日本公务员增资机制管窥

日本公务员增资机制管窥吕学静日本的国家公务员制度中对于工资增长有一套规范的有特色的规定，其特点表现为：具体有效的法律保证把规定付诸法律条文并予以实施，是公务员增资制度得以顺利进行的根本保证。这一特点在日本的公务员增资制度中十分鲜明。日本有关公务员工资...     

日本官员风光大不如前

日本的东京大学法律系向来是培养日本政府杰出公务员的摇篮,可如今报考公务员在他们中间被视作不可思议的行为,更有甚者说,想当官的都是些具有使命感的受虐狂。多少年来日本莘莘学子梦寐以求的公务员饭碗何以风光大不如前?日本现有公务员342.8万人。据2009年统计,日本国民每千人中有31.6个公务员,比率远低于法国(86.6)、美国(77.5)、英国(77.2)等发达国家。公务员之间的收入、待遇等差别很大,除     

日本公务员的人事异动

日本公务员的人事异动宋爱国日本公务员的人事异动制度，是指公务员在同一职务层次之间进行岗位轮换、工作调动的一种人事交流制度。人事异动是日本公务员制度中的重要内容之一。人事异动的特点异动定期且频繁。通过考试录用的公务员经６个月的试用期转为正式公务员后，大...     

外国公务员的“紧箍咒”——日本：洁身自好才能保住饭碗

在日本，公务员是一个稳定、很难被炒鱿鱼、能够正常休假的职业，成为一个公务员是不少人的梦想。不过，公务员必须遵守的义务和各种清规戒律，迫使日本公务员必须洁身自好，否则就会丢掉饭碗。     

日本公务员的录用、流动、晋级和奖惩

日本公务员的录用、流动、晋级和奖惩于安义日本于１９４６年１０月颁布了《国家公务员法》，１９４９年１２月颁布了《地方公务员法》，经过对公务员法的数十次修订补充，日本现已形成了比较科学完善的公务员制度。一、公务员录用考试制度日本公务员的录用对象是高中和高...     

日本公务员培训特点及启示

六天的公务员培训考察,让考察团每位成员切身感受到了日本公务员培训的精、细、实,为借鉴日本公务员培训制度和经验提供了第一手材料,对于加强我市公务员培训工作有重要的启迪和借鉴作用。     

日本公务员制度改革述评

随着桥本内阁在世纪之交进行的行政组织改革目标的实现,日本公务员制度改革被提上了政府改革的议事日程。经过多种改革制度的探索,2001年12月,日本内阁会议通过《公务员制度改革大纲》明确了改革的方向;随后经过各方的探讨和论证,2008年7月日本国会通过《公务员制度改革基本法案》。至此,日本公务员改革的政策最终确立。本文在分析日本公务员制度改革的背景和具体内容的基础上,进一步对这一改革做出了分析和评价。     

资料卡片

为节能减碳日本公务员不准蓄须为了减少碳排量,各个国家都想出了各自的高招,但大概都没有日本一地方政府的主意更新奇。最近,日本伊势崎市政府出台规定,禁止当地的公务员留胡子,他们认为这样就能少出汗,少开空调了。据报道,日本中部的伊势崎市日前发起了名为清凉公务为节能减碳日本公务员不准蓄须     

日本公务员培训的新特点及趋势

日本公务员培训的新特点及趋势杨博日本的公务员培训以研修方式为主。为适应近年来行政环境的变化，培养具有广阔视野及灵活思考力的公务人员，近年来日本的公务员培训出现以下新特点：参训人员面广、人数多、培训班多日本人事院非常重视公务人员的培训工作，举办多种形式...     

日本公务员“再就职”制度的改革与启示——兼论拓宽公务员退出渠道的新视野

文章在介绍日本公务员“再就职”制度改革的基础上,概括其改革的基本特点及值得注意的改革经验,进而分析了我国公务员退出机制所面临的现实问题,并结合日本公务员“再就职”制度改革的经验,提出对我国公务员退出环节进行改革的三项设想。     

外国公务员素描（上）

英国公务员严谨．日本公务员劳累．一个国家一个特色．公务员的世界丰富多彩。国外公务员的职业状态如何？他们有着怎样的职业前景？国外的公务员制度有哪些特点？通过了解国外公务员的职业状态，我们也许能得到某些启示。     

日本公务员的任用与录用

日本的公务员制度 ,是依照战后日本国宪法所规定的基本定位 ,将公务员从过去的定位“天皇的官吏”(天皇的臣子 )转变为“全体的奉仕者”(为全体国民服务的人 )。在日本 ,凡是在政府机构和公共团体从事公务的职员均称“公务员”。日本政府于 1 947年 1 0月 2 1日公布《国家公务员法》草案 ,确定了日本公务员制度的各种根本标准 ,成为日本公务员制度的统一法规。 1 948年 ,日本政府又公布了《国家行政组织法》 ,明确政府各行政机关的关系以及职责权限。 1 95 0年又制定了《关于国家公务员职阶制的法律》 ,同时公布了《地方公务员法》 ,从而完…     

日本反腐倡廉出重拳

在日本，国家公务员借公务之机请客吃饭、消遣娱乐本是常有的事。但是，从2000年4月1日起，日本开始实施《国家公务员伦理法》，目的就是要杜绝政府公务员的丑闻。此伦理法规程严格、罚则分明，在日本政府机构中引起很大震动。那么它的具体内容究竟是什么?它的实施能不能有效打击日本的官僚腐败现状呢?     

日本官员的不幸福生活

当我国公务员考试越来越热时，邻国日本却一年比一年冷。2009年底，我国新一轮公务员考试再现百万人赶考的“盛景”。与此同时，日本在经济低迷、就业难的情况下，有关部门以为公务员考试会热起来，结果2009年报考I类公务员的人数只有2．2万人，远不及经济危机前2005年的3．1万人。（2009年12月3日《新京报》）     

日本公务员的工资调整及其程序

日本公务员的工资调整及其程序柏良泽在日本，战前，官吏被认为是大皇的臣仆，并对天皇效忠，其薪俸是天皇赐予的奖赏。战后，官吏的概念被废除了，公务员被认为是全体国民的服务者。公务员作为国民一员，同样是以其劳动取得报酬。但是，由于公务员的性质不同于民间企业职...     

法国与日本的公务员培训制度

在现代化管理飞速发展的当今世界，管理人才的优劣尤为重要。因而，在公共行政管理中担任重要角色的公务员倍受世界各国关注，尤其是西方发达国家，把培养高素质的公务员置于重要战略地位，相继建立了较为完备的公务员培训制度，以法国和日本最为典型、颇具特色，本文通过对这两国公务员培训的对比和分析，以便我们在完善公务员制度过程中，进行借鉴和吸收。培训法制健全法国和日本把公务员培训看作与经济和社会发展密切相关的一项战略任务，有着相配套的法律和制度。法国在“公务员总章程”中规定，公务员有接受培训的权利和义务；在“继续…     

海外资讯

日本：公务员降薪支持灾后重建 为了确保东日本大地震的重建财源,菅直人内阁及公务员劳动组合联络会（工会）就国家公务员的降薪幅度达成共识。具体降薪幅度为：科长以上干部为10%,科长助理、组长为8%,普通职员为5%。此外,年终奖金一律降低10%。据悉,此次国家公务员降薪制度将从工资法修正案通过后开始实行,将持续到201 3年底。菅直人内阁原本计划将全体公务员的薪资一律降低10%,由此可获得3千亿至4千亿日元左右的灾后重建资金,     

日本如何扭转公务员贪腐之风——《国家公务员伦理法》镜鉴

在战后国家复兴和经济高速增长的时代,日本国家公务员一度广受国内外赞誉。然而,到了上世纪80年代后期至90年代,牵涉政府高官在内的国家公务员的丑闻层出不穷,以致国民对其的强烈不信任感逐渐蔓延,甚至动摇了日本国家公务员制度的正统性。对此,日本实施了多项改革措施。在此过程中,国会发挥了至关重要的作用。国会依托在选举中所获得的国民明确且强烈的支持,制定出了具体规范"官"与"民"接触方式的法律——《国家公务员伦理法》,据此大幅限制国家公务员的行为。经过一系列改革,曾流行一时的"接待文化"逐渐销声匿迹。     

日本公务员的能力建设

1.公务员现状(1)公务员数量。以东京为例,据2001年统计,东京总人口12,142,925人,公务员总数为188,692人。包括政府行政人员53,527人;企业职员17,501人;教育职员57,735人,警察官42,010人;消防吏员17,922人。其中政府行政人员53,527人占总人口的4.47%,平均10万人有441人是政府行政人员。(2)公务员的质量(主要是指文化程度)。日本提倡“业绩文化”,重视能力、业绩是其人才管理的重要部分。所以,在各类统计数据中,学历一般不作统计。但现有的公务员已基本达到了大学学历水平。(3)公务员的年龄与结构。日本公务员年龄呈老年化趋势,30岁以下占公务…     

关于中日公务员考录制度的比较研究

我国公务员考录制度建立后,对推动我国政治体制改革和行政活动法制化、规范化、科学化起了重要作用。但是我国尚处于初级阶段的公务员考录制度不能适应社会发展需要的现象日益突出,影响到我国公务员队伍建设的进行和行政体制改革的推行。文章对中日公务员考录制度进行了详尽的比较,借鉴日本的有益经验对进一步完善我国公务员考录制度提出了合理的意见和建议。