地方政讯

湖南省民政厅印发《关于加强捐赠款物管理使用工作的通知》(湘民办函[2006]48号),要求各级民政部门高度重视救灾捐赠款物的管理使用工作,管好、用好救灾捐赠款物。通知要求,分配救灾捐赠款物要严格按照援助者的意愿,要坚持专款专物专用、重点使用的原则。除定向捐赠外,所有捐款一律用于灾民生活安排和帮助灾民倒塌房屋的恢复重建。救灾捐赠款物的发放要做到统筹安排,重点使用,不得平均发放。要及时将救灾捐赠款物发放给灾民,     

四川：出台捐款管理办法

为做好“5·12”地震灾害捐赠款物接收和发放工作，加强慈善资金管理及使用的透明度，四川省民政厅5月26日出台抗震救灾捐赠款物管理办法，要求各种受援物资一律不得变相转卖，对于不宜发给灾民的物品，各地也不得擅自处置，需逐案报民政部接收救灾捐赠办公室。     

河南新蔡：发放救灾款物严把“四关”

河南省新蔡县在7月9日8时至10日16时,32小时内普降暴雨量达271.8毫米,造成23个乡镇全部受灾,1506个村庄5.5万人被洪水围困,倒塌民房3068间,水利交通等设施破坏严重,群众生产生活十分困难。为使救灾款物及时如数发放到灾民手中,确保生活不出问题,新蔡县民政局严把四关:     

蚌埠市规范管理救灾捐赠款物

近期，安徽省蚌埠市民政部门严格规范救灾捐赠款物的管理使用，经该市执法监察组检查，全市对m多万元救灾款和捐赠款物的管理使用做到了管理严格、使用合理、效益明显。主要做法是：坚持“三个明W。明确组织权限，规定由民政部门统一组织实施；明确使用原则，坚持专款专用，集中使用，重点用于灾区紧急救助和帮助灾民重建家园Z明确分配权限，由民政部门根据灾情统筹平衡，制定分配方案，报市政府审批后实施，确保每分救灾捐赠款都用在刀刃上。把住“三个关口”。一是“接收关”，向社会公开救灾专用帐户、热线电话、接收捐赠地点，方便群众…     

平顺县救灾物资发放做到“四个到位”

山西省平顺县民政局在救灾物资发放中做到“四个到位”：一是及时发放足额到位，切实加强救灾款物的使用原则．提高工作效率．以速度快、质量高、服务好为目标，确保各项救灾款、物资及时足额发放到困难群众手中：二是制度建设到位。建立健全《救灾款物监督管理制度》和《救灾款物发放制度》等．制定了实施方案．做到周密安排．责任明确，确保救灾款物发放工作扎实有效开展：三是操作规范程序到位。     

地方政讯

湖南省民政厅发出《关于认真做好当前灾民生活安置和恢复重建工作的紧急通知》(湘民救发[2006]10号)。通知要求,当前救灾工作要突出几个重点。一是要进一步做好查灾核灾工作。深入灾区,逐村逐户核查灾情,准确掌握灾情和受灾群众的生活情况,登记造册。建立灾民倒房台帐,做到不漏一户。二是要切实做好灾民生活安置。按照每人每天3-5元的标准,安排好一个月的生活费并分发到户到人。对无生活来源的特殊困难对象可酌情安排2-3月的生活费。对因灾造成的孤儿和孤老要送福利院或敬老院妥善安置。三是要认真做好恢复重建工作。落实好灾民建房优惠政策。民政部门要协调有关部门为灾民建房提供便利,加快恢复重建工作进度。制定好恢复重建工作方案。加强对建房质量的监管,保证房屋质量安全,确保灾民有一个安全的住所。四是要积极做好赈灾募捐工作。管好用好救灾捐赠款物,主动配合审计、监察等部门进行跟踪监督。认真做好经常性社会捐助工作。五是要严格救灾款物的使用和管理。建立和完善救灾资金管理使用的监督制度,掌握每笔下拨资金的发放时间、用途、使用效果等情况,发现问题及时纠正,确保救灾资金及时足额发放到灾民手中。     

社会救济和社会福利

四川省宜宾县组织六个工作组对雨雪冰冻灾害后各乡镇救灾款物发放使用和灾后恢复重建工作进行督查。通过听、看、查、深入灾民家中等方式,了解救灾款物发放落实情况。     

南漳县加强救灾款物管理工作

湖北省南漳县民政局印发《关于加强救灾款物使用管理工作的紧急通知》，切实加强救灾款物管理工作。具体内容：一是严格使用范围，确保专款专用。下拨到镇（区）的救灾应急资金主要用于灾民紧急抢救转移安置，解决灾民吃穿住医等生活困难，确保灾民有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能及时医治。     

灾民救济有了新“章法”

我国每年都有一些地区发生洪涝、干旱、地震等自然灾害。灾情发生后，国家总是想方设法以最快速度把救灾款物送到灾民手中。救灾资金是灾民的“救命钱”。然而在实际工作中，地方政府或部门挪用、截留救灾款的情形时有发生。为杜绝这类问题，确实保障灾民的权益．即将出台的民政部灾民生活救济管理规程。对灾民救济工作进行了全面规范。     

八方传真

柳塘乡救灾救济抓牢五个字四川省邻水县柳塘乡进一步强化政府的救灾救济职能,突出抓好了五个字,效果不错。一是防灾突出一个"早"字,做到未雨绸缎,搞好灾害预测,制定切实可行的救灾预案。二是报灾突出一个"快"字,充分利用现有通信设施,加快灾情信息的传输速度。三是核灾突出一个"准"字,通过核查,为领导决策提供准确的信息。四是救助突出一个"实"字,妥善安排好灾民、贫困户的基本生活,指导帮助他们及时开展生产自救。五是执行政策突出一个"严"字,救灾救济款物货协立杯茶lP供血钳愧件东按事回祖＿（田用本t山东省邹平县近日传出一…     

海南省加强救灾款物发放工作

10月12日，海南省民政厅发出紧急通知，要求进一步做好救灾款物发放工作。一是各级民政部门要切实加强对救灾工作的组织领导．严格落实责任制．扎实做好救灾款物发放工作。二是规范救灾款物发放程序．对救助对象、救助标准、救助数量要以村委会为单位进行公示，做到账目公开、发放对象公开、分配方案公开和发放程序公开．接受社会和群众的监督。     

救灾款管理使用工作中应把握的三要素

救灾款是灾民的“救命钱”、“及时雨”，如何管好、用好救灾款、如何把救灾款及时足额地发放到最需要的灾民手中，这是整个救灾工作关键所在。笔者认为，救灾款的管理使用必须明确一个范围、强化一项制度、坚持五项原则，才能有效地发挥救灾款的作用，才能达到规范管理的目的。 一、明确一个范围 某种款项都有自身的目的和一定的使用范围，救灾款的使用范围是无偿用于灾民生活，解决灾民生活上自身无力克服的吃、穿、住等困难，任何单位和个人无权扩展它的使用范围和用途。明确范围、合理使用救灾款是整个救灾工作成功与否的前提条件。 二…     

富川县确保民政资金阳光运行

广西富川县民政局推行“三规范一公开”工作方法，确保各项民政资金使用公开、公平、公正。“三规范”即：一是规范救灾、低保款物的使用方向。合理分配救灾救济资金，避免个人独断、随意、平均分配和优亲厚友现象发生：严禁挤占、挪用和擅自扩大救灾款物使用范围。二是规范救灾救济物资的采购和管理。规范救灾物资采购，加强救灾物资储备仓库管理，严格执行出入库管理和物资台帐制度。三是规范救灾救济、低保款物的审批发放程序。     

民政部：四项措施加强救灾资金监管

据民政部介绍，在救灾资金的监管方面，民政部近年来主要采取了以下措施：一是配合审计检查。各级民政部门、其他政府部门和社会团体接收的救灾款物和救灾捐赠款物，均要接受审计部门的审计。二是配合监察监督。监察机关就救灾款物和救灾捐赠款物的监督作出了有关规定，对其分配、使用和发放等诸环节实行监察。三是民政、财政部门联合执法检查。     

全南县对“三缺户”进行动态管理

江西省全南县是一个山区县。1四8年春我们对全县的“三缺户”进行了一次全面的清理核查登记，实行动态管理。有以下几点做法：一、在核查工作过程中，我们把“三缺户”和特困户区分开来按照“缺粮、缺钱、缺劳力”的三缺条件，严格把好“三缺户”的列入关，把原来已列入“三缺户”管理范围的“一缺户”或“二缺户”的特困户进行了分类排除，对新造成的“三缺户”及时给予登记进行管理二、为了对“三缺户”建档立卡管理规范化、制度化，使救济款物发放更有针对性和时效性，做到救之有方向，助之有重点，确保“三缺户”的基本生活，我县以救灾…     

武夷山市人大牵头组织开展“12·4”法制宣传日活动

2005年底，泰宁县人大常委会组织常委会部分组成人员深入到“6·21”灾后各乡镇重建点进行视察，详细了解了重建工作进展情况后，提出县、乡政府及各相关部门要在抓好建筑质量安全的同时，切实采取有效措施，抢抓施工进度，保证灾民春节前搬进新居；要做好过冬物资的供应工作，严格把好救济金和救济物资发放关，及时把救济款项和物资发放到灾民手中，确保广大人民群众吃得饱、穿得暖；县政府及相关部门领导要经常深入灾区群众，竭尽所能解决灾民在烟叶育苗、农业综合开发及日常生活中遇到的困难，让全体灾民过上一个“温暖”的冬季。     

安徽砀山：出台意见进一步严肃救灾工作纪律

为进一步严肃救灾工作纪律，确保有效应对极端天气、有效应对突发事件，做好新灾核报及灾民紧急救助工作。近日，安徽省砀山县民政局制定了《关于严肃救灾工作纪律的意见》，并成立了以局长为组长、纪检组长为副组长的救灾工作纪律督导组，局救灾工作纪律督导组将加强对全体人员履职情况及救灾款物的接收、分配和使用过程的监督检查。对于违反纪律的将严格惩处，以确保救灾工作顺利开展。     

地方传真

严把"三关"加强民办养老机构管理近年来,江苏省泰兴市民政局严把"三关"不断加强民办养老机构管理。一是严把机构准入关。认真实施养老机构年检、民办非企业单位年检和社会组织等级评估等相关制度,督促和指导养老机构规范服务内容、强化内部管理。二是严把床位核实关。联合财政部门,做好养老机构申报补助床位的核实工作,确保补助资金及时准确发放。三是严把安全管理关。开展养老机构安全生产业务培训活动,全市共78人取得养老机构《安全知识培训证书》,118人取得《食品药品     

高安市民政局八项举措力解民生难题

甘肃省敦煌市近期发生严重的洪灾，市政府采取强力措施，全面开展了防灾救灾工作。一是切实加强对汛期救灾工作组织领导，高度重视汛期救灾工作，提前做好抗大灾的准备；二是在灾情发生后，第一时间到达受灾区域，全面准确进行调查、核实灾隋，及时上报，为市委、市政府作出救灾工作决策提供重要依据；三是完善细化市乡两级自然灾害救灾救济应急预案，实行汛期24小时值班制度，严禁离岗脱岗，确保灾情信息畅通；四是及时下拨各乡镇救灾款20万元，用于解决洪涝灾害期间“三无户”、特困户和缺乏自救能力的重灾户的生活问题；五是加强救灾款物管理。     

减灾动态

民政部下拨10亿元用于灾民生活救济3月1日,民政部部长李学举主持召开部长办公会,专题研究春季灾区群众生活安排工作。会议决定,商财政部同意下拨10亿元,用于灾民生活救济。会议要求进一步做好基层救灾款物管理、发放工作。同时在全国推行发放口粮救济证的方式对灾区困难群众进行口粮救济。对困难面较大,需政府救济比例较高的县市,将采取定点跟踪调查的方式,督促检查地方妥善解决群众生活困难。指导地方采取多种方式、多渠道解决灾区困难群众口粮问题,包括实施开仓借粮、救灾捐赠和互助互济等方式,确保受灾群众每人每天至少1斤基本口粮。在恢…