社会管理创新视域下的社会资本破题——巫溪乐和家园引发的思考

在中国社会转型期,社会资本的培育和集聚应是社会管理创新的逻辑起点。重庆市巫溪县的"乐和家园"建设,便是一种社会资本重塑的创新尝试。该模式在重塑社会管理体制、建构社会管理制度以及转变社会连接关系等方面发挥了较好的功能作用,为当地社会建设与改革积累了一定的社会资本。乐和家园模式是对中国城镇化转型的一种破题,并能为未来社会福利经济体制建设提供宏观、中观、微观层面的必要的社会资本储备。     

北京应加快社会资本参与交通基础设施建设的步伐

十八届三中全会提出要使市场在资源配置中起决定性作用的论断，为首都北京加强社会资本参与基础设施建设提供了理论依据。目前，北京已经出台了《引进社会资本推动城市基础设施领域建设试点项目实施方案》，鼓励社会资本参与轨道交通、城市道路、综合交通枢纽等交通基础设施建设。     

创新城乡公益性公墓建设——政府和社会资本合作模式浅析

作为现代投融资方式和公共产品供给方式的重大创新,政府和社会资本合作模式的基本内容为:政府和社会资本签署协议,授予社会资本特许经营权,由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施等工作,通过"使用者付费"及必要的"政府付费"获得合理投资回报,政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管,以保证公共利益最大化。当前,公共财政对城乡公益性公墓建设投入严重不足,采用政府和社会资本合作模式     

社会资本与推进基层党组织建设

兴起于20世纪80年代的社会资本理论,为中国推进基层党组织建设提供了一个崭新的分析框架。社会资本作为一种镶嵌于社会关系网络和社会组织中的无形资产,对基层党组织的合法性建设、党内民主建设、党群关系建设、反腐败建设等产生巨大的助推作用。新形势下,塑造民众与基层党组织之间的普遍信任、增加规范资本的有效供给、促进公民参与网络的发展,成为我国推进基层党组织建设的主要路径。     

政府在培育社会资本中的责任

社会资本主要是指人与人之间以一定的文化如信任、互惠、合作作为内在的行为规范的社会关系。我国社会资本中存在着一些问题,政府作为一个重要的社会主体,在我国社会资本的培育中存在着不可推脱的责任。政府可通过制定相关的法律、做好自身的示范作用、培育公民社会、建设信用体系等途径构建我国的社会资本,促进我国社会资本的发展。     

政府在培育社会资本中的责任

社会资本主要是指人与人之间以一定的文化如信任、互惠、合作作为内在的行为规范的社会关系.我国社会资本中存在着一些问题,政府作为一个重要的社会主体,在我国社会资本的培育中存在着不可推脱的责任.政府可通过制定相关的法律、做好自身的示范作用、培育公民社会、建设信用体系等途径构建我国的社会资本,促进我国社会资本的发展.     

云南:引民资"活水"入公共"大田"

和全国一样,在云南,政府资金与社会资本共舞的盛宴也在开启.今年6月30日,省发改委推出云南省第一批99个PPP示范项目,总投资规模达2812.27亿元,涉及能源、供水、污水垃圾处理、金融、文化等方面. 就在本月,省政府办公厅还发布了《关于鼓励引导社会资本参与农田水利设施建设运营管理的意见》,鼓励社会资本通过独资、合资、联营、租赁、捐赠等途径,采取政府和社会资本合作(PPP)、委托运营、债转股等多种方式,参与农田水利设施建设、运营和管理.     

重视区域资本市场建设

资本市场是链接社会资金供给与需求的渠道和平台，建设中原经济区，应高度重视区域资本市场建设，充分发挥资本市场在优化产业结构、推动技术创新、提高融资聚合力等方面的重要作用。     

社会资本理论视角下的新农村建设

新农村是我国建设和谐社会的基石，新农村建设的目标是使农村“发展生产、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。当然，新农村建设中，我们也要重视农村中社会资本的利用。农村传统社会资本的改造，以及新的社会资本的培育对新农村建设至关重要。本文首先阐述社会资本理论，然后分析其对新农村建设的作用，最后提出对农村社会资本发展的建议。     

网络公共领域中社会资本的再生产何以可能?

社会资本的良性再生产是成熟的网络公共领域发展的重要条件.基于社会资本再生产是一个“网络—(普遍的互惠)—规范—信任”等要素互构共生的过程,通过建构社会资本再生产模型和网络公共领域中社会资本再生产模型可以看出,网络公关领域中社会资本的再生产是一个网络关系资源极大丰富、规范和信任有待提升的非平面性再生产过程,并且有着不同于西方市民社会的社会资本再生产运作逻辑.从虚拟社区、紧密网络、网络规范、社会认同建设的角度可以实现网络公共领域中社会资本的良性再生产.     

PPP模式拓宽公共服务项目融资渠道

<正>【"48条"看点】梳理适合市场运作、2015年和2016年可开工建设的PPP项目向社会公布,引导社会资本参与项目建设。6月5日,自治区政府在南宁市举行政府和社会资本合作(PPP)项目推介新闻发布会。记者从发布会上了解到,我区将在公共服务领域推广PPP模式,鼓励社会资本通过特许经营等方式,参与到城市基础设施等有一定收益的公益性事业的投资和     

社会资本与和谐大学建设

建设和谐大学是建设社会主义和谐社会的重要组成部分。大学的社会资本对和谐大学建设能发挥重要作用。大学的领导者可以从营造和谐的利益结构、构建团结互信的人际关系和建立自愿实效的社团组织等方面着手进行社会资本的培育和积累,以提高和谐大学建设的绩效。     

社会资本与民族地区基层民主建设

基层民主问题是我国当前普遍关注的重大问题之一,丰富的社会资本是我国民族地区基层民主建设健康发展的重要机制。社会资本中的互惠规范、信任、公民参与网络等主要组成部分,对民族地区基层民主的建设具有重要的意义。社会资本中的公民参与网络能有效地养成并促进我国民族地区的公民有序地参与政治生活;而社会资本中的信任与互惠有助于培养公民对现行政治体系的认同感,对基层政治合作起着重要作用。     

积累和培育社会资本:宜居城市建设的新视角

宜居城市是21世纪新的城市观.从城市的本质、宜居城市的建设主体、建设内涵与建设实效看,社会资本均有重要意义.但从现实来看,我国城市社会资本的状况不客乐观,已严重影响到城市的宜居性以及宜居城市建设的绩效和可持续性.因此,必须加紧积累和培育社会资本,即通过发展社会民间组织、创新城市治理结构、加强政府信用与社会信用建设、强化...     

人口流出背景下欠发达农村的社区建设：困境与出路

欠发达农村人口大规模流出带来的人力资本短缺、建设资金匮乏、社区认同弱化以及社会资本流失等问题致使其社区建设深陷困顿。该文提出只有重构适应社区建设所需的人力资本结构，建立健全投资机制，重塑农村社会资本，再造农村社区认同，才有可能打破这一困局。     

视点

鼓励民间资本进入社会福利业3月30日，民政部部长李立国在全国社会养老服务体系建设工作会议上说，民政部正在会同国家发改委研究制定鼓励民间资本进入社会福利业的政策性意见，拟从融资、捐赠、土地、税费等方面给予优惠条件，进一步引导和支持社会力量参与社会养老服务体系建设。     

青海省人民政府办公厅关于成立青海省政府和社会资本合作模式推广运用工作协调领导小组的通知

正青政办[2016]42号各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:为支持鼓励社会资本参与基础设施建设和公共服务等领域项目投资,充分发挥政府和社会资本合作(PPP)模式在促进经济转型升级、加快转变政府职能、深化财税体制改革等方面的积极作用,经省政府同意,成立青海省政府和社会资本合作模式推广运用工作协调领导小组。现将组     

民间资本参与养老服务的优势与劣势

民间资本参与养老服务建设,在制度和税收方面、人才和创新方面以及资金量和灵活度等方面,均具有无可比拟的优势,对于我国社会发展具有重要意义。当前,民间资本有效参与养老服务建设面临诸多问题,需要政府、民间资本和公众等多方的共同努力,进而促进我国的养老服务产业保持长期健康发展。     

铁路建设需向民间资本开放

今年5月6日和7月24日召开的国务院常务会议,都把改革铁路投资融资体制、向社会资本开放列为重要内容,这充分表明了国家对打破铁路行业垄断的重视。促进包括民间资本在内的社会资本参与铁路等基础设施建设一直是国家关注的问题。早在2005年,国务院出台《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》之后,原铁道部曾出台了《关于鼓励支持和引导非公有制经济参与铁路建设经营的实施意见》,提出"鼓励和引导非公有资本投入铁路基础设施建设,保障投资者的合法权益"等,     

新农村建设：重建农村社会资本的路径选择

强调信任、互惠、合作和公民参与网络的社会资本,能够推进新农村建设的步伐.但是,由于农村社会资本存量的不足甚至匮乏,制约了推进新农村建设所需要的环境.因此必须在农村大力培育以信任为基础的社会资本,加强公民参与网络的建设,实现公平与正义的规范理念,发展壮大民间组织,最终为新农村建设的推进创造条件.