制度变迁视角的服务型政府研究

"服务型政府"作为一种更符合公共需求的行政模式,它的提出经历了诱致性制度变迁过程。从制度变迁的视角分析,中央政府作为制度创新的主体,提出建设服务型政府是顺应了国际外部环境和国内环境主动进行的政府管理创新。     

新农村建设过程中法治环境的优化

要实现建设社会主义新农村的目标,就必须把农村植入一个新的法治环境之中,并以法律和制度来保障新农村获得更多的发展空间与动力。目前制约我国农村经济与社会发展的重要因素之一是法治环境不完善,法治环境的优化,在外部环境方面要大力发展农村市场经济、完善基层民主和加强法治文化建设,在内部环境方面要不断完善农村法律制度体系、培育农村法治主体、创建良好的执法及司法环境和强化农村基层法律服务。     

试论公务员任用制度与政府勤政廉政的关系

政府机关的勤政廉政，关系到政府能否取信于民、赢得民众拥护和支持。因此，保持勤政廉政的形象，是政府自身建设的一个核心问题。政府的勤政廉政，与许多制度和方方面面因素有着联系。其中，与用人制度构成特别紧密的联系，用人制度对政府的勤政廉政有着重要影响。正确认识和把握两者的关系，对改进完善用人制度和加强政府勤政廉政建设均有着积极的意义。 完善和优化用人制度是 政府勤政廉政的重要保证 作为政府组织建设不可缺少的重要机制，任用制度在政府的勤政廉政上，具有其它管理制度所无法相比的特殊功能和作用，是一项长期的重要…     

现代企业制度建设的外部环境研究

现代企业制度的建设 ,不仅是企业内部的制度建设 ,同时需要企业外部的市场环境条件相配套协调。本文以广西柳州市为例 ,研究了当前影响和制约建立现代企业制度的主要外部环境因素和问题 ,并提出了解决的建议。     

从公共危机视角看政府信息公开的时代价值

随着我国依法治国的不断深入,尤其是《中华人民共和国政府信息公开条例》的施行,标志着我国的政府信息公开制度建设发展到一个新的阶段,尤其在公共危机管理中,政府信息公开的意义尤为重要。文章从保障公民的知情权、消除社会不安定因素、树立政府的良好形象、防止行政权力滥用等方面深入探讨了政府信息公开在公共危机管理中的时代价值。     

论服务政府与责任政府——兼论行政许可法制的意义

服务政府与责任政府是法治政府的基本特征和重要指标。强化服务行政观念,贯彻执法为民原则, 建立和完善贯彻权责统一原则的政府法律责任制度及其有效运转,是法治政府建设的重要选择。行政许可法制对于促进政府管理、执法方式转变和服务政府建设、促进政府职能转变、完善法律责任制度和建设责任政府具有重要的现实意义。     

论长株潭经济一体化制度创新的着力点

目前我国区域竞争的决定性因素正从区位优势、政策优势转为环境优势,而环境不仅体现为由各种基础设施构成的物质条件,更重要的是各种影响经济发展的制度因素.制度安排作为一种公共产品,主要由政府提供.从长株潭经济一体化的实际推进情况看,政府制度创新的着力点主要在加快地方法规规章建设、深化区域管理体制改革、改善市场调控制度和完善运行机制等方面.     

深化行政审批制度改革建设服务型政府

大连市第九次党代会提出建设"服务型"政府的目标,这其中就包含着政府审批制度的改革.由于这一制度是计划经济条件下政府管理社会经济的基本手段和方式,与市场经济要求很不适应,虽经几次改革,但仍未到位,且时有回溯.因此,深化我市行政审批制度改革,是加快政府职能转变,实现建设"服务型"政府的重要举措.     

解读责任政府的两项主要目标:民主责任意识与全面责任制度

责任政府的建设 ,是政府民主管理实现制度化、规范化、程序化的重要保障 ,并已成为新一轮民主政治建设与政治体制改革的重要一环。责任政府建设 ,既要重视强化政府公职人员的责任意识 ,也要关注责任制度建设 ,在政府管理各个环节建立相关的责任制度。     

论西部农业现代化与农村土地流转

推进西部地区的农业现代化,破解二元经济结构,促进城乡协调发展是西部大开发的重要目标。加快农村土地流转,实现农业生产适度规模经营是西部农业现代化的重要前提条件。当前西部地区农村土地流转总体状况不理想,既有制度机制不健全、政府职能缺位等外部因素制约,也有非农就业比重低、生产效率低以及地块细碎等内部因素障碍。要从统一思想认识、加快基础设施建设、强化科技支撑、培育土地流转市场、发展各类专业合作社、规范政府管理、加强社会保障体系建设等方面入手加以整体推进,才能加快西部地区农村土地流转。     

从法律社会学视野论职务犯罪防控

职务犯罪严重损害社会公平与正义,是导致、加剧社会不和谐的重要因素。防控职务犯罪是消除社会不和谐因素、推进和谐社会建设的客观要求。加强社会控制、制度建设和司法控制是遏制职务犯罪的途径。     

老挝公务员制度建设与政府能力提升研究

政府能力与公务员制度建设一直是政治学和行政学研究的重要课题。公务员制度改革作为精简政府职能、提升政府能力的前提,在政治改革中一直扮演着重要角色。伴随着"革新开放"的深入推进,老挝的公务员制度仍面临诸多问题,主要表现在公务员制度改革滞后、政府组织缺乏活力、公务员队伍素质低下、自我管理机制不健全等。目前,老挝公务员制度改革要以提升政府能力为主要目标,积极推进公务员制度改革,增强政府组织活力和改革动力,规范公务员职位设置,健全公务员自我管理机制,提升公务员队伍的整体素质和能力。     

政府购买公共服务的风险与制度建设

政府购买公共服务在我国属于新生事物,由于制度建设滞后,在实践中可能存在政府购买中的供需矛盾、政府购买中的权力寻租、政府职能不适应、问责制度不完善等四个主要风险,应从加快政府购买公共服务主体立法、规范政府购买公共服务的程序制度建设、建立政府购买公共服务的多元化监督制度和进一步完善政府购买公共服务的责任追究制度等四个方面消解风险,推进政府购买公共服务的制度建设。     

中国服务型政府建设的基本经验与未来

服务型政府是落实科学发展观的根本途径,也是政府改革的重要目标。近十年来,通过确立服务型政府基本理念、构建基本公共服务体系和改革公共财政体制、创新公共服务供给机制等,我国服务型政府建设取得了重要进展。但政府间职责分工不合理,社会政策体系整体规划缺失,以及公共服务供给机制不完善,使得发展型政府难以超越,政府转型远未完成。在新的历史起点上建设服务型政府,除了进一步明确服务型政府建设的目标,巩固、确立新的政府管理体制和社会政策体系等制度基础外,关键在于为政府转型构建一个强有力的社会基础。     

企业会计文化建设影响因素的实证分析

企业会计文化以企业为载体,是企业文化的重要组成部分。本次调查旨在对我国企业会计文化建设的影响因素分析有真实、全面和实时的认识。根据调查结果,超过八成的被调查人群对我国目前企业会计文化建设持不乐观态度。企业领导对会计的重视程度、会计人员素质的高低、会计管理制度是否健全以及整体管理水平的高低等内部环境因素对规范会计管理、完善会计组织、提高会计管理水平起着较为重要的作用。会计的外部环境因素主要包括经济因素、政治因素、法律因素、文化教育因素和科学技术因素等。     

构建服务型政府问责体系的几个问题

服务型政府已成为中国各级政府的重要目标,而要达成服务型政府的目标,相应地构建起一整套服务型政府的问责体系是其必然路径。我们在探讨服务型政府的问责体系之时,必须从源头探讨制度建设的症结,厘清制度建设过程中的功能预期、价值定位、制度相容、问责范围等前提性问题,构筑我国服务型政府问责体系设计及实施的制度前提。     

海南区域发展模式创新之动力机制研究

当前海南国际旅游岛建设起步,是海南区域发展模式创新的重要契机.鉴于海南区域发展在自然资源、人文历史、居民及政府等动力因素上具有的优势与不足,创新海南区域发展模式,其新的动力机制应做到:保持自然资源的竞争力、加强人才队伍建设、制度创新及更新政府管理观念.     

确保政府为人民服务的制度伦理要求

强化制度伦理和官员道德建设是确保政府为人民服务的重要措施，笔者在本文中撇开官员道德问题不谈，仅就制度伦理建设在保证政府为人民服务中的作用问题做一简要分析。在现实生活中我们会经常遇到这样的问题，即为什么有如此多的普通民众对政府的服务能力、服务水平和服务诚意提出种种质疑？     

权力清单制度:法治政府建设必要内容

近几年在全国逐渐推开的地方权力清单制度是建设法治政府的重要内容。然而由于历史和现实的原因,一些地方政府对权力清单的定位认识模糊、制定标准不统一、目标意识不明确,因此应当通过将地方权力清单制度纳入法制化轨道,建立考核机制和长效管理机制,完善监督问责机制等途径加以完善。     

政府公共传播,哪些问题亟待解决

政府公共传播是政府公共关系建设的重要内容,也是塑造政府形象的有效手段。我国的政府公共传播存在制度不健全、公众不信任、人才缺乏等问题,影响了政府形象,也不利于公众知情权与参与社会公共事务权利的落实。通过总结我国政府公共传播中存在的问题,分析问题背后的原因,可以为我国政府公共传播水平的提升提出解决对策。