驻村"第一书记"治理困境和效能提升

驻村"第一书记"是新时代加强基层党组织建设、做好精准扶贫工作、提高为民办事能力、推动基层治理现代化的重要主体。置身复杂的乡村治理结构,作为外来力量的驻村"第一书记",可能产生权责不匹配、重形式轻内容、难以有效提升农村内生发展动力等治理困境。提升驻村"第一书记"治理效能,需要利益相关方共同努力,合理配置权责体系、处理好各种关系、完善考核评价机制。     

选派“助推员”帮带“第一书记”扶贫

正"要不是助推员的帮扶,我的驻村工作不会这么快上手!也不可能赢得老乡们的信任!"梧州市民政局新派驻到藤县藤洲镇贫困村的第一书记聂天辉感慨地说。作为新任贫困村第一书记,聂天辉对驻村工作一度迷惘,不知如何开展。自从有上一批驻村第一书记叶健媛担当他的助推员之后,叶健媛悉心帮扶他了解驻村情况,传授其开展群众工作的"应知应会",并和他一起跑项目、拉资金,聂天辉的驻村扶贫工作很快就打开了局面。     

锻造带领群众脱贫致富的“主心骨”——我省着力加强驻村“第一书记”队伍建设

选派机关优秀干部到贫困村担任“第一书记”,是中央立足抓基层、打基础,推动贫困地区与全国同步实现全面小康的重大战略决策。我省通过严格选派标准、强化教育培训、完善体制机制,着力加强驻村“第一书记”队伍建设,使之成为带领群众脱贫致富的“主心骨”和“排头兵”。一是严格选派标准。选拔工作经验丰富、有发展潜力的干部担任驻村“第一书记”.     

梧州选派“助推员”帮带第一书记

正"要不是助推员的帮扶,我的驻村工作不会这么快上手,也不可能赢得老乡们的信任!"梧州市民政局新派驻到蒙山县长坪乡的第一书记聂天辉感慨地说。作为新任贫困村第一书记,聂天辉对驻村工作一度迷惘,不知如何开展。自从有上一批第一书记叶健媛担当他的助推员之后,叶健媛悉心帮扶小聂了解驻村情况,传授其开展群众工作的"应知应会",并和他一起跑项目、拉资金,小聂的驻村工作很快就打开了局面。     

驻村“第一书记”的履职困惑

<正>"我既然选择来到这里,就是要扎根黑土地,困难吓不倒我。"这是一位驻村"第一书记"实实在在的履职诺言。然而,近年来一些"第一书记"在驻村工作中也面临着诸多履职困惑:如"派出单位‘娘家人’不给力,智力资源和项目资金上难以持续支持""基层组织薄弱,与村‘两委’关系难处理""填表多,迎检多""责任大权力小""乡村社会内部利益抗衡"等。还有的"第一书记"     

“一卡、一本、一台账”助推驻村“第一书记”入角色

凌云县为充分发挥驻村“第一书记”作用,推行“一卡、一本、一台账”工作方法,促使他们尽快进入角色,帮助贫困村群众解决实际问题,在服务基层中创先争优。     

“深扎”丰富了我的创作素材

正我的长篇小说《驻村笔记》讲述的是当下正如火如荼进行的精准扶贫工作的故事,小说塑造了一名第一书记和四名驻村扶贫工作队员的鲜活形象。为了把这部小说写得真实、生动、感人,2015年4月,我主动向河池市委组织部报名,请求到罗城仫佬族自治县黄金镇寺门村担任扶贫工作队员。同年10月,我被任命为寺门村党支部第一书记,市直单位部门的一把手下到贫困村去担任扶贫工作队员和驻村第一书记,这在河池从未有过。在那批几百名驻     

党建动态

上林贫困村第一书记"一诺两评三公开"上林县积极实施贫困村党组织第一书记"一诺两评三公开"(定出承诺目标,履职情况评议和工作实绩评议,承诺事项、工作实绩、评议结果公开)工作机制,全县贫困村第一书记的驻村工作规划、年度工作计划、承诺事项全部规范上墙公开,工作定期接受党员、群众的评议。同     

驻村“第一书记”要注意处理好三种关系

<正>农村工作千头万绪,复杂而充满矛盾。驻村"第一书记",要充分依靠派出单位、组织部门和乡镇党委等坚强后盾,尽快转变角色,学会处理好三种关系,更好地完成"双争四帮"各项工作任务。选派机关优秀干部担任驻村"第一书记"是加强农村基层组织建设、带领群众脱贫致富的重要抓手。作为一名驻村"第一书记",要充分依靠派出单位、组织部门和乡镇党委等坚强后盾,尽快转变角色,学会处理好三种关系,更     

下派当好村书记

2010年，组织上把我从河南省驻马店市委统战部宣传科长的位置上，下派驻到西平县一个回汉族聚居的毛寨村任支部第一书记。两年来，我组织开展了15次影响较大的创先争优活动。落实了总投资470万元的4批扶贫、支农、支教项目。毛寨村由焦庄乡的落后村变为了先进村，荣获了全乡“先进党支部”等五项荣誉称号。我本人驻村工作年度考核为优秀。今年又被评为全市创先争优优秀共产党员，2012年，市委统战部被评为全市支持驻村工作先进单位。通过在农村工作实践，我认为机关干部要当好村支部第一书记．必须学会做好五种人。     

驻村“第一书记”的行动壁垒如何破

驻村"第一书记"制度是国家层面以"精准扶贫"为抓手,推动国家治理体系和治理能力现代化的重要乡村实践。作为组织力量在乡村社会的直接嵌入,驻村"第一书记"在当前脱贫攻坚的实践中发挥了重要作用。以驻村"第一书记"为联结点,推动脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,克服各种壁垒和障碍,实现第一书记与乡村发展的有机衔接,是推动乡村地区转型发展的重要途径之一。     

党建动态

正钦州兑现贫困村党组织第一书记晋升定级政策钦州市2012年3月选派119名优秀干部到贫困村担任党组织第一书记。最近,钦州市对驻村工作表现优秀、成绩突出,群众认可的贫困村党组织第一书记,予于晋升定级。对符合条件的第一书记进行严格推荐、筛选、     

"第一书记"嵌入精准脱贫场域的行动类型与行动策略

"第一书记"是精准扶贫精准脱贫方略的一项具体制度设计.从2014年建立驻村工作制度以来,包括干部驻村帮扶制度[1]、贫困村"第一书记"全覆盖制度[2]、选派"第一书记"工作长效机制等"第一书记"驻村扶贫制度设计全面铺开,是"第一书记"作为基层治理的重要力量的多样化制度安排.[3]显然,探讨"第一书记"嵌入精准脱贫场域的行动类型与行动策略,对于提升乡村振兴的治理效能具有重要价值.     

驻村“五味”

加强基层党建、带动农村脱贫致富,绝非简单的＂水到渠成＂。驻村工作农味、苦味、辣味、趣味、甜味浸透其中,历久弥深,让我们看到了驻村工作的五味杂陈,品到了人生的真味。不久前,我省驻村第一书记的第二轮选派工作全部落实到位,两批次918名第一书记全覆盖300个＂十三五＂建档立卡贫困村。＂小康不小康,关键看老乡＂,打赢脱贫攻坚战终究要靠＂老乡＂用自己的辛勤劳动来实现,而带动＂老乡＂脱贫致富正是第一书记驻村的重要使命。     

多措并举促“第一书记”履职尽责

正"第一书记"下到贫困村后,怎样才能持续保持干事热情、提高办事效能、带领群众脱贫致富?对此,全区各地出台了相关管理办法,确保"第一书记"选派、管理、服务工作顺利有序进行,发挥"第一书记"在脱贫攻坚中的排头兵作用。南宁市:2012年制定实施了《南宁市贫困村党组织第一书记管理暂行办法》,涵盖了第一书记选派及任职、职责及任务、日常管理、考核奖惩、保障措施等内容,建立了培训上岗、驻村工作、考勤请销假、     

专家:要让“第一书记”安得住身,沉得下心

正数据显示,截止2017年,全国共有19.5万名驻村第一书记奋战在脱贫攻坚第一线,实现了党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村全覆盖。广大驻村第一书记不忘初心,牢记使命,扎根农村,与基层党员群众同甘苦共奋斗,被誉为"党派来的好干部"、"脱贫致富的领路人"。     

“驻村日记”征稿暨评选活动启事

为认真贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发和基层党建等工作的安排部署,进一步发掘我省驻村工作先进典型,讲述驻村干部加强基层党建、带领群众脱贫致富的真实感人故事,营造浓厚舆论氛围,我社自2016年以来开展了"驻村日记"征稿暨评选活动。活动开展以来,得到第一书记和扶贫干部的积极回应,收到     

从“驻村第一书记”到“疫情阻击队长”

2020年元旦后,周清来到北京市昌平区流村镇北庄村,成为市政协第3位派驻北庄村的第一书记。"前面两位同事给我打了很好的工作基础,今年又是脱贫攻坚的决胜之年,一到村里我的干劲儿可足了。"可还没等周清与村两委干部在村庄发展上大展拳脚,武汉等地就出现了新冠肺炎疫情。     

借手机APP出声 促“智慧党建”发力

正点击进入手机APP、拍摄工作照片、上传驻村记录……4月27日上午,和来自自治区农业厅的养蜂专家进行工作交流后,来宾市武宣县和律村驻村第一书记李永楷立即登录"八桂先锋"手机APP,记录当天的工作状态,上传成果照片,再到论坛和别的村第一书记沟通交流,这已成为他每日的"必修课"。李永楷登录的这个手机APP,也称"八桂先锋"智慧党建手机APP(以下简称"八桂先锋"),由自治区党委组织部主管,广西     

“驻村日记”征稿暨评选活动启事

正为认真贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发和基层党建等工作的安排部署,进一步发掘我省驻村工作先进典型,讲述驻村干部加强基层党建、带领群众脱贫致富的真实感人故事,营造浓厚舆论氛围,我社自2016年以来开展了"驻村日记"征稿暨评选活动。活动开展以来,得到第一书记和扶贫干部的积极回应,收到