人民代表大会制度的“内在逻辑”与“外在方位”——为纪念人大制度建立50周年而作

人民代表大会制度 ,是中国共产党领导人民建立起来的富有特色的政治制度 ,是指有关“人民通过人民代表大会来行使自己国家权力”的一整套规定。它关系到我们整个国家权力如何安排与配置的重大问题 ,是我们国家的国家政权组织形式。这里涉及到政治学上的一个基本理论问题 ,即国家的内容与国家的形式。马克思主义政治学认为 ,国家政权与任何事物一样 ,都是“实质 (内容 )”与“形式”的统一体。国家的实质 (内容 )即国家的阶级性质 ,是指由哪个阶级、哪些人掌握着国家政权(权力 )。这通常又被称为“国体”。世界历史上出现过多种国体 ,即 :奴…     

话语·信条·文化

合法性话语形成了中国人对理想政治秩序及其实现方式的基本看法和信条。其中在对政治的理解、政治的组织核心、政治的结构以及运行等若干方面，古代中国人形成了比较固定的合法性信条。同时．又因为合法性问题关注的核心就是国家权力，所以历史中所形成的合法性信条，往往会通过对一国权力观念的型构作用，而最终影响到现实政治生活中国家权力的框架体系。也就是说，我国古代的国家权力文化，很大程度上与政权意义系统的构建特征有关联。     

论“三个代表”重要思想的政治伦理观

执政的合法性问题主要是一个政治伦理问题。她折射的是执政党与人民群众、国家政府与公民社会、权力与权利关系的现实境遇和未来走向问题。“三个代表”重要思想在经济、政治和文化的价值渊源和逻辑关系上全面诠释并明证了当今中国共产党执政的合法性基础。     

军民共建“医疗高速公路”

权力的本质是一种政治上的支配力量和职责范围内的支配力量，即职位上的权限。这里的“权力”主要是指国家的权力、政府的权力，以组织形式出现的机构和制度的权力，或以国家、政府、组织的代表身份出现的个人政治权力等。就国家行政机关来讲，权力是国家为工作人员或各级领导者顺利完成所在职位上的工作任务，而依法给予其做出行为的必要条件和保障。领导者的权力包括职务权力和个人权力。职务权力，就是职务规定的权力。个人权力，     

论政治合法性

一、政治合法性的概念限定及意义政治合法性,按照美国学者普拉诺的观点,是指“被统治者认为是正当的或自愿承认的特性,它将政治权力的行使变成了‘合法’的权威;合法性反映了一种认识上的一致,这种一致赋予领导者和国家以权威;合法性也反映了对个别领导者、机构和行为规范的尊重和承认。”(《政治学分析辞典》中国社会科学出版社,胡杰译)也就是说,政治合     

政党政治的合法性探析

政党自产生后已逐渐成为世界多数国家最重要的政治主体,政党政治成为国家民主政治生活的主要形式。政党的历史合法性在于其产生具有一定的经济、政治、社会等基础;现代政党政治通过民主选举、有效决策、权力监督等政治运作机制获得现实合法性;根据当代社会历史条件,政党通过发展社会经济、创新意识形态、构建和谐社会、发扬党内民主、提高执政能力等多种途径,构筑政党政治的时代合法性体系。     

公安执法规范化的法理逻辑

执法权力,从其权力的设置、运行过程及价值取向上来说,主要涉及国家、社会和人及其关系这三个方面。立足于这三个基本方面,从法理层面上看公安执法规范化有它的必然性及现实性;法治国家、正义秩序和人权保障是公安执法规范化的正当性及意义所在的规定要素;公安执法规范化是现代民主法治社会对于国家执法权力行为的必然要求,而这一必然要求在法理意义上构成了公安执法规范化的本质及其表象且与法治国家达致逻辑一致性。同时,在证成公安执法这样一种有组织的国家活动及其过程规范化意义的基础上,为建立一个更加合理有效的规范化制度化法治化的国家执法方式作出些许有关方法论意义上的努力。     

乡镇人大地位为何名实难符

目前，乡镇人民代表大会普遍存在着会期短、走过场等问题。这里有经费紧张的原因，但是，困扰乡镇人代会的不仅是经费问题，而且有更深层次的因素，这也是乡镇人大的尴尬所在。 乡镇人大不被重视，地位较虚。虽然法律规定乡镇人大是国家权力机关，但在现实中其权力有“虚化”现象。有的乡镇领导民主法制观念淡薄，把一年一度的乡镇人代会看做是一种形式，     

博弈论模型：一个政治学科学化的解释框架

政治学主题是时代发展的产物。博弈论成为当代政治学理论的主题，在现实社会实践中表现为政府权力与民众权利的博弈。政府与民众的博弈可分为三种，即投桃报李策略、以牙还牙策略和惩前毖后策略。政治博弈论模型的推演说明，重复博弈的结果不受政府与民众所采用策略的影响，最后会生成纳什均衡，民众与政府形成合作，共同促进经济社会的动态稳定。     

经济知识

经济知识税收：是国家按照法律规定，向纳税入取得的那部分财政收入，即国家凭借政治权力，把一部分国民收入，以税款形式转变为国家所有的一种分配制度。税收具有三个特征：一是强制性，即税法规定的税收，纳税人必须按时交纳。二是无偿性，即国家向纳税人取得税款，不付...     

我国人民通过哪几种途径和方式去管理国家和社会事务?

我国宪法第二条第三款规定:“人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。”这里讲的“各种途径和形式”,包括的范围很广。我国宪法第一条第一款规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”。按着规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”人民管理国家社会事务可以通过各种途径和形式,其中最主要的是通过人民代表大会来管理国家和社会事务。宪法第二条第二款规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和各级地方人民代表大会。”法第三条第二款、第三款规定:“全国     

以自由看待权利 以权利看待法治——读杨春福教授《自由·权利与法治》

杨春福教授<自由·权利与法治--法治化进程中公民权利保障机制研究>一书综合运用哲学、历史学、经济学、社会学和政治学等诸多学科的理论和方法,从多维视角透视自由,提出"自由主义视野下的权利" ,包括两层主要涵义:自由主义以权利为基础,权利以自由为核心.书中着重分析了权利的法定性,明确划分法治的显性要素和隐性要素,并将权利的概念纳入作为系统工程的法治的各个组成要素.该书锁定公民权利和法治社会两个核心概念,指出法治社会的基本标准即公民权利与国家权力关系的理性架构,具体地体现为三个方面的内容:公民权利是国家权力的基础;公民权利是国家权力的界限;公民权利是国家权力的目的.在此基础上,提炼出法治社会的核心评价标准,即对公民权利的保障程度.     

政治学研究生实践能力培养模式创新研究

正政治实践本质上是政治主体运用公共权力调节社会关系的行为。[1]政治学研究生社会实践能力培养的核心任务是要不断改善研究生关于政治体系、经济体系、社会体系和政治问题、经济问题、社会问题的态度、信念、情绪、价值的总体倾向、认知水平和对于自我在这些体系中的角色的认识和态度,从而不断优化其政治行为,使社会力量日趋平衡、社会关系日趋合理、社会秩序日趋稳定。为此,政治学研究生实践能力培养亟需培养模式方式创新。一、创新政治学研究生实践能力培养模式的现实     

人大意识的四个内涵

所谓人大意识,就是民主集中制的人民权力观念。这个定义的本质内涵,可以从四个方面去理解:第一,科学的人民权力观。人大意识首先表现为一种人民当家作主、管理国家的权力观念。它是中国人民经过一百多年的艰苦努力、流血牺牲而换来的宝贵财富。对此,我国宪法第二条明确规定"中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务"。为什么国家主人对自己行使权力的机关——人民     

政治权威与合法性基础的理论阐释

秩序是人类政治生活的首要目标,良好的秩序是社会良性运行和协调发展的基本前提,一定的秩序需要政治权力来建构和维持,但政治权力解决的是政治秩序何以可能的问题,政治秩序要持久存在,还必须具备相应的合法性基础,即建立政治权威。政治权威的合法性基础主要存在于三个层面:意识形态的训导性、政治过程的守法性和政治产品的有效性。     

从农村公民身份的角度谈农村基层政权合法性的维护

公民身份是政治学领域中一个十分重要而历史悠久的概念，它具有普遍的吸引力，我们可以使用公民身份来为自己的政策主张提供辩护。农村基层政权作为国家权力体系延伸至乡村的终端，它是联系国家与乡村社会的纽带。当前，我国基层政权出现了弱化现象，对农村基层政权的合法性构成威胁，产生了合法性危机。产生危机的原因是多方面的，最根本的原因是农村公民身份意识的缺失，本文主要是从农村公民身份的角度浅谈农村基层政权合法性的维护。     

论公共政策问题的合法性构建

传统研究范式认为,公共政策的科学性在于它是否能够解决业已存在的社会问题。然而,现代政治学研究认为,公共政策的科学性在于它是否找到了正确的社会问题,即公共政策的逻辑起点为公共政策问题的构建,而非社会问题本身。由于历史原因,在公共政策问题构建上,我国长期以来采取的是“内在创始式模型”。该模式下的公共政策问题存在严重的合法性危机,为此,我们要充分运用现代政治学理论,尤其是协商民主理论化解公共政策领域的合法性危机,为和谐社会愿景的实现指引道路。     

党的执政能力与公共权力的运用

近现代政治理论对公共权力本质属性的表述是:公共权力来源于人民,公共权力赋予的对象是国家政权机构,其目的是维护公共利益。也就是说,公共权力只能是由国家政权机构代表广大人民来行使运用。一个政党获取了执政地位、成为执政党,也就获取了公共权力,但并不代表其获取和运作公共权力必然具有合法性。执政党要取得对公共权力的合法性,从权力的来源上看,要通过合法程序,符合人民的意志和意愿;从内容上看,应当超越其所代表的阶级利益,协调、整合各种社会利益,成为公共利益的维护者;从形式上看,只能采用间接的方式,通过国家政权机构来体现     

权力制约的三种途径

高新民在《中国党政干部论坛》2009年第3期上撰文认为．权力需要制约。是防错纠错和反腐败的根本之道，这已是国内外公认的观念，也是被古今中外的历史所证实了的真理。但就权力制约的途径来看。主要有三种：一是以权力制约权力，这本质上是权力配置问题。也就是政治体制内部结构问题。至于以什么形式来体现权力的结构分配。如何体现权力之问的相互制衡，则应当根据不同的国情来加以选择，如党的十七大明确提出的“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”。二是以权利制约权力，即由来自于社会的力量来制约权力，这体现了目的性与工具性的统一。     

论人大对规范性司法文件备案审查制度的完善

<正>为了保障执法依据符合国家法律的要求,我国人大有权对规范性文件的合法性、合理性进行监督。规范性文件是指"由国家机关或依照法律、法规的规定行使国家权力或公共权力的社会组织就履行法律、法规赋予的职责作出的正式的具有法律效力的文件"[1]。规范性司法文件是规范性文件中的一种,顾名思义就是司法机关制定的规范性文件。人