内地与港澳打击跨境网络犯罪警务合作研究

内地和港澳之间的跨境网络犯罪主要包括通过网络实施的传统非跨境犯罪、传统跨境犯罪以及新型经济犯罪。这些网络犯罪主要以牟利为主,数额巨大;犯罪形式多样,有组织化;犯罪成本小,打击难度大。为了惩治跨境网络犯罪,内地和港澳警方采取了一系列合作措施并取得了一定成效。但是,由于内地和港澳三地在法律、技术和协作程序方面存在缺陷,三地警务合作仍然面临挑战。深化三地警务合作必须缩小各方的立法差距,增强对网络犯罪的调查、取证技术能力,建立跨境网络犯罪的协查机制。     

跨境电信诈骗犯罪分析及打击措施探讨

跨境电信诈骗犯罪具有组织分工严密、科技化程度高、反侦查能力强等特点；公安机关在侦查打击工作中存在侦破难、抓人难、追赃难等现实困境。为有效打击这类严重侵害群众财产权益的犯罪，在工作中应充分运用现代科技手段全面取证，深化公安机关多警种合作、跨区域协作机制，强化与电信、银行等部门的深度合作，加强两岸及国际警务合作，共同严厉打击电信诈骗的上下游犯罪。     

改革开放前沿的跨境犯罪问题研究

文章认为,跨境犯罪的涵义是:“特指内地与港澳台地区之间跨越地域界线的犯罪。”其特征是犯罪主体跨越了双方的地界。跨境犯罪可按犯罪主体境籍区属、空间区域、案件性质分为三类。主要以走私、贩毒、诈骗、制贩假币犯罪为主,近年逐渐发展到杀人、抢劫、盗窃、绑架、涉枪以及黑社会渗透等多种犯罪。文章分析了跨境犯罪四个方面的原因,并预测跨境犯罪的数量会有大的增幅、性质会更加严重、有组织犯罪会更加突出。提出的控制打击对策是:增强控制打击跨境犯罪的战略意识;控制跨境犯罪的通道;强化侦查职能;组建专门队伍;控制境外黑社会活动的渗透和发展;开展与港澳的区际警务协助等。     

国际警务合作视域下英国涉外警务人才培养策略研究

<正>随着全球化背景下跨国犯罪的不断加剧与蔓延，单一国家的力量已不足以有效打击和消除跨国犯罪威胁。跨国犯罪带来的巨大危害已经引起了各国政府的高度重视，国际警务合作为各国警务机构提供了执法合作平台，通过共享情报、协同行动和资源互助，能够更加高效地应对并打击恐怖主义、有组织犯罪、毒品走私、人口贩卖等跨国犯罪行为。同时，网络犯罪和跨国恐怖主义等全球性安全挑战，也需要各国间的执法合作与沟通协调来共同应对。国际警务合作不仅有助于维护全球安全稳定，还能促进国家间的相互理解与合作，为全球社会带来更大的安全与发展。     

打击跨国网络犯罪警务执法合作的问题与建议

预防和打击跨国网络犯罪离不开国家间的警务执法合作.但目前,由于各种因素的影响,打击跨国网络犯罪的警务执法合作在机制构建、管辖权冲突协调、境外调查取证、嫌疑人引渡以及跨境资产追缴等方面仍存在诸多问题.为更好地推动该领域的执法合作,有必要采取有力措施不断完善各类合作机制,努力解决刑事管辖权中的冲突,规范境外调查取证活动,灵活开展引渡合作,积极推动跨境资产追缴,从而切实提升打击跨国网络犯罪的实效.     

中国参与国际警务合作的实践模式综述

当前,跨国犯罪十分突出,参与国际警务合作是打击惩治涉外犯罪的有效方式。自1984年以来,中国参与国际警务合作的实践模式主要有：在国际刑警组织框架内开展警务合作,广泛开展双边和多边执法合作,在国际组织和区域性组织中开展国际警务合作,以及参与联合国维和行动等,进一步增进了与有关国家和国际组织的理解与互信,扩大了合作共识,深化了警务合作关系,进一步提升了打击境外犯罪的能力与水平。     

利用对公账户犯罪分析及侦防对策研究

对公账户因具备限额高难监控、易获取被害人信任等特点而易被犯罪分子利用。当前,利用对公账户犯罪已经成为一种隐蔽性强、犯罪链条组织化产业化、跨境犯罪多发、手段不断升级的新形式犯罪,存在犯罪分子反侦查能力强、跨境抓捕取证难度大、银行存在管理漏洞和警银协作机制不完善等侦防困境。为解决此类案件的侦防难题,提升打击、防范此类犯罪的效率,应从串并案件、加强国际警务协作、完善警银协作机制、建立科学预警机制和加强舆论宣传等方面寻找斩断犯罪产业链条的思路,以求通过多元化方案建立利用对公账户犯罪的打击防控长效机制。     

海峡两岸跨境电信诈骗犯罪的打击与防范

海峡两岸跨境电信诈骗犯罪除了具有一般电信诈骗犯罪的欺骗性和隐蔽性等特点外,还具有跨境犯罪的特殊性,在赃款追缴和打击犯罪方面较之一般的电信诈骗犯罪难度更大。为了更好地保护人民群众的财产安全,为两岸经济合作与交流创造良好的社会环境,在打击与防范此类犯罪的过程中,除了要加强对电信、金融等行业的清理整顿工作外,还必须把加强海峡两岸警务合作作为打击此类犯罪的重要举措。     

两年来江西警方通过可视应用破获刑事案件1764起

正两年来,江西警方用足数据赋能,全面推动警务模式转型升级。研发智能搜索、关系分析等一大批基础性、通用性综合应用,并根据扫黑除恶专项斗争、长江大保护、打击跨境赌博犯罪、打击电信网络犯罪等系列重点工作,及时研发实战模型,对各类线索和涉案人员开展精准、高效核查。全省信息化勤务视频图像核心岗通过可视应用查找走失人员3638人,破获刑事案件1764起、抓获犯罪嫌疑人2636人。此外,江西警方依托智慧街面警务站、智慧小区建设,构建起了点面结合、虚实融合的立体化智能化社会治安防控网。全警100%配备移动警务终端,上线移动应用219个,     

跨境电信网络诈骗犯罪“打回流”工作模式的实践探索

<正>当前,电信网络诈骗犯罪对我国人民群众财产安全造成了极大危害与威胁,引发了人民群众对社会安全秩序的广泛担忧。跨境电信网络诈骗犯罪(以下简称跨境电诈)是指犯罪主体、犯罪客体、主观方面、客观方面四个构成要素中带有境外因素的电信网络诈骗犯罪。^①笔者认为,由于内地警方积极开展智慧公安建设,犯罪嫌疑人实施传统盗抢类犯罪的难度越来越大,利用信息技术实施跨境电诈成本低、收益大,而且跨境打击涉及多国、     

跨境假币犯罪形势分析与打防对策探讨

广东是制贩假币犯罪的重点地区,不少假币案件涉及港澳台跨境犯罪。近年来,广东警方加强与港澳警方合作,共同打击假币犯罪,取得显著成效,但跨境假币犯罪问题仍然比较突出。当前打击跨境假币犯罪要建立畅通渠道,加强情报交流;加强办案协作,提高打击实效;加强海峡两岸合作,形成警务协作机制;推动立法进程,完善相关法律,谋求两岸四地共同打击犯罪在法律制度层面形成共识。     

论大陆打击跨境经济犯罪合作机制的完善——以电信诈骗和银行卡犯罪为视角

电信诈骗、银行卡犯罪是我国跨境经济犯罪中的热点和突出问题,应针对此类犯罪的跨区域特点,加强两岸四地的警务合作。在打击跨境经济犯罪方面,两岸四地应当建立更为高效、便捷的合作机制,加强情报的共享,通过建立定期会晤机制进行联系通报,构建合作平台,加强实战人员的培训交流,为完善和深化两岸四地打击跨境经济犯罪合作机制提供有效的借鉴和参考。     

带有政治意向的有织犯罪的类型、特点及对策

在日益增多的各类刑事犯罪活动中,有组织犯罪和犯罪团伙黑社会化表现极为突出,其中不乏带有某种政治意图和以反社会为特征的犯罪活动,威胁和危害到我国社会的稳定和经济的发展。在打击各种犯罪活动过程中,对带有不同犯罪目的的有组织犯罪加以分析研究,极为重要。这不仅便于采取不同的侦察措施和对策,更重要的是及时、有效地打击那些表现突出、威胁严重、危害最大的犯罪活动。本文就带有政治意图的有组织犯罪谈一点看法。     

中外有组织犯罪特征之比较研究

我国有组织犯罪在发展历史、成员构成、组织形态、犯罪手段、政治渗透程度、犯罪暴露程度和国际化倾向等方面与西方有组织犯罪有很大不同 :西方有组织犯罪的发展历史几乎是直线式的 ,从来就没有受到过严厉的打击和有效的控制 ;我国政府则曾对其进行过毁灭性打击 ,但近年又死灰复燃。西方有组织犯罪的成员中既有恶棍盗贼 ,也有白领首脑 ,层次丰富 ;我国有组织犯罪成员主要是社会闲散人员和“两劳”释放人员。西方有组织犯罪已具有相当完备的组织形式 ;我国有组织犯罪目前处于雏形阶段 ,但有快速发展的趋势。与西方有组织犯罪的手段有所区别的是 ,我国有组织犯罪的手段更加凶残、野蛮 ,具有极浓厚的封建色彩。我国有组织犯罪的政治渗透能力及渗透程度尚不能与西方有组织犯罪相比较 ,但其危害已不容忽视。我国有组织犯罪的暴露程度比西方要高得多。西方有组织犯罪的国际化程度非常高 ;而我国的国际化程度相对较低 ,主要在本地本省活动     

“欧洲安全议程”视域下欧盟警务合作的发展

欧洲安全维护一直是欧盟警务合作最主要的目标,当前欧盟面临的恐怖主义、移民危机、有组织犯罪等现实威胁促使着欧盟对警务合作进行革新。2015年,欧盟委员会提出"欧洲安全议程"之后,欧盟从政策层级、执行层级和协调层级对欧盟内部警务合作施行了变革措施,针对警务合作的方向、领域、内容及机构等绘制发展规划,欧盟警务合作也逐渐向非传统安全治理、欧盟主导成员国参与、强化信息情报共享等方向拓展。     

英国大伦敦警察厅打击有组织犯罪战略

进入21世纪以来,大伦敦警察厅针对伦敦有组织犯罪十分严重的情况,研究、探索并逐步实施了以情报分析研判为主导、社区工作为基础、从人到案为重点、警务资源合理配置为手段、积极预防和精确打击为目标的新打击有组织犯罪战略,并取得显著成效。     

我国外警培训机制的改革与完善

<正>一、引言21世纪以来,随着科技与交通的不断发展,国际犯罪形势更加倾向于国际化,国际恐怖主义、有组织犯罪、贩卖毒品、走私、贩卖人口和网络犯罪等,对各国的安全和稳定产生了相当大的威胁。为了应对当前的犯罪形势,各国急需开展国际警务执法合作,以使国际犯罪能够得到有效扼制。中国坚决支持国际反恐怖斗争,深度开展打击网络犯罪国际合作,提出了责任共担、社会共治的国际禁毒合作方案,联     

有组织犯罪的特征及其危害性

有组织犯罪是三人以上的数个个体,为最大限度地获取经济利益,有意识地按照纪律和等级长久性地纠集在一起而进行危害性或危险性极大的共同犯罪的特殊犯罪形态。它具有严密而稳定的组织结构,以暴力、恫吓、贿赂腐蚀为基本犯罪手段,营利性是其主要犯罪目的,为逃避打击,其活动具有很大的掩饰性。目前,有组织犯罪的跨地区发展趋向明显。有组织犯罪因其危害能量、反社会性和腐蚀性严重地破坏社会主义经济基础,危害社会治安,威胁人民民主专政的政权。     

欧洲刑警组织的运行机制、特点及启示

<正>根据欧盟理事会第2009/371/JHA号决议,欧洲刑警组织于2010年1月1日正式成为欧盟的官方机构。总部设在荷兰海牙的欧洲刑警组织秉持“服务、正直、担责、创新、合作、多元”的价值观,致力于支持欧盟成员国预防和打击一切形式的跨国有组织犯罪、网络犯罪和恐怖主义犯罪,并与非欧盟成员国及有关国际组织开展警务合作。经过长期的实践与发展,作为区域性国际警务合作组织的欧洲刑警组织在内部组织管理、促进成员国加强警务合作、协助成员国打击违法犯罪、与区域外国家开展合作等方面积累了一定经验,形成了符合欧盟成员国需求且具备自身特色的运行机制体系。     

境外追逃与我国警务联络官制度的完善

随着我国公安工作国际化水平的提高,警务联络官在打击跨国犯罪,开展国际警务执法合作中日益发挥出独特而重要的作用。在公安部"猎狐"专项行动中,警务联络官更是一支懂外语、熟悉外国法律和国际规则的年轻"猎人"队伍,为我国跨境追逃追赃工作和反腐败工作的顺利开展做出了卓越贡献。当然,目前的制度也存在着一些突出问题,需要随着境外追逃工作的逐步深入而不断完善。