社会广泛关注。市人大常委会对此高度重视,采取     

用好用足法定权力

专题询问是询问的一种方式,是在询问基础上的创新和发展。专题询问是针对特定的问题专门组织的一种询问活动,询问的内容、对象更集中一些,可以更好地达到询问的目的,它是人大监督工作的一个创新,是今后人大监督工作的一个亮点。从目前全国和各地人大开展专题询     

期待地方人大专题询问“一路走好”(上)

2010年6月以来,全国人大常委会连续两次开展专题询问,动作之大、力度之大、影响之大,史无前例,引起了社会极大关注,也赢得了广泛赞誉和好评。地方人大倍受鼓舞和启发,做好人大监督工作的信心和勇气大大增强,一些地方的人大常委会以全国人大常委会为典范,相继开展了专题询问活动,专题询问的制度化和常态化趋向日益显现。专题询问健步走来,已然成为地方人大加强新时期监督工作的热门话题。如何让专题询问这一重要监督手段充分发挥应有的价值功能,有力推动地方人大的监督工作,人们拭目以待,期望专题询问稳步前行,一路走好。     

力求问答中体现责任和承诺——省人大常委会首次专题询问综述

询问是人大常委会的法定监督形式之一。专题询问是有计划、有组织、有准备地集中对特定议题进行的询问,目的是要通过问答的形式,督促一府两院及时发现问题、解决问题、推进工作,扎扎实实体现人大监督的实际效果。根据省人大常委会2011年监督计划,9月29日上午,省十一届人大常委会第二十七次会议召开联组会议,专题询问省人民政府关于深入推进鄱阳湖生态经济区建设情况。此次专题询问采取在听取省人民政府专项工作报告的基础上,先分组审议、再联组询问的方式进行。这是省人大常委会首次进行专题询问。本刊特推出一组报道,以飨读者。