试论我国政府经济职能的地位和作用

试论我国政府经济职能的地位和作用石玉平我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。市场经济体制要求市场机制在优化资源配置、调节经济活动中起基础性的作用。作为发展中的社会主义大国，在这一新体制建立和发展的过程中，政府经济职能应该处于什么地位，发挥...     

政府如何应对“入世”的挑战(五)

2.调整地方行政机构的管理职能当前,我国正处于由高度集中的计划经济体制逐步向社会主义市场经济体制过渡的经济转型期。从管理职能看,我国地方政府除发展文化教育事业、维护社会治安等管理职能外,其在经济方面的管理职能可主要概括为两个方面:一是政府作为社会公共权利代表所具有的经济职能;二是政府作为国有资产所     

论经济发展中政府的导向职能

论经济发展中政府的导向职能石玉平政府经济职能从属于一定的经济体制，并为巩固和发展一定的经济体制服务，因此经济体制规定政府经济职能的基本内涵。我国的社会主义市场经济是同社会主义基本制度紧密结合在一起的，因此我国的社会主义市场经济体制不仅应该具有市场经济...     

强化措施 增强监督工作的针对性和实效性

监督职能是我国各级人大及其常委会最重要的职能之一．能否顺利有效地行使这一职能，关系到人大作用的正常发挥，关系到社会主义民主法制建设的健康发展。二十年磨一剑的监督法．从法律上明确了人大法律监督和工作监督的程序．使人大的监督工作趋于法律化、规范化，更具时代性和权威性。     

关于卫生监督体制变革的构想

关于卫生监督体制变革的构想周标随着社会主义市场经济体制的逐步建立和社会卫生事业的蓬勃发展，卫生执法监督显得越来越重要。需要从改革卫生管理体制入手，强化卫生行政综合执法，使卫生工作逐步纳入法制化管理轨道。一、转变三个观念，明晰卫生体制改革思路改革思路是...     

卫生执法监督体制的改革问题

一目前我国卫生执法监督体制存在的问题（一）是执法主体与执法队伍分离。拥有执法权的各级卫生行政部门“有权无人”，而各级卫生防疫机构则“有人无权”，导致卫生行政部门履行执法监督职能困难。而且，由于管理层次多，协调难度大，在实际操作过程中存在不少困难，效果...     

美国联邦政府机关事务管理体制对我们的启示

为了解和借鉴发达国家政府机关事务管理经验和做法 ,吕世光副局长率团考察了美国联邦政府机关事务管理体制。美国联邦政府的机关事务管理体制在机构设置、职能配置 ,以及管理模式、服务方式和工作程序方面都有许多富有成效的做法 ,对我们在社会主义市场经济条件下 ,深化政府机构改革 ,转变政府职能 ,建立适合国情的新型机关事务管理体制 ,具有多方面的借鉴意义。一、规范职能 ,合理定位 ,建立适应社会主义市场经济发展需要的政府机关事务管理体制美国现行的联邦政府机关事务管理体制是二战后确立并发展起来的。 1949年 ,根据国会通过的《联…     

机构改革与区域经济发展

目前，大城市的经济体制改革正在实现一个带有根本性的突破，这是由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。为了适应这一转变，城市政府的职能必然要发生相应的转变，其机构设置、运转机制也必然进行相应的改革。行政管理体制不改革，势必影响经济体制改革的过程，阻碍社会生产力的发展。党的十五大和九届全国人大一次会议把机构改革提上了重要议事日程，提出了机构改革的历史任务和方针政策。机构改革，是建立社会主义市场经济体制的必然要求；是面向新世纪改革开放的重大举措。     

提高政协民主监督实效刍议

人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,既是我国政治运行程序中的重要环节,又是人民行使监督权力的重要形式,在我国社会主义民主政治建设中具有独特优势和作用.新形势下,人要充分发挥民主监督职能,积极探索新形式、新方法,不断提高民主监督实效,必须进行理论创新、制度创新和体制创新.     

谈改革开放以来我国的六次政府机构改革

改革开放以来，为适应社会主义现代化建设的需要．我国先后进行了六次政府机构改革，经历了由单纯的精简机构到综合配套改革的发展过程。以政府机构改革推动政府职能转变．其实质是改变高度集权的政府管理模式．建立统一高效的服务型政府。政府机构改革已经取得了一定进展，但转变政府职能仍然是一个努力的目标，具有长期性和渐进性。当前．新一轮的政府机构改革已全面展开．标志着我国政府管理体制向职能有机统一的大部门体制迈进。     

政府机构改革要以转变职能为中心

前，市县乡三级党政机构改革正在全国紧锣密鼓地进行着。这是一个带有全局性、战略性、基础性的问题，意义重大，必须搞好。这次机构改革从表面上看，是撤并几个机关，精简一部分人员，削减一点财政开支，其实质是要转变政府职能，建立适应社会主义市场经济体制的行政管理体系。在市县乡三级党政机构改革中，政府机构改革是改革的重头戏。政府设置哪些机构，设置多少，要根据政府的职能而定。机构改革是否成功要看政府的职能是否真正转变了。在社会主义市场经济条件下，我们应该明确这样一个理念，政府是一个特殊的产业部门，它的任务和职能…     

试述政府机构经济管理职能的变革方向──《社会主义宏观经济管理概论》学习心得体会

试述政府机构经济管理职能的变革方向──《社会主义宏观经济管理概论》学习心得体会杨九皋党的十四大提出，我国经济体制改革的目标，就是要建立社会主义市场经济体制。社会主义市场经济的提出，为进行行政管理体制改革提出了新的课题，要求我们改变过去在高度集中的计划...     

尴尬的卫生执法者

<正> “如果你要开一个餐馆,首先要经卫生防疫站核发卫生许可证,这是卫生行政执法监督行为;如果你要打预防针,不管是狂犬疫苗抑或流感、乙肝疫苗等,又都要到卫生防疫站去,这是卫生防病有偿服务行为。长期以来,这两种行为就这样‘合二为一’,由各级卫生防疫站一肩承担,我们扮演着政事不分的尴尬角色,处于服务和监督‘鱼和熊掌必须兼得’的‘两难’境地,既严重影响了卫生监督行为的有效开展,也使卫生防病工作始终处于低水平循环的状态。”某市卫生防疫站张天一站长的     

对我国政府机构改革的几点思考

随着我国社会主义市场经济体制的基本建立，商品意识和市场意识已经深深扎根于人们的思想观念中，国家已经从短缺经济进入买方市场，市场机制在国家经济发展中扮演着越来越重要的作用。而我国政府机构的设置却仍然沿袭传统计划经济体制的基本框架，其职能也没有进行相应的...     

论市场经济体制下我国财政职能范围的重新界定

论市场经济体制下我国财政职能范围的重新界定李樱林市场经济体制在我国确立之后，社会主义财政本质、职能及其运行机制将受到何种影响，发生怎样的变化，这是社会主义财政理论所面临的一个重要问题。笔者就此提些看法，以求教于专家。一、财政职能规定性的理论抽象关于财...     

邓小平行政法思想解读

邓小平的行政法思想内涵丰富。就发挥行政主体作用、实现党政分开问题,邓小平在职能、机构、领导体制、管理过程、领导方式等方面提出了具体思路;就政府依法行政问题,他提出了加强立法、建立责任制为核心内容的“十六字”方针;就监督行政问题,他提出要加强监督立法和监督体制的建设。邓小平行政法思想的形成,来源于他长期的革命斗争与党和国家行政管理工作的实践,对我国法治政府的建设和行政法学的发展有深远意义。     

建立“三分两统一监督”的财政管理体制

建立“三分两统一监督”的财政管理体制财政部副部长张佑才财政改革的总体目标是建立适应社会主义市场经济发展的科学规范的财政管理体制和运行机制。具体要求是；合理规范中央与地方、国家与企业的分配制度；健全国家财政职能，确保中央财政的主导地位；提高财政运用预算...     

充分发挥组织部门监督干部的职能

充分发挥组织部门监督干部的职能武连元当前，我们党面临着改革开放和现代化建设的新形势，正在进行着向社会主义市场经济体制过渡的伟大变革。在这场变革中，全党越来越深刻地认识到，切实加强党内监督、特别是加强对选拔任用干部工作和领导干部的监督，对于从严治党、加...     

试论市场经济条件下强化地方人大监督的重要性

监督"一府两院"的工作,是宪法和法律赋予国家权力机关的一项极为重要的职权,是"整个国家监督体制中重要组成部分。它是代表国家和人民进行的具有最高法律效力的监督"。①当前,我国正处在由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变、经济增长方式由粗放型向集约型转变的关键时期。我们要考察新形势下地方人大的监督工作,首先要认识地方人大在这带全局性根本转变中强化其监督职能的必要性和重要性。——强化地方人大的监督职能,有利于促进政府职能的转变。实践告诉我们:市场经济要有效地运行,一方面不能没有政府,但政府行     

深化党和国家机构改革 推进国家治理体系和治理能力现代化

<正>深化党和国家机构改革，是贯彻落实党的二十大精神的重要举措，是推进国家治理体系和治理能力现代化的集中部署。继续推进党和国家机构改革，目的是推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。党和国家机构改革是一项复杂系统工程，不可能一蹴而就，也不会一劳永逸，需要根据新的使命任务、新的战略安排、新的工作需要，不断调整优化党和国家机构职能体系，使之更好适应党和国家事业发展需要。