非正常死亡案件办理工作中的执法规范化问题研究

近年来,非正常死亡案件逐年增多。非正常死亡案件发案量大、社会影响力大。非死案件办理工作质量的高低,严重影响着群众对公安工作的满意度。为规范非正常死亡案件办理程序,及时化解矛盾,防止因各类不稳定因素引发群体性事件、个人极端事件发生,开展非正常死亡案件办理工作中的执法规范化问题研究势在必行,以此形成一整套规范完整详细的非死案件办理规范化流程,是当前公安机关提升执法能力,规范公安执法的必然选择。     

主办侦查员制的理论与实践探讨

<正>2015年2月,中办和国办联合印发《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》以及有关方案中提出,要探索建立主办侦查员制度,突出侦查人员在侦查办案中的地位作用,落实办案质量终身负责制。这是深化刑事司法体制改革的重要组成部分,是提高公安机关执法办案质量和效率,提高公安机关执法水平和公信力的一项重要探索。但是,作为一项涉及公安执法体系和人事、考核制度等多方面内容     

新政

河南：实施执法责任终身制 河南省公安机关执法责任终身制规定正式实施，要求全省各级公安机关的执法部门及执法民警，对实施的各项公安执法工作终身负责。在追究执法过错中，应予追责的民警已调离原执法部门的，由执法监督委员会将其执法过错调查情况向该民警现所在执法部门通报，     

陵县法院开展执行攻坚战下猛药

今年以来，宁津县法院认真落实人大建议，通过严把案件流程关、质量评查关和案件整改关．狠抓法官办案质量，使案件质量明显提高，二审发回、改判案件平均下降27．1％。案子办得及时了、公平了、漂亮了．当事人也满意了。上半年．群众对法官考评满意率93％以上。     

问责:法治政府的先导

正习近平总书记在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话中提出:"建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府,充分调动人民积极性。"责任政府、法治政府概念上升到国家层面。党的十八届四中全会报告中进一步提出:"建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查制度","完善纠错问责机制","实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制","建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责     

关于建立公安机关刑事执法责任终身追究制度的若干思考

当前公安机关刑事执法责任追究存在屡查屡冒的重要原因是错案多、追究少，单位担责多、个人负责少，外部倒逼多、主动问责少，责任强调多、实际追究少。公安机关应对刑事执法责任终身追究进行制度设计。明晰刑事执法主体责任，回归刑事办案司法属性，保障侦查员的职业荣耀，发挥执法档案管理效益。建立刑事执法责任终身追究制度，真正发挥预防冤假错案的刚性作用。     

代子验亲：一场特殊的寻亲官司

科学发展到今天，“DNA”已不再是生命科学的一个专用名词。它与我们的生活密切相关，并不断被应用于司法实践。本期“案海”版块介绍的两个案件，都围绕着神奇的“DNA”展开，如何将先进的科学技术灵活运用于断案过程，考验着每一个执法者的执法理念和执法水平。     

黑龙江省公安厅关于印发《黑龙江省建设工程消防质量终身负责制实施办法(试行)》的通知

<正>黑公消〔2013〕2号各市(地)、系统公安局,绥芬河市、抚远县公安局:为加强消防安全源头管控,预防和减少火灾事故的发生,依据公安部《关于建立建设工程消防质量终身负责制的指导意见》,省公安厅制定了《黑龙江省建设工程消防质量终身负责制实施办法(试行)》,现印发给你们,请结合本地实际,认真抓好工作落实。     

创新监督机制 促进廉洁执法

<正>近年,郑州市金水区检察院把执法办案监督作为推进公正廉洁执法建设的重要抓手,以案件统一管理和案件质量评价为主要手段,建立起以纠正违法办案、保证案件质量、严肃作风纪律、加强规范化管理为核心内容的内部执法监督工作机制,促进了公正廉洁执法,推动了检察工作健康、协调发展。     

论基层执法活动的“关系网”

在基层执法活动中,当前最大的难点在哪里?我们对某市203名基层派出所所长进行了问卷调查,有156人的回答是,“执法难——案子好破,关系网难破”。在执法活动中存在着一种“网”。这种“关系网”在一定程度上干扰、阻碍着公安干警的执法活动,危害严重。在大力加强公安法制建设的今天,欲有效地改善基层执法活动,提高干警的执法水平,不能不认真地研究一下基层执法活动中的“关系网”,以期探寻出破     

加强信息化管理爱国者执法录音笔提升执法能力

党的十七大报告指出．社会稳定是人民群众的福祉和共同心愿，也是改革发展的重要前提，再次强调要加强政法队伍建设，做到严格、公正、文明执法。如何不断完善依法执政。加强执法能力建设？随着信息化的建设，如何应对全面证据化的趋势？如何证明执法过程的程序是否合法。执法人员如何维权？新时期的中国法制建设对执法部门提出了新的考验。     

公安机关伤害案件办理机制构建——以伤害案件信访问题为视角

伤害案件的信访诉求往往与信访人的直接利益及公安机关执法质量和效果密切相关,此类问题如果处理不当,会影响公安机关的执法公信力,也会引发社会不稳定因素。笔者通过对伤害案件引发信访问题的梳理,以大量数据和事实案例具体论证伤害案件办理过程中存在的问题以及引发信访的动因,并提出解决之法。以此为契机推动公安机关逐步实现执法行为的合法化、执法效果的社会化、执法结果的合理化,真正从源头上解决伤害案件引发信访的问题。     

体外循环:法律监督的死角

在有些地方,刑事案件是不破不立,而治安案件则恰恰相反,是破了也不立。按规定,每办一起案件就要做一本相应的案卷,以真实客观地记录案件办理的全过程。可有些人却不是这样,案子办完了,处结了,罚了当事人多少钱,收了当事人多少物,怎样取证如何调查,是裁决还是调解,一概没有记录……像这种办了案子却无案卷可查,无记录可稽,一切都在程序之外解决的情形,民警们形象地称之为体外循环。 近年来,公安部对公平公正执法的要求越来越严格,民警们的执法也就越来越规范,在有些地方,民警们执起法来甚至到了战战兢兢的地步,填表格时数字的大写小写,制…     

发达国家政府对议会负责制

奉行熔权制或称议会制(与总统制相对而言)的发达国家普遍实行政府对议会负责制(简称政府负责制)。那么,政府负责制的基本内容有哪些?议会采用哪些措施促使政府履行这一基本制度?本文简要说明这两个问题。政府负责制的基本内容近代英国首创立法权与行政权相互熔合的宪政制度,即熔权制。熔权制的一个基本特征是政府对议会负责。现代大多数发达国家借用了英式熔权制,并相应采用政府对议会负责制。1.两种负责主体从负责的主体看,政府负责制有两种实现形式,即政府集体负责制和部长个人负责制。政府集体负责制又包含几方面。首要的     

人法治视角透视“腰斩”商住楼案件

2007年第五期《人大论坛》特别聚焦栏目登载一篇题为《“腰斩”商住楼》的气象执法案件纪实，讲述的是铜仁市河西房地产公司经铜仁市规划局“合法”审批规划开发的商住楼因房屋超高使铜仁市气象探测环境遭到破坏而终被强制拆除的事情。这本来是一件很普通的行政执法案件，但为什么执法道路却如此漫长？这个案件背后显示出了哪些法治问题？要如何解决？本文就这些问题从法治视角作一些初步探讨。     

刘勇:生命定格在办案一线

"案子还没完结,等安排好就去。"刘勇说。就在牺牲头一天,已感身体严重不适的他,在同事劝他去医院检查时,坚持先把案件安排好。他是云南省屏边苗族自治县公安局副局长。2020年9月14日,刘勇负责指挥侦破一起跨境违法犯罪案件,带领民警连夜奔赴外地押解犯罪嫌疑人,之后又连续3天开展案件侦查和嫌疑人核酸检测等工作。9月20日,刘勇因连日工作过度劳累突发心血管疾病,终因抢救无效因公牺牲,年仅49岁。     

执行,不言放弃

正"嗒嗒"、"嗒嗒",办公室外走廊里又传来了熟悉的拐杖声,肯定是那个已经结案的赔偿案件申请人老王。我正在考虑着,门被推开了。"常法官,我今天是来城里检查身体,顺便再来向您道声感谢。"说着,老王步履蹒跚地走了进来。我赶忙起身将老王让到座椅上,倒杯热茶,同他聊了起来,思绪也飞回到一年前的这个案子里。一年前,庭长把这个赔偿执行案件交给我时,只说了一句:"这个案子比较难办,你要多想想办法。"当时我也并未太在意,只是觉得比一般案件要难些,但真正完全接触到案件的实际情况以后才发现,局面比我想的还要复杂。这是一个刑事附带民事赔偿的执行案     

对问责者实行问责

今年“两会”期间,10余名全国政协委员联名提案,建议实行领导干部重大决策终身负责制:领导干部对重大决策事项的提出、实施以及结果全过程负责。造成重大损失者,不论时间过去多久,也不论决策人是否调离原工作单位,均视情节追究其责任。此前,原国家药监局局长郑筱萸因涉嫌严重失职渎职、以权谋     

吉林省质量技术监督打假防伪举报投诉中心

吉林省质量技术监督打假防伪举报投诉中心是为吉林省质量技术监督防伪工作和打假举报投诉工作提供技术支持的服务机构。中心主要任务是负责受理本省范围内关于产品质量、计量、标准化、特种设备、生产许可证、安全认证的投诉举报及其他投诉、举报事项的接转、集结、反馈等工作。主要职能:负责本省范围内关于产品质量、计量、标准化等投诉、举报案件的接转、集结、反馈等工作;负责受理投诉、举报案件并转交省局;定期对投诉情况进行统计,对投诉热点进行分析,为领导决策提供相关信息;负责对转办的投诉、举报案件进行跟踪,做好案件反馈工作;负责…     

中国警察权益救济构筑探析

近年来,警察权益受侵害情况越来越严重,这对公安机关的正常运转带来巨大考验。公安机关应端正侵害警察权益案件的应对措施,在法律、管理、制度等方面维护公安民警的合法权益,明晰警察行为准则,完善警察权益救济措施,从而保障警察权益不受损害,提升警察执法自信。