以人为本 情系百姓——“十五”期间浙江省劳动保障事业成就巡礼

“十五”时期是浙江省社会经济协调快速发展的时期。回首这不平凡的五年，浙江省劳动和社会保障事业也取得了令人瞩目的成就：——在就业再就业方面：至2005年末，全省城乡从业人员达到3050万人，比“九五”期末增加320多万人，其中城镇就业人员近900万人，比“九五”期末增加310多万人，有效地解决了下岗失业人员再就业、城镇新成长劳动力就业问题；就业结构进一步优化，市场导向的就业机制基本建立，在全国率先实现了下岗职工基本生活保障制度和失业保险制度的并轨，非公有制经济成为城镇失业人员实现就业和再就业的主渠道；农村劳动力转…     

心底无私天地宽

在社会进入新的转型期,社会问题层出不穷。正当国家为忙于解决老的失业人员的就业问题时,一个新的就业问题又浮出水面,这就是“新失业群体”。何谓“新失业群体”?指的是那些到了就业年龄仍然依靠父母养活的年轻人。本期以《关注“新失业群体”》为题,对新出现的失业群体作了较为充分的报道。我们之所以要花这么大的力气对这个年轻的群体予以关注,是因为这是一个日益庞大的群体,“这个问题处理不好的话,会带来很严重的社会问题”(社会学教授孙立平语)。     

中小企业发展与就业扩展

我国的经济改革已经进入一个攻坚时期，其中最突出的问题就是如何解决城镇职工失业和农村剩余劳动力的转移。据估计和测算，到２０１０年农村剩余劳动力约为３亿人，其次为城镇待业和下岗人员等。今后２０年内，解决我国的就业问题，主要是农村剩余劳动力和城镇新增劳动力就业，以及城镇失业者的再就业问题，我国的就业形势不容乐观。国内许多学者专家对解决失业，增加就业开了不少的药方，但是并没有找到一条有效的途径。本文试图从中小企业发展的角度，探讨中小企业与我国现阶段劳动力素质和就业扩展的关系，最终为解决当前和今后失业问题…     

企业消除冗员有关问题的理性思考

当前，企业裁员和职工下岗已成为国人关注的一个热点问题。众说纷纭之中，正谬互见之际，笔者觉得有必要弄清楚一个基本问题，即企业消除冗员必然导致职工下岗或失业吗？本文运用现代经济学理论，对此问题作一些初步探讨。　　一　消除冗员是企业转换机制和加快发展的必然选择在长期的计划经济体制下，城镇劳动力资源采取了国家统包统配、安排就业的行政性配置方式，由于人口和新增劳动力、“农转非”人员的不断增加，计划部门不得不将过量的劳动力供给强制性地分配给各企业，使得“三个人的活五个人干”成为了一种普遍的企业用工现象。同时…     

劳动力市场化条件下我国就业格局存在的问题与对策

在劳动力就业市场化的条件下 ,失业是社会经济中常见的现象 ,实现充分就业成为各国政府宏观经济管理的重要任务。我国是劳动力资源丰富的国家 ,在向社会主义市场经济体制转轨和产业结构调整的过程中 ,城乡劳动力失业的问题日益突出。目前 ,就业格局中存在的问题集中体现在三大矛盾上。正确认识这些矛盾 ,对于确定就业目标和就业政策具有重要的意义。     

我国大学毕业生待就业问题的成因及政策选择

大学毕业生就业难,是多种因素共同作用造成的。随着高等教育规模的持续扩大,以及我国经济体制与结构的转型,大学毕业生供需失衡,导致总量性失业;高等学校人才培养在一定程度上与社会需求脱节,导致结构性失业;大学毕业生就业市场不健全,劳动力市场信息不完备,导致摩擦性失业;城乡二元劳动力市场的分割和城市内部主要市场和次要市场的分割,导致自愿性失业。要解决大学毕业生待就业问题,当务之急是要从就业政策、就业岗位、就业服务以及失业保障等方面构建待就业大学毕业生就业援助制度,并付诸实施。     

做好就业和再就业工作

做好就业和再就业工作要准确把握我国就业方面的主要矛盾，正确处理好五个方面关系。宣传我国就业方面的主要矛盾，是劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、素质不相适应之间的矛盾，这将是一个长期存在的问题。宣传当前这一矛盾主要表现在劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存，城镇就业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转移速度加快同时出现，新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织。宣传这一矛盾的焦点集中在下岗失业人员再就业上，而且这个问题已经成为一个带有全局性影响的重大经济和社会问题。宣传做好当前和今后…     

相对贫困背景下的毒品犯罪治理政策研究

在毒品犯罪高发区,相对贫困问题突出,失业和隐性失业困扰着当地居民,毒品犯罪往往成为一种就业补充路径。毒品犯罪高发地区的社会生产部门可分为合法部门与毒品部门,合法部门具有为毒品部门无限供给劳动力的特征。在相对贫困背景下,政府应把毒品犯罪治理看作是解决就业和促进个人发展的问题,从给予人们更为丰富的社会经济、政治等权利,树立人本主义经济发展观,通过控制要素市场限制毒品部门的发展等方面开展治理。     

重庆市高校创业文化发展对策探究

正随着重庆市产业结构的调整及城乡一体化进程的推进,结构性失业现象日益普遍,下岗职工与日俱增,农村剩余劳动力就业成为一大难题。与此同时,新增劳动力不断涌现。在高校扩招的新形势下,我市每年高校毕业生人数不断攀升,其中留渝比例又高达六七成,社会所能提供的岗位日益减少且招聘要求不断提高,促进就业成为我市经济社会发展迫切需要解决的问题。创业作为解决就业问题的有效途径,其重要性日益彰显。创业活动作为人类创造     

浙江的就业潜力在哪里

解决就业和再就业问题,根本在于发展经济.按照"十五"规划浙江GDP预期平均增幅,以及近年GDP就业弹性系数,同时考虑第三产业和城市化发展提速,加入WTO后出口需求拉动等因素,2003年至2005年,浙江省就业和再就业工作的主要目标是:全省每年净增城镇就业岗位50万个;每年组织15万名城镇下岗失业人员接受再就业培训;每年帮助30万名城镇下岗失业人员实现再就业,其中就业困难人员再就业10万人;引导和帮助40万名城镇新成长劳动力和农村转移劳动力参与市场就业;城镇登记失业率控制在5%以内,全省就业形势总体保持稳定.     

关于我国劳动力就业的思考

目前 ,我国劳动力就业形势严峻 ,失业现象突出 ,社会反响很大。本文从发展教育事业、调整产业结构、发展知识经济等方面提出解决措施     

关注转型时期的就业和再就业问题(上)——当前我国的就业形势及其判断

随着我国经济体制和政府机构改革不断向纵深推进，一度被视为计划经济优越性的无“失业”人员的状态被不可避免地打破，“失业”二字堂而皇之地登上了各种表格和大小报刊，一批又一批的企业（尤其是国有企业）职工和机关事业单位人员下岗、分流甚至失业，成为人们不能不关注的社会问题。怎样看待当前的就业问题？特别是在我国已经加入WTO的头一年，我国将面临着怎样的就业形势，是各级政府都十分关注的问题。近几年是我国劳动力供给的高峰期，每年新增劳动力达到1200万—1300万人；2001年年底再就业服务中心的下岗职工有515万人，还有680…     

当前台湾失业问题剖析

台湾自2001年以后,失业问题愈来愈突出,受失业影响的人口数达百万人以上,成为一大社会问题。造成失业率大幅上升和失业人口的增加,主因是台湾产业结构的剧变,传统产业处于“夕阳工业”的没落状态,释放出大量的劳动力,而取而代之的高技术产业并不能全部吸收这些劳动力,就业人口反而有所下降,而劳动力供给却在不断增加,失业率攀升成为不可避免的结局。这种发展趋势在短时间内难以解决。     

简论农村富余劳动力转移空间的拓展

据统计,我国现有农村劳动力近4 8亿人。按照不同的计算口径和计算方法,我国农村仍有1 1亿到近2亿处于隐蔽性失业或不充分就业状况的剩余劳动力。预计到2 0 10年全国农村将新增劳动力6 35 0万左右,农村劳动力将处于新的供给高峰。庞大的富余劳动力队伍能否转移安置,已成为农村经济发展的要害所在,成为全面建设小康社会所要解决的关键问题。因此,拓展农村富余劳动力的转移空间,促进富余劳动力的转移,扩大就业,增加农民收入,是我国当前一个重大的课题。　　一、大力调整农业结构,优化资源配置,促进农村富余劳动力在农业内部的转移　　农村剩…     

中国当前的就业形势分析与对策

文章通过分析我国当前的就业形势的特点 :实际劳动力供给量越来越大 ,实际就业需求量明显下降 ;结构性失业的矛盾突出 ;就业格局发生非稳定性的重大变化。结合经济形势给出了问题的对策有 :加强职业教育和培训 ,有效提高劳动力的就业和再就业能力 ,缓解结构性失业和摩擦性失业。进一步培育和发展劳动力市场 ,逐步形成市场导向型的就业机制。积极稳妥的推进城镇化 ,促进农村劳动力转移。加快社会保障体系建设 ,为劳动力合理流动提供制度保障。加快劳动力市场建设 ,完善就业服务     

建立帮扶弱势群体的政策机制

所谓弱势群体,主要指在社会生活中,就业、择业和谋生手段处于弱势状态,经济状况和生活水平低的一部分人。目前我国弱势群体之所以成为广泛关注的社会问题主要是社会因素造成的,极少数为生理缺陷和天灾人祸造成。 1.国企结构调整,经济效益下降,下岗职工增多。当前城镇贫困群体的主体是失业、下岗人员,停产、半停产企业中的半失业者。造成失业和下岗的原因是多方面的。主要有:一是高新技术的运用和劳动生产率的提高,使就业机会相对减少,特别是文化水平较低的城镇人口;二是农村劳动力转向城市的量逐年增加,给城镇的就业产生压力;三是体制性原因,国企改革进行结构调整,     

省外传真

天津市将建立统一就业失业管理制度天津市今年将建立统一的就业失业管理制度,对外来劳动力、农村富余劳动力进行就业失业登记,核发就业失业证。据介绍,今年,天津将着力推进城乡平等就业。外来劳动力、农村富余劳动力将与城市人口一样,享受平等的就业服务。外地与天津农村进城务工人员在城镇常住地稳定就业满6个月,失业后就可进行失业登记,符合条件的可以领取失业保险金。为了强化职业技能培训促进就业,天津今年还将充分利用社会培训资源,根据农民工特点,调整培训考核标准,推广专项职业能力证书。预计今年全市将培训     

积极做好新时期的劳动就业工作

党中央、国务院历来高度重视劳动就业工作。李鹏总理在《政府工作报告》中明确指出:“积极解决就业问题,是改善人民生活和维护社会稳定的重要途径。” 劳动就业是一个极为重要的社会和经济问题,是衡量地区经济发展和社会进步的重要标志。改革开放以来特别是“八五”以来,江苏在集中力量发展经济,增强社会吸纳劳动就业能力,实施计划生育基本国策,缓解就业压力的基础上,全面贯彻国家政策指导下的市场就业方针,积极推进劳动就业制度改革,实行就业工作目标责任制,保持了就业形势的基本稳定。1996年,全省新安置就业20.78万人,年末城镇登记失业率为2.2％,低于全国平均水平。就业渠道进一步拓宽,90％以上的新增劳动力集中在二、三产业就业,非国有经济安置就业的比重接近70％。失业保护和竞争、培训就业机制逐步建立,全省共为59.4万失业职工及特困企业下岗     

辽宁省人民政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见

各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:近年来,各级党委和政府高度重视就业再就业工作,使各项就业再就业扶持政策得到较好落实,市场导向就业机制进一步完善,就业总量有较大增加,对促进经济发展、深化国有企业改革、维护社会稳定起到了重要作用。但是,全省仍面临巨大的就业压力,下岗失业人员、城镇新增劳动力、农村富余劳动力转移三源合流,劳动力供     

武汉就业问题:形势分析与战略对策

失业问题是当今世界各国普遍面临的一个“老大难问题”。联合国国际劳工组织根据各国登记在册的失业人数统计,1993年全球失业者已达1.2亿人,加上7亿人得不到充分就业,这就使得全球劳动大军中,几乎每三个人中就有一个失业或半失业。 我国过去在计划经济体制下,实行的是“低工资,高就业”的全面就业政策,因此,公开的失业问题并不突出。但随着计划经济体制向市场经济体制的转变,原来处于隐蔽状态的企业内部失业,日益成为公开的失业;过去长期被滞留在农村的剩余劳动力也纷纷徙入城寻求就业机会;再加上我国是一个人口大国,每年新增的劳动力数目庞大,政府由此面临愈来愈大的就业压力。据估算,在1995—2000年间,我国现有的1.1亿国有企业职工和3600万城镇集体企业职工中,将有2000—3000万富余人员;现有3.3亿农村劳动力中,将有1500—2000万剩余劳动力需求就业机会;此外,6年间还将新增劳动力7000多万。仅此三项,平均每年需要创造4000—5000万