以区域分工为核心的中国式县域城镇化道路

党的二十大明确将区域发展战略与新型城镇化战略相联系,为县域城镇化道路指明了方向。研究表明,我国超大空间与超大人口规模的城镇化天然具有区域特性,不同区域分化互补的关系使行政区划上统一的县域分化为不同类型,并内在地要求县域城镇化必须具备区域分工的包容性特征。具体而言,“城市型”县域主要处于东部沿海地区,其城镇化建设以强化城市群经济人口承载能力为目标;“乡村型”县域主要处于中西部地区,其城镇化建设以提高公共服务供给水平、提升城乡统筹能力为目标。两者以区域分工的形式分别深化东部沿海与中西部这两大区域的比较优势,从而优化中国的城市体系与城乡关系,提升城镇化的发展质量与社会包容度。这一城镇化发展道路能够有效协调发展与稳定的关系,是迈向以人为本的城镇化与实现共同富裕的重要路径。     

推进东兴国家重点开发开放实验区建设——以中越东兴-芒街跨境经济合作区为先行区

积极建设广西东兴重点开发开放试验区,是2010年7月召开的中央西部大开发工作会议提出的要求.与沿海开发开放相比,沿边开发开放进程缓慢,长期以来都是以与周边国家的小额贸易为主,双边优势互补没有充分发挥.在沿边城市建立国家重点开发开放实验区先行先试,创新沿边开发开放的体制机制,构建沿边开发开放新模式,打造区域经贸合作、金融服务、信息交流等多重平台,是提高沿边地区开发开放水平的重大战略举措.     

着力做好山区转型发展的文章

省第十三次党代会指出,加快山区和欠发达地区发展是统筹区域发展的重大举措。全省山区经济工作暨山海协作工程电视电话会议后,天台县按照"绿色发展、生态富民、科学跨越"的总要求,充分发挥文化、旅游、生态等资源优势,突出理念、规划、特色、项目四个重点,在山区如何转型发展上做了一些探索。但同时也看到,随着市场经济的发展,生产要素大量向沿海、平原发达地区流动,天台与其他山区县一样,自我发     

人力资本存量与区域城镇化发展水平研究

正我国区域非均衡发展战略,使得我国东、中、西部的城镇化水平存在显著差异,地区间城镇化水平始终处于不均衡状态。本文通过分析区域人力资本存量与城镇化及产业发展的关系,探析我国区域城镇化进程差异的人力资本因素。一、区域人力资本水平对城镇化发展影响分析2010年,我国31个省市自治区平均受教育年限与城镇化率分布具有很强的相关性。人力资本存量最高的     

高质量提升南北沿江协同发展水平

江苏省第十四次党代会报告强调指出,要“着力提升扬子江城市群发展水平,支持南京争创国家中心城市,加快宁镇扬、苏锡常一体化进程,努力把沿江地区打造成全省现代化建设先行带、引领带”。推动沿江地区现代化建设走在全省全国前列,就必须顺应和把握区域一体化发展规律,加强区域联动发展,在支持苏南地区巩固放大引领优势,加快打造现代化建设先行示范区的同时,支持苏中地区跨江融合,加快实现中部崛起,提升北沿江的发展能级,通过南北沿江高质量高水平的协同,切实增强扬子江城市群的“发动机”功能,增强对沿海经济带、江淮生态经济区和淮海经济区的引领带动能力。     

加快农村城镇化发展进程的思考

城镇化是一个综合性概念.我国城镇化进程经历了起步、停滞和发展三个阶段,但仍存在城镇化发展滞后、质量有待提高、地区发展失衡、配套政策缺位等问题.今后应以发展思路、重点、动力、模式等方面为抓手,进一步加快城镇化发展进程.     

千帆竞发北部湾 沿海发展新一极——广西北部湾经济区国家发展战略决策形成和实施五年的成就及启示

北部湾经济区从无到有,从蓝图变为现实,从区域发展部署上升到国家发展战略,实现了从"风生水起"到"千帆竞发"的历史性跨越。如今的北部湾经济区基础设施日益完善、现代产业体系快速崛起、大开放格局已经形成,已成为广西科学发展的排头兵、率先发展的先行区、改革开放的试验区,正成为带动西部大开发的新基地和重要国际区域经济合作区以及我国沿海重要经济增长区域     

大连:担起“头雁”的重任

2009年7月1日,国务院常务会议原则通过了<辽宁沿海经济带发展规划>.这意味着在中国东部地区包括珠三角、长三角、京津冀,以及北部湾、海峡西岸、江苏沿海、辽宁沿海的"三大四小"发展格局已经布就.在这个大格局中,中央对辽宁沿海经济带的定位是: "发挥东北地区出海通道和对外开放门户的作用,全面参与东北亚及其他国际区域经济合作,提升东北地区时外开放水平."显然,这是一个立足东北亚,并着眼于参与全球区域经济合作和竞争的战略部署.     

民族地区经济发展的几对矛盾

社会主义市场经济的建立,为民族地区的经济发展提供了空前的机遇和广阔的前景。近几年来,民族地区经济确实发生了巨大的变化。但其发展程度,无论是从质看还是从量看,同发达地区相比又显得不足。两者均在发展,然而速度差距太大。1980年至1985年,全国工农业总产值平均每年增长11％,而民族地区仅递增9.3％,低1.2个百分点。1986年至1990年全国平均增长11.3％,而民族地区仅递增9.4％,低1.9个百分点。民族地区人均工农业总产值占全国人均工业总产值有的比重,由1980年的56.1％,降为1985年的52.2％,1990年的46.1％。民族地区与沿海发达地区的差距更明显地在扩大。因此,如何缩小差距,使民族地区沿着社会主义市场经济体制轨道健康发展,是值得认真思考的问题。     

资讯

天下中国打出区域振兴牌12月3日,国务院正式批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》,标志着黄河三角洲地区的开发上升为国家发展战略。今年以来,获批上升为国家战略的区域发展规划已达9个,数量超过前4年总和,范围从东部、南部延伸到中部、西部、华北等地区。中国沿海已形成了三大五小(即珠三     

“人的城镇化”需与社会改革同步

前段时间,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在谈及城镇化时强调,提高城镇化的质量,不能人为"造城",要实现产业发展和城镇建设融合,让农民工逐步融入城镇.讲话中有一句话非常关键:"推进城镇化,核心是人的城镇化." 城镇化被冠以"新起点"、"新引擎"等诸多名头,已经成为中国目前发展的最大机遇.那些与它相关的种种数字都显现出了巨大的利好:据预测,城镇化每提高1％,可以替代出口10万亿元;未来的消费需求会从2011年的16万亿元,提升到2016年的30万亿元.在经济下行和调结构、稳增长的压力面前,城镇化无疑是一剂良方.但这个方子能否做到调中理气、固本培元,很大程度上要取决于"人的城镇化"能否实现.     

千帆竟发北部湾 沿海发晨新一极——广西北部湾经济区国家发展战略决策形成和实施五年的成就及启示

北部湾经济区从无到有，从蓝图变为现实，从区域发展部署上升到国家发展战略，实现了从“风生水起”到“千帆竞发”的历史性跨越。如今的北部湾经济区基础设施日益完善、现代产业体系快速崛起、大开放格局已经形成，已成为广西科学发展的排头兵、率先发展的先行区、改革开放的试验区，正成为带动西部大开发的新基地和重要国际区域经济合作区以及我国沿海重要经济增长区域     

开发性金融视角下推进成渝地区双城经济圈交通基础设施建设研究

一、成渝地区双城经济圈交通基础设施建设背景 古往今来,山水相连、人文相近、民俗相通的川渝地区,在我国区域经济发展板块上一直有着举足轻重的作用.2019年,川渝地区常住人口11499万人,地区生产总值 7. 02 万亿元,分别占全国的8. 21％、7. 13％,无论是区位条件、人口、还是经济总量,在西部地区都具有领先优势,特别是成都、重庆两个中心城市发挥着重要作用,只有突出这两个城市的核心作用才能带动整个西部地区的发展,进而推动全国区域协调发展.早在2011年,经国务院批复,国家发展改革委印发了《成渝经济区区域规划》;2016年,经国务院批复,国家发展改革委、住房和城乡建设部联合印发了《成渝城市群发展规划》[1] ,明确成渝城市群是西部大开发的重要平台,是长江经济带的战略支撑,也是国家推进新型城镇化的重要示范区.推动成渝地区双城经济圈建设是以习近平同志为核心的党中央着眼全局和长远发展作出的重大决策部署.2020年10月16日,中共中央政治局召开会议,审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,标志着成渝地区双城经济圈建设成为继京津冀协同发展、长三角一体化发展以及粤港澳大湾区建设后的又一区域重大战略,成渝地区发展迎来历史机遇.     

创业之花 理性之果——沿海开放地区青年工作研讨会综述

在深圳特区创建10周年之际,由深圳团市委、深圳市团校和中央团校青少年研究所联合主办的首次"全国沿海开放地区青年工作研讨会",于1990年12月4日至7日在深圳举行.团中央书记处书记刘延东在题为《在沿海开放地区的发展战略中把共青团工作推向新的阶段》的书面报告中,充分肯定了深圳及其他沿海开放地区共青团工作及其理论研究的成绩,对今后沿海开放地区的共青团工作提出了要求.刘延东同志指出,10年来深圳及沿海开放地区的共青团工作,努力贯彻党的开放政策,在开放的前沿发挥了党的助手作用;强化青年的改革意识,为开放大计做了软件准备;把握改革开放的正确方向,引     

西部发展战略的法律思考

区域经济开发是世界经济发展中的普遍性课题。从各国的情况看，落后地区经济开发在相当程度上依靠国家宏观经济政策和财政的支持。从我国下个世纪发展的趋势看，区域经济开发的重点主要是对欠发达地区，即西部地区的开发。早在１９９０年，邓小平同志在论述区域经济发展时就高瞻远瞩地指出：“沿海如何帮助内地，这是一个大问题，可以由沿海一个省包内地一个省或两个省，也不要一下子负担太重，开始时可以做某些技术转让，共同致富，我们从改革一开始就讲，将来总有一天要成为中心课题。”１９９９年６月，江泽民总书记指出：“加快中西部发…     

广西特色小城镇建设研究

城镇化是我国实现工业化、全面建成小康社会的必然条件,更是我国欠发达地区摆脱贫困,实现区域经济跨越式发展的重要手段。文章分析了广西特色小城镇建设的几种发展模式,深入剖析了广西发展特色小城镇建设过程中存在的问题及其成因,进而提出了提升欠发达地区县域经济发展竞争力,以实现建设特色小城镇的对策:城镇人口聚集以梯次迁移为主,逐渐向中心城镇转移;通过产业园区吸引人口聚集,形成产城联动发展;基础设施先行,创造优秀居住环境;坚持生态集约,建设低碳高效绿色城镇化。     

“十二五”时期我国城乡区域协调发展的几点建议

未来10～20年将是我国工业化和城镇化发展最为重要的时期，“十二五”时期是完成工业化和城镇化的重要开头。为转变发展方式、优化产业结构和合理布局城乡区域经济，我们应从宏观区域经济、综合经济区域、特色经济区、基本经济区四个层次建立完善的区域经济体系；深刻理解中国特色城镇化道路内涵，走中国特色城镇化道路，统筹城乡发展；建立完善实现各地区公共服务均等化、创造各地区大体一致的经济社会发展环境、促进到问题地区投资等内容的区域政策体系。     

以科学发展观为指导积极推进区域协调发展

改革开放以来,浙江历届省委、省政府都高度重视区域发展的协调性问题,特别是党的十六大以后,省委、省政府认真贯彻落实科学发展观,按照统筹发展的理念,积极推进区域协调发展,明确提出“促进发达地区加快发展和欠发达地区跨越式发展,形成功能布局合理的区域发展格局”的区域发展思路,并采取一系列重大政策举措和工作载体加以推动,取得了明显成效。统计资料表明,在沿海发达省份中,浙江是区域发展差距相对较小、欠发达地区发展水平相对较高的省份之一。2005年,人均G D P最低的丽水市与最高的杭州市差距倍数为3.7倍,低于沿海其他发达省份的地…     

中部地区生态型城镇化发展战略研究——基于城镇化与生态环境的实证分析

城镇化是伴随着工业化、经济现代化必然出现的社会发展趋势。在城镇化过程中,沿袭传统的经济增长方式,必然造成资源优势的不断削弱和环境问题的不断恶化。因此,在城镇化中,协调好人口、资源、环境之间的关系,实现经济与生态的共赢,直接关系区域经济社会的可持续发展。本文以中部地区为研究对象,基于城镇化与生态环境的实证分析,对该地区城镇化过程中遇到的资源环境问题进行分析,并提出发展生态型城镇化的战略选择,以期从生态保护视角实现城镇化科学、高效发展提出合理建议。     

新型城镇化进程中的马鞍山市行政区划调整问题研究

正行政区划调整属于顶层设计,是国家进行区域划分和行政管理的重要手段和制度。对行政区划进行调整改革的原因众多,从现实情况看,城镇化建设是最主要因素之一。在当前国家大力推进新型城镇化和安徽省被列为国家新型城镇化综合试点省的背景下,马鞍山市应充分利用自身优势和条件,乘势而上,先行先试,从促进城镇化健康发展的大局出发,积极稳妥地推进行政区划调整和改革,优化行政区划设置,完善城镇发展体系,提高城镇化发展质量和水平,更好地服务