论宏观审慎的概念

“宏观审慎”一词起源较早,但它作为一种监管方法被正式引入金融监管政策框架则是次贷危机催生的制度变革.宏观审慎是相对于微观审慎而言的一种监管方法,是指将金融系统视为一个整体,运用审慎工具,对金融系统的整体风险及其对宏观经济的影响进行识别、监测和处置,以防范系统性风险的累积和集中,维护整个金融体系稳定.宏观审慎监管的重要使命在于应对系统性风险.它以微观审慎监管为基础,旨在解决金融系统的两个维度的风险:一是时间维度,其关键问题是降低金融体系的顺周期性；二是跨行业维度,其关键问题是降低系统性风险的集中.加强宏观审慎监管,并将其与微观审慎监管有机结合,应是后危机时代各国金融监管的主要发展趋势.     

宏观审慎监管的政策框架与国际标准

宏观审慎监管是与微观审慎监管相对而言的,意指将金融系统视为一个整体,运用审慎工具,对金融系统的整体风险及其对宏观经济的影响进行识别、分析、监测和处置,以防范系统性风险的累积和集中,维护整个金融体系稳定.宏观审慎监管的重要使命在于应对系统性风险.加强宏观审慎监管,从时间维度和跨行业维度完善其政策框架,将其引入核心原则体系并明确其实施标准,是后危机时代国际金融监管制度发展一大趋势.     

宏观审慎监管思路在当前宏观经济调控中的应用

国际金融危机暴发后，金融监管在全球范围内受到前所未有的关注，加强和完善金融监管成为普遍共识。各方深刻认识到，汲取国际金融危机教训、维护金融体系稳定，迫切需要加强和完善宏观审慎监管防范和化解系统性金融风险。在全球金融监管变革的大背景下，中国当前的经济政策已经在立足于加强宏观调控有效性，     

保险业顺周期效应实证研究

2008年次贷危机后,人们深刻反思本次危机中暴露出的系统性风险,理论界普遍提倡加强宏观审慎监管。保险业的顺周期效应不容忽视,为了缓解顺周期性对保险业的影响,降低保险业的系统性风险,应对我国保险业实施逆周期监管,提高我国保险业逆周期监管效率。     

未来我国房价涨势会逐渐放缓吗

为防范房价泡沫化风险,中央政治局会议明确提出"抑制资产泡沫"。央行将在2016年初的基础上实施稳健偏紧的货币政策,尤其将加强对房地产的信贷限制和宏观审慎监管,证监会等部门以及相关城市地方政府也相继收紧调控政策。在此情形下,房价涨幅将会逐渐放缓,房价泡沫化问题也将得以缓解。     

监管联席会议:跨境银行集团监管的制度创新

监管联席会议是相关监管当局组建的、旨在持续性地加强跨境银行集团监管合作与协调的常设机制。它是次贷危机催生的一项金融监管机制创新,是后危机时代国际社会为加强系统重要性银行监管而推行的一项全球化制度安排。监管联席会议一般以银行集团的母国监管当局为主导设立、以当局签署监管谅解备忘录为前提条件、以灵活的组织结构为基础运行,具有促进监管信息交流、协调监管行动和加强危机管理等重要制度功能。该机制在全球范围内的建立和推广,体现出银行监管理念的重大革新,即强调单一监管与并表监管良性互动、日常监管与危机管理统筹兼顾、微观审慎与宏观审慎有机结合。     

宏观审慎评估体系降低了系统性风险吗?——兼评我国宏观审慎政策有效性

为了应对复杂经济、金融形势的变化,我国自从2016年开始实施宏观审慎评估体系(MPA),完善了宏观审慎政策框架。随着宏观审慎评估体系的实施,宏观审慎政策工具的有效性受到了越来越多的关注。基于2010年至2017年我国金融系统数据,从宏观和微观两个视角,对我国宏观审慎评估体系政策的有效性进行评估。实证分析结果显示:第一,随着我国宏观审慎评估体系的实施,系统性风险显著降低。第二,随着我国宏观审慎评估体系的实施,显著降低了我国金融机构之间的风险溢出效应。进一步研究发现,我国宏观审慎评估体系实施的有效性并没有受到经济形势和融资流动性变化等因素的影响。我国宏观审慎评估体系需要从控制系统性风险总量和金融机构之间风险溢出两个视角,结合我国金融发展形势和金融风险点不断优化,有效降低系统性风险和金融机构间的风险溢出,严守不发生系统性金融风险的底线。     

警惕影子银行威胁金融安全

影子银行作为我国金融体系的重要组成部分,在快速扩张过程中积聚了大量风险,一旦失控将成为中国经济的"灰犀牛",影响整个金融体系的安全。我们要提高信息透明度、完善监管部门协调机制、推进宏观审慎管理,让影子银行的风险"看得见""管得了""控得住",筑牢我国金融安全的防火墙。     

系统性金融风险和宏观审慎监管策略

系统性金融风险主要包括较高杠杆比例、较低现金资产比率和资产负债结构不匹配等隐患。加强金融危机中的系统性金融风险宏观审慎监管应该从构建准确及时的风险预警体系、进行严格的压力测试评估、借鉴"巴塞尔协议Ⅲ"的资本充足率策略、适时动态的贷款损失拨备策略以及完善存款保险机制等几个方面着手。     

综合经营趋势下中国金融监管制度非均衡与创新

通过对中国金融业综合经营趋势下监管制度的考察,中国当前的分业监管制度存在制度非均衡状况,具有制度创新的现实要求。从中国金融业的发展状况和金融监管的实际出发,应逐步实现从完善分业监管制度到建立统一监管制度的转变,同时通过加强金融监管的国际协调合作和构建宏观审慎监管与微观审慎监管相协调的监管框架,提高中国金融业综合经营监管制度的监管水平。     

宏观审慎监管在系统性金融风险管理中的作用

过去的几十年中,在宏观经济政策和主要针对金融机构个体的金融监管政策之间存在着很大的空白,宏观审慎政策正是这一缺失的部分。2007-2008年的金融危机更进一步说明,需要在现有的金融监管制度基础上建立宏观谨慎政策框架以应对系统性风险,帮助监管部门更直接地影响信贷供给,管理系统性金融风险。     

对系统重要性银行严格监管的要求及影响

巴塞尔协议Ⅲ认定,发生重大风险事件或经营失败会对整个银行体系带来系统性风险的大银行为系统重要性银行,提出从资本充足率、杠杆率、流动性等方面加强对系统重要性银行的监管。新监管指标实施过渡期安排较长,以缓解欧美银行需要补充大量资金的压力。国内金融监管部门对实行新的监管指标持积极态度,银监会已经按照四大监管指标对国内银行进行测算,近期将积极推动实施。列入系统重要性银行将会影响国内银行的资产和利润增长,引发巨额的融资需求,监管当局应从我国国情出发审慎推动系统重要性银行监管指标实施。     

谈非银行金融机构的风险防范与管理

随着金融环境的不断变化，金融管理手段的不断创新和金融改革市场化进程的不断深入，金融机构面临的风险越来越具有多样性、复杂性和广泛性，金融管理部门和各金融机构对此已形成共同的认识，防范风险也成为各方共同的任务。对此，中央银行已提出审慎监管的问题。我们认为，中央行审慎监管应该建立在机构审慎经营和完善的风险管理的基础之上，因此各类机构的风险管理制度如何建立，应该5；起重视。机构审慎经营和风险管理的基本内容应包括：风险管理的基本原则、风险管理制度的基本内容和架构、风险的分类管理和资本充足生管理。本文仅就这…     

全球法定数字货币现状、发展趋势及监管政策

近年来,随着数字加密货币在全球范围内快速发展,越来越多国家央行开始积极研究央行数字货币(CBDC)的发行,部分国家甚至已开始搭建CBDC底层基础设施,启动CBDC技术试点等工作,CBDC将是未来大势所趋。CBDC是真正意义上的货币,其推广伴随着一些可能存在的风险,对此,需要我国监管部门着重防范CBDC发行风险对整个金融系统性风险的冲击;与国外相关机构展开合作,建立涵盖CIPS和第三方支付系统等在内的针对跨境资金流动的全相动态实时监测系统,防范跨境资金流动风险;加强对支付系统信息安全的监管,确保用户隐私不被泄露,维护国家金融安全;在数字人民币(DC/EP)进入试点阶段时期,应及时制定对应的监管措施,防范对金融市场稳定性的冲击。     

审慎监管理论的时代演进及其对我国金融监管的启示

审慎监管理论的新发展包括：强化监管价值;限制自由化;强化宏观审慎监管;强调对公共利益特别是消费者权益的优先保护;通过外部监管强化内部自律;通过强化制度有效性落实执行有效性。审慎监管理论对我国金融监管有着重要启示,即树立与时俱进的审慎监管立法和执法理念;树立和坚持金融安全的理念;加快审慎监管法律规范体系的建设进程等。     

银行监管不能摸着石头过河

近年来,市场经济就是法治经济的观念已逐渐深入人心。法律的普遍性、公开性和稳定性是法治的基本特征和要求。既然市场经济是法治经济,就要强调规则的遵守与制度建设,就要多一些依法行政和执法必严,少一些摸着石头过河的探索。银监会成立两年以来,综合运用非现场监管、现场检查、窗口指导、风险提示、约见谈话等手段,实施审慎有效监管,促进了我国银行业健康发展。但这些监管手段的有效性,较国际先进水平相比,还有较大的差距,监管的严肃性、权威性、强制性还有待于进一步加强。我们在注意到银行业监管工作出现全新格局的同时,也关注到银行监…     

全球央行数字货币的发展现状、运行风险及趋势预测北大核心

2019年以来全球出现了央行数字货币的研发和应用热潮。CBDC的研发和应用主要是应对全球私营数字货币的发行与交易日益活跃并对主权货币的货币资产市场形成重要影响,以及基于央行数字货币作为主权法偿货币自身的优势。在CBDC体系的运行过程中,我们要密切关注其运作风险和安全问题,包括金融稳定性风险、技术层面风险、国家风险与国家利益冲突、消费者权益保护等操作风险,以及战争、无电和天灾人祸等“不可抗逆”风险。这些都可能导致央行数字货币面临运行风险与问题。可以预计:短期内全球多数国家CBDC会与原实体货币并行运作,长期趋势是CBDC会取代实体货币的地位,但现金(纸币和硬币)仍会存在相当长时间;各国CBDC的国内封闭运行会比国际运行更安全和容易;未来CBDC将在全球国际结算中广泛应用,并挑战SWIFT和CHIPS两大全球结算系统的国际结算地位;在全球CBDC发展的新形势下,数字人民币的全民推广应用、CIPS人民币跨境支付系统以及支付宝和微信国内国际支付的拓展,未来将有巨大的发展空间。     

宏观审慎管理视角下我国系统重要性银行识别

系统重要性银行作为巴塞尔Ⅲ监管的重点对象,对维护金融稳定发挥着关键性作用。国内监管部门暂未对我国系统重要性银行进行官方认定。在结合我国银行业发展现实情况的基础上,运用熵值法对我国上市银行进行系统重要性识别。结果显示,我国工商银行、中国银行、建设银行、农业银行系统重要性程度高,交通银行、招商银行、兴业银行系统重要性较高,其他股份制商业银行系统重要性一般。五大国有银行与招商银行、兴业银行的系统重要性占比大于5%。从宏观审慎和防范系统风险考虑,对几大系统性重要性银行进行特别监管,避免"大而不能倒"的道德风险,维持金融稳定。     

数字时代平台垄断的治理策略

平台企业以科技之名规避金融监管的做法,使得系统性的金融风险和网络数据信息安全风险无法得到有效控制。为保护消费者合法权益,有必要借鉴国际上反垄断的国际经验,促进市场公平竞争,全面落实包括金融监管在内的业务监管。我们需要将平台经济企业从事的所有金融业务纳入金融监管,将规范和发展、发展与安全并重,从解决监管体制不适应、纠正企业发展不规范入手,消除存在的风险。     

股份制商业银行风险评级体系（暂行）

股份制商业银行风险评级是银行监管框架的重要组成部分，是监管机构对股份制商业银行的风险表现形态和内在风险控制能力进行的科学、审慎的评估与判断。监管机构对股份制商业银行的风险评级，既不同于股份制商业银行自身的评价，也不同于社会中介机构对股份制商业银行的评级。它是以防范风险为目的，通过对股份制商