30年来农村妇女参与村级治理的主要政策梳理

从当前我国农村妇女参与村级治理的状况来看,女性参与村级治理的比例仍然偏低,而改变现状最有效的工具是公共政策的推动,但从国家政策来看,"男女平等"一直是我国的基本国策,各级政府在1995年第四次世界妇女大会后更是将妇女参政视为重要发展战略,并强化和增添了相应的支持政策。通过对我国1982年到2012年的支持农村妇女参与村级治理的主要公共政策梳理,尤其是对1998年的老村组法与2010年新村组法进行比较,进而分析此类公共政策的价值取向与目标。     

中国女性参政模式的时代追问

女性参政主要包括民主参与和权力参与，本文重点关注妇女的权力参与，认为新中国建立以来，中国女性参政历经以政府主导的、公平竞争的、比例政策与竞争和选举制度相结合的参政模式，不同的参政模式给女性参政带来了不同的影响。本文通过对女性参政模式的解读，提出了进一步促进女性参政的政策建议。     

西方妇女参政的历史与现状

妇女参政通常是指妇女参与政治,也即参与国家和公众事务的管理。在近现代,西方妇女参政的情况比较典型,对西方妇女参政的历史经验进行总结和借鉴,不仅对于研究西方女权运动和女性文化,而且对于我国妇女参政意识的培养,都有着十分重要的意义。一、参政意识的萌芽与参政运动的兴起西方妇女的参政要求最早出现在法国资产阶级大革命中。当时,少数参加革命的资产阶级妇女成了世界女权运动的首倡者,她     

试析各级领导班子的性别比例配置

妇女参政是实现男女两性地位平等的主要标志.构建妇女参政的指标体系,可以反映出一个国家妇女的参政水平,评价妇女参政各个侧面及整体发展的情况.尽快建立一套较为系统的中国妇女参政指标体系,可以为更多女性走向决策层提供政策上的保障,也为女性提供了平等参与权力与资源分配的途径.     

参政与从政的辩证关系

第四次世界妇女大会通过的《行动纲领》把"妇女参与权力和决策"作为妇女发展12个重大关切领域中的第七项,而《中国妇女发展纲要》将"妇女参政"作为11个目标中的首要目标。国际社会和我国政府对妇女参政的重视程度是显而易见的。在实施《中国妇女发展纲要》的五年中,女干部的培养选拔工作取得了一定进展。但是,当我们进入了一个妇女发展呈现出许多新的趋势的二十一世纪的时候,我们清醒地看到,我国妇女参政应该有明显的进展和实质性的突破。而在理论上对于妇女参政和妇女从政辩证关系的认识,是进一步推进有关政策制定和工作实践的一个重要认识…     

当代中国妇女权力参与：状况·特点·对策

当代中国妇女权力参与：状况·特点·对策徐伟新妇女权力参与即妇女执政，是指妇女进入国家权力机构，直接行使决策、管理国家和社会事务的权利。在妇女参政活动中，权力参与较民主参与高一个层次，是妇女参政的最高形式，从而也是衡量一个国家或民族妇女参政程度的指示器...     

妇女发展现状与全面建设小康社会目标的冲突与协调

本文通过对我国妇女发展现状与全面建设小康社会目标冲突的分析,剖析了产生冲突的根源,提出建立并完善推动型、协调型和控制型等公共政策及对制约妇女就业、女性参政及农村妇女发展等的主要障碍加强理论研究和实践推进,以实现妇女发展与全面建设小康社会目标的协调。     

实现1995年在北京制定的全球议程--联合国第49届妇地会"北京+10"会议简介

1995年,第四次世界妇女大会在北京的召开,推动了中国妇女的发展,也促进了中国妇女研究的迅速发展和学科化进程。为迎接第四次世界妇女大会召开10周年,《妇女研究论丛》开设“北京 10”栏目,该栏目包括两部分内容:各领域的妇女发展状况回顾与评述;学者和实际工作者结合经验谈’95世妇会对各学科、各领域发展甚至是个人研究的影响。选题主要有押妇女与贫困,重点是参与式扶贫;妇女与就业,重点是女性创业和再就业;妇女与教育,重点是女童教育;妇女与健康,重点是生殖健康教育和推广、妇女与艾滋病;妇女与暴力,重点是反对家庭暴力的组织和项目实施,打击贩卖妇女儿童;妇女与环境,重点是妇女环保组织与女性环保能力建设;妇女与参政,重点是妇女进村委和女性参政能力培养;妇女与媒体,重点是消除媒体性别歧视的法规与民间组织的监测;老年妇女,重点是养老保障与服务;提高妇女地位的机制,重点是组织和制度建设、性别意识对公共政策的渗透等领域。每篇文章5000字左右。本栏目自2005年第3期(5月)开办至2006年第2期(3月)结束熏欢迎大家踊跃投稿。——本刊编辑部     

对促进女性权力参与的政府政策及执行情况分析

中国共产党成立８０年来，中国妇女在党的领导下获得了解放，特别是女性的社会参与程度在短短的几十年里赶上并超过西方女权运动几百年的时间所取得的成果。很显然，这是与党和政府促进妇女权力参与的政策行为导向分不开的。可以这样说，党和政府政策行为的导向性，对中国妇女参与权的实现，具有特殊的作用。本文拟就对促进女性权力参与的政府政策以及政策执行中的情况进行初步分析。（一）妇女权力参与是指妇女进入国家权力机构，直接行使决策、管理国家事务的权利，它既是法律赋予每一个妇女公民的基本权利的核心部分，又是全体妇女分享一…     

近5年中国妇女参政的进展和挑战

“妇女参与权力和决策”是联合国第四次世界妇女大会通过的《行动纲领》12个战略目标之一,也是衡量一个国家性别平等状况的核心指标之一。在纪念北京世妇会25周年之际,我们重点回顾与评估近5年来中国妇女参政取得的进展与面临棚硪,并依据《行动纲领》《消除对妇女一切形式歧视公约》《2030年可持续发展议程》的相关要求,从中国国情出发提出政策建议。     

比例制:当代中国性别平等参政的效力抉择

今天,绝大多数国家都已认同,两性参政的平等程度是衡量一国民主政治发展程度不可或缺的一项重要指标。虽然自建国以来中国的主流意识形态极力倡扬男女平等,并在正式制度中对女性参政采取保护性的政策,但传统社会性别制度排斥女性参政的惯性作用力在当今中国社会仍牵制着人们的思想观念和行为。因此,以强制性的制度安排保证女性一定的参政比例,虽然由此引起褒贬不一的争论,但仍不失为实现性别平等参政的一种效力抉择。     

从群众政治运动到公民政治参与——党执政以来领导我国社会主义民主政治建设的路径转换

我国社会主义民主政治建设，历经了群众运动、不搞运动和公民政治参与三个历史阶段，民主政治建设的总体走势，从自上而下的动员“群众”到自下而上的“公民”自治，从运动性的“大民主”走向建设性的有序参与，从突击式的民主“跃进”走向稳步推进的民主建设，从行政主体的“权力操控”走向官民互动的“民主恳谈”。外部压力与内生动力、技术推力与精神动力的有机整合，有力地促进了我国社会主义民主政治的发展。     

中国妇女参与政治和决策指标研究与应用

本文简要论述了建立妇女参与政治和决策的指标体系的思路,并运用该指标体系对中国妇女参与政治和决策状况进行了评估。     

网络舆情语境下提升民主党派基层组织参政议政能力的路径思考

当前,网络舆情在给我国民主党派基层组织参政议政带来机遇的同时,其突发性、偏差性、繁杂性等特性对民主党派基层组织的应急能力、政治智慧、实战水平等方面提出了严骏挑战,这就要求各民主党派基层组织应当勇于抓住网络舆情对参政议政带来的良好机遇,努力适应当前网络舆情发展的新形势,积极借助网络平台,时刻关注舆情讯息,充分汲取网络民意,深入开展网络调查与监督,着力提升参政议政能力。     

关于妇联组织参与社会管理和公共服务的思考

妇联组织参与社会管理和公共服务是推动科学发展、构建和谐社会、发展社会主义民主政治的要求。在实施中,必须与依照法律和妇联章程开展工作、维护群众合法权益的要求联系在一起,正确处理好与政府、其他团体及妇女群众的关系;必须与扩大人民民主、保证人民当家作主的要求联系在一起,抓住决策、执行和评估三个环节来实施参与;必须与着力保障和改善民生、推进社会体制改革、促进社会公平正义、推动建设和谐社会的要求联系在一起,找准工作定位。     

网络参与下的政府行为选择

网络参与具有技术性与政治性、普遍性与特殊性、间接性与直接性、有序性与无序性等多向度、双重性的特点。这些特点的交织,决定了网络政治参与既可能有利于推进民主政治发展的进程,又可能使政府行政陷入困境。因此,担当公共责任、增强回应能力、引导有序参与,是我国政府的必然选择。     

保护性政策与妇女公共参与——湖北广水H村"性别两票制"选举试验观察与思考

保护性政策为什么没有改变农村妇女公共参与"推而不动"的状态?这与政策运行的村庄社会基础有很大的关联性.本文考察了一项保护性政策实验中村庄社会的不同反应,发现自上而下的保护性政策在输入到村庄社会的过程中,会遭到不同程度的抵制;对于村庄层级链条中位置不同的妇女,保护性程度不同,其公共参与程度也不同;同时,它并没有改变男性主导村庄权力结构的局势,还加深了两性隔离.为此,制定政策应该充分尊重村庄妇女公共参与三级链分层现状,使政策的保护性力量在这个链条上出现增量式发展;应该建立有效的配套机制,改变"两性场域"不对等分割状况,实现和谐式参与.     

社会资本与公民参与意识的关系研究——基于全国代表性样本的实证分析

公民参与是民主政治和善治的核心价值,而公民参与意识是自主性公民参与的必要前提。本文从实证角度考察了社会资本与公民参与意识的关系。研究发现,参加志愿组织具有促进公民政治参与和社区参与意识的功能;参加官办组织和社会宽容只激发政治参与意识,而信任对两种公民参与意识均没有促进作用,信任熟人反而不利于政治参与意识的形成。因此,我国应积极推动公民参与网络的发展,尤其是促进志愿组织的发展,推动适用于现代复杂社会的社会性信任,在全社会推广社会宽容和和谐的价值观。     

论民主革命时期中共对女性参政制度的建构与实施——基于多维视角的考量

基于社会革命和阶级解放的现实需要,并以妇女解放为己任的中国共产党人,在马克思主义妇女观的指导下,于新民主主义革命时期,对革命区域的女性参政进行了制度建构,并予以积极实践。虽因革命的优先性、男权政治利益和传统性别价值观的多重因素,致使参政制度的实施充满了路径依赖的特性,但却有力地冲击了传统男权政治格局,传播了性别平等的政治理念,并为建国以来性别政治平等的积极实践,奠定了重要的理论和经验的基础。