探索“残健融合”福利机构儿童服务新路径

<正>重庆市儿童爱心庄园是集孤残儿童集中收养、保育护理、康复治疗、特殊教育、科研培训等为一体的市级儿童福利机构。为提升在园孤残儿童生活质量,最大化促成其成年后回归社会生活,在融合教育背景下,庄园以园内特殊儿童和健全儿童为对象,积极推行"残健融合"服务模式摸索,探寻福利机构儿童服务新路径。以此提升特殊儿童的知识技能,培养其健全人格和健康心理。     

孤儿区域性集中养育工作思考

为进一步优化湖北省儿童福利机构区域布局,改善市州儿童福利机构基础条件,稳步推进孤儿集中养育工作,近年来,湖北省持续推进以市州儿童福利机构为主体的孤儿区域性集中养育工作,经过多方共同努力,取得明显成效。主要做法一是探索集中养育模式。当前湖北省孤儿集中养育模式主要有两种,一种是"监护转移、户随人走"的模式,另一种是"原地出资、委托代养、集中照料"的模式。     

在康复中益智在教育中成长——洛阳市儿童福利院推进保障儿童身心发展纪实

自2008年被民政部指定为"脑瘫康复训练示范基地"以来,河南省洛阳市儿童福利院注重引进先进理念,积极改进工作方法,不断创新养育模式,坚持把孤残儿童的肢体康复与特殊教育融合推进,有效促进了孤残儿童身心发展.先后被民政部表彰为全国十佳儿童福利机构、全国民政行风建设窗口示范单位,被民政部"明天计划"领导小组办公室表彰为"明天计划"脑瘫儿童术后康复训练示范基地;被中国收养中心表彰为爱心贡献奖先进集体和2010年度、2011年度涉外送养工作先进福利机构.     

对解决我省孤残儿童救助保障问题的几点建议

一是加快儿童福利机构建设。各地应加大公共财政对儿童福利机构及其设施建设的投入。积极发挥福利彩票公益金的作用，不断完善儿童福利机构的康复设备。在“十二五”期间，各地将继续实施“儿童福利机构建设蓝天计划”．各市、县（县级市）要建设至少1所独立或相对独立的儿童福利机构，配备和完善养护、医疗康复、特殊教育、技能培训的设施设备。     

倡议：设立困境儿童关注日

“应该把2011年称为儿童福利元年”，12月10日，在首届中国自闭症儿童家庭暨社会援助机构大会上，与会专家纷纷表示。这次大会由北京师范大学壹基金公益研究院和深圳壹基金公益基金会主办，中国儿童福利和收养中心支持，来自国内外近200名专家、学者、民间组织机构代表、自闭症儿童家长代表参加会议，深入探讨中国自闭症儿童家庭福利政策。     

完善制度 优化功能 推动儿童福利机构提质转型

安徽省认真贯彻党中央、国务院决策部署,以儿童福利机构提质转型为抓手,全面提升儿童福利保障水平,取得积极成效。把握新形势,谋划制度创新这个"大事"。近年来,安徽省儿童福利保障水平逐年提升,但仍面临着儿童福利机构发展不平衡、市县服务水平有差距、资金人员不足等困境,特别是县级儿童福利机构养育水平普遍不高。同时,随着医疗卫生条件的改善和社会文明程度的提高,机构养育儿童已经由过去的健康儿童为主向残疾患病儿童为主转变.     

儿童福利事业创新发展的路径思考——基于湖北省荆州市儿童福利院的实践探索

正湖北省荆州市儿童福利院建成于1989年,是全市最大的一所儿童福利收养机构,建筑面积5910平方米,拥有300张床位。2006年,民政部启动"儿童福利机构建设蓝天计划"后,该院抓住契机,争取国家、省、市支持,建立了一所集养育、治疗、教育、康复、培训于一体的儿童福利机构。     

韩国儿童福利法律制度的历史发展与特色

韩国《儿童福利法》是上世纪60年代初制定的十多部社会保障法律之一，它历经50年，经过了“补缺型”儿童福利法律制度的形成、发展和“普惠型”儿童福利法律制度的确立、完善共四个时期，目前已形成为健全完善的儿童福利法律体系。韩国儿童福利法律制度以“稳固家庭基盘”为儿童福利基本政策，以“自立为导向”为儿童福利理念，以“全面发展”为儿童福利终极目标，并明确划分国家、社会、家庭的儿童福利责任。     

中国温暖“12．1”项目管理者培训班在京举办

2008年11月30日，全国妇联权益部在北京举办中国温暖“12．1”爱心基金——中国移动关爱行动项目管理者培训班，全国妇联权益部、国艾办、卫生部、中国移动通信有限公司、中国儿童少年基金会的有关领导和来自河南等15个项目省、区、市的项目管理人员参加培训班。该项目在中国移动捐款5000万元的基础上，通过设立并发展中国温暖“12．1”爱心基金，扩大对艾滋病致孤儿童的援助范围，实现对艾滋病致孤儿童的长期帮扶；通过为艾滋病致孤儿童寻找爱心家庭，对爱心家庭进行资助和培训，帮助艾滋病致孤儿童获得良好的学习和生活环境，促进其身心健康发展；     

“养教康”三位一体打造整合服务新模式——以重庆市儿童爱心庄园为例

正保育员在幼儿的发展中扮演着照顾者、教育者等多种角色,对幼儿的身心健康、行为习惯以及个性、情感等各方面均产生深刻的影响。本文试以爱心庄园保育员的培训为实际经验,通过对保育员的职业培训进行分析探讨,总结经验,进而促进保育员,尤其是儿童福利机构中保育员素质和能力的提升。     

把孤残儿童放在心上

今年5月31日．在“六一”国际儿童节到来之际．胡锦涛总书记亲临北京市儿童福利院看望孤残儿童,并强调指出,孤残儿童是社会上最弱小、最困难的群体．他们最需要呵护、最需要关爱。各级党委和政府都要把孤残儿童放在心上．健全救助制度．完善福利设施．推进特殊教育．动员社会力量为孤残儿童奉献爱心．使他们和其他小朋友一样．在祖国的同一片蓝天下健康幸福成长。     

地方政讯

近日，黑龙江省民政厅印发《关于儿童福利机构向社会开展服务的指导意见》（黑民福[2011]66号，以下简称《意见》）。《意见》明确，儿童福利机构向社会开展服务，是由儿童福利机构向社会散居孤儿、家庭寄养儿童、贫困家庭儿童、父母服刑儿童、单亲家庭儿童等特殊困境下的儿童及其家庭，以及社会上其他有困难、有需求的儿童及家庭，提供的辐射、指导、培训、示范等方面的服务。     

儿童福利院应有的儿童观

在中国，儿童福利院是负责养育孤残儿童的机构，福利院的儿童观决定着福利院的工作宗旨、理念、模式、内容和方式。     

我省5万孤残儿童救助保障工作现状评析

我省孤儿的形成原因及其养育模式 截至2010年底，我省孤儿约5万人，其形成主要有以下几个原因：一是父母双亡致孤。二是父母一方死亡，另一方因家庭贫困离家出走后失去联系，或父母患精神疾病、无劳动能力，导致儿童无人监护形同孤儿。     

构建首都特色儿童福利制度体系和保护服务体系

<正>北京市260余万儿童中,各类困境儿童2万余名。为加强全市儿童福利和保护工作,提升儿童民生保障水平,北京市多措并举,努力构建具有首都特色的儿童福利制度体系和保护服务体系。加快儿童福利和保护基础能力建设。一是加强市、区两级儿童福利设施建设。截至2018年底,全市共有16所儿童福利机构,养育床位3300张。其中     

优化儿童福利机构档案工作提质升效

正儿童福利机构是民政部门直属事业单位,是"民政为民、民政爱民"的窗口,服务对象是备受社会关注的、特别需要关爱的孤残儿童,把这些特殊人群养育好、服务好,是儿童福利机构的职责,而作为记载养育服务工作的档案也显得尤为重要。提高儿童福利机构档案工作水平,促进孤残儿童收养服务工作提质升档。档案办理专业化。鉴于儿童福利机构客观上一定程度存在的以养育业务和具体事务为重,档案工作的办理规范化程度不高,因此应认真执     

孤残儿童的救助困境与解决之道

定期补助。现行地方政府主要为孤儿提供以下几项定期补助：一是执行孤儿养育标准。2009年2月19日，民政部办公厅下发了《关于制定孤儿最低养育标准的通知》，提出全国统一的社会散居孤儿最低养育标准为每人每月600元、编利机构供养的孤残儿童最低养育标准为每人每月1000元。     

儿童社区早期教育的福利需要与服务优化

福利治理理论和需要理论为提升儿童早期教育服务效果提供了理论指导。当前我国儿童社区早期教育服务存在诸多问题：福利界定方面，儿童早期教育服务内容不明确；福利递送制度方面，缺乏政府宏观政策规划及福利投入；福利递送实践方面，造成了福利不平等且治理机制不完善。为了优化儿童早教服务治理效果，政府制定并细化儿童社区早期教育服务相关政策；构建多元主体协作机制，重视社区和家庭的作用；加强社区早教服务机构建设，着力提升服务质量。     

德国儿童福利金制度的借鉴与启示

儿童福利金是德国一项重要的家庭政策,旨在减轻育儿家庭的经济负担,主要有两种形式:一是对儿童家庭提供直接的现金津贴,即儿童津贴;二是对儿童家庭部分收入进行间接的税收减免,即儿童免税金。儿童免税金由基础免税金和养育免税金两部分构成。儿童福利金的待遇给付为"二选一"模式:如果地方税务局对儿童父母的年度收入进行所得税评估后发现,儿童免税金比儿童津贴更划算,则会直接从家庭应税收入中扣除儿童免税金的数额。     

打造交流平台 探讨发展路径——首届全国儿童福利院院长论坛在天津召开

2006年5月21日、22 日．由民政部社会福利和社会事务司与天津市民政局主办．天津市儿童福利院承办的以“儿童福利机构管理与发展”为主题的“首届全国儿童福利院院长论坛”在天津召开。这次论坛是全国儿童福利事业工作者的一次盛会, 也是民政事业中一件具有深