跨境假币犯罪形势分析与打防对策探讨

广东是制贩假币犯罪的重点地区,不少假币案件涉及港澳台跨境犯罪。近年来,广东警方加强与港澳警方合作,共同打击假币犯罪,取得显著成效,但跨境假币犯罪问题仍然比较突出。当前打击跨境假币犯罪要建立畅通渠道,加强情报交流;加强办案协作,提高打击实效;加强海峡两岸合作,形成警务协作机制;推动立法进程,完善相关法律,谋求两岸四地共同打击犯罪在法律制度层面形成共识。     

ECFA实施背景下海峡两岸打击跨境经济犯罪警务合作机制的创新

ECFA的实施,推动了海峡两岸经济合作日益深化,而跨境经济犯罪也如影随形,给两岸经济合作带来负面影响。为有效应对跨境经济犯罪,海峡两岸警方应在两岸经济合作委员会框架下,全面落实《南京协议》内容,完善两岸打击跨境经济犯罪合作的组织,创新合作模式,深化合作路径,有效防范和打击跨境经济犯罪。     

内地与港澳打击跨境网络犯罪警务合作研究

内地和港澳之间的跨境网络犯罪主要包括通过网络实施的传统非跨境犯罪、传统跨境犯罪以及新型经济犯罪。这些网络犯罪主要以牟利为主,数额巨大;犯罪形式多样,有组织化;犯罪成本小,打击难度大。为了惩治跨境网络犯罪,内地和港澳警方采取了一系列合作措施并取得了一定成效。但是,由于内地和港澳三地在法律、技术和协作程序方面存在缺陷,三地警务合作仍然面临挑战。深化三地警务合作必须缩小各方的立法差距,增强对网络犯罪的调查、取证技术能力,建立跨境网络犯罪的协查机制。     

海峡两岸跨境电信诈骗犯罪的打击与防范

海峡两岸跨境电信诈骗犯罪除了具有一般电信诈骗犯罪的欺骗性和隐蔽性等特点外,还具有跨境犯罪的特殊性,在赃款追缴和打击犯罪方面较之一般的电信诈骗犯罪难度更大。为了更好地保护人民群众的财产安全,为两岸经济合作与交流创造良好的社会环境,在打击与防范此类犯罪的过程中,除了要加强对电信、金融等行业的清理整顿工作外,还必须把加强海峡两岸警务合作作为打击此类犯罪的重要举措。     

两岸刑事实体法差异对合作打击跨境犯罪之影响及对策

《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》是两岸合作打击跨境犯罪的法律框架。两岸合作打击跨境犯罪的成效不仅受两岸刑事程序法影响,而且受两岸刑事实体法影响。两岸刑事实体法律差异下的罪名差异、同质异罪、同罪异罚等问题已带来司法互助中的管辖争议、合作懈怠、法公平性的损害等负面作用,并有形成两岸＂犯罪洼地＂之趋势。应经由＂合作范围...     

新技术条件下我国跨境有组织经济犯罪研究——以电信诈骗和银行卡犯罪为视角

金融、通信与互联网行业的高速发展促使跨境有组织经济犯罪的外部环境发生了变化,新技术条件下的跨境有组织经济犯罪具有更高的技术性和更强的隐蔽性。对于这种以境内受害人为目标的、犯罪的源头在境内、受害人群相对集中的跨境经济犯罪,打击与防范的策略是"打防结合,以防为主"。应针对跨境有组织经济犯罪横跨多个行业、多国多地区的特点,建立公安、电信、金融等部门共同参与的联合打击与防控机制,进一步加强境内外的司法协作打击机制;严格落实电信与银行账户的实名制,规范通信与金融行业中创新业务的发展与监管;适应快速打击跨境有组织经济犯罪的需要,尽快修改金融机构协助查询账户、扣划和冻结存款的相关规定。与此同时,也应关注在紧急侦查措施的采取与保护公民合法权利(尤其是隐私权)之间的平衡;此外,在对电信、金融领域创新业务加强监管的同时,也应注重保护和鼓励创新业务的开展。     

建立互信 民生为先 务实合作——关于加强海峡两岸警务交流合作的几点思考

加强海峡两岸警务交流合作，是大势所趋、人心所向，有利于促进两岸人民的来往交流，有利于两岸的和平发展，有利于提高两岸警方的警务工作和警务管理水平。应建立海峡两岸警务交流合作机制，使海峡两岸警务交流合作制度化、常态化。如建立海峡两岸警方定期互访、警学研讨机制，增进了解和友谊；建立海峡两岸警务信息交流机制，增加两岸警务工作透明度；建立共同打击犯罪协作机制，更有力地遏制和打击跨境犯罪活动。加强海峡两岸警务交流合作，应求同存异，建立互信；先易后难，循序渐进；民生为先．务实合作。     

跨境电信诈骗犯罪分析及打击措施探讨

跨境电信诈骗犯罪具有组织分工严密、科技化程度高、反侦查能力强等特点；公安机关在侦查打击工作中存在侦破难、抓人难、追赃难等现实困境。为有效打击这类严重侵害群众财产权益的犯罪，在工作中应充分运用现代科技手段全面取证，深化公安机关多警种合作、跨区域协作机制，强化与电信、银行等部门的深度合作，加强两岸及国际警务合作，共同严厉打击电信诈骗的上下游犯罪。     

打击跨国网络犯罪警务执法合作的问题与建议

预防和打击跨国网络犯罪离不开国家间的警务执法合作.但目前,由于各种因素的影响,打击跨国网络犯罪的警务执法合作在机制构建、管辖权冲突协调、境外调查取证、嫌疑人引渡以及跨境资产追缴等方面仍存在诸多问题.为更好地推动该领域的执法合作,有必要采取有力措施不断完善各类合作机制,努力解决刑事管辖权中的冲突,规范境外调查取证活动,灵活开展引渡合作,积极推动跨境资产追缴,从而切实提升打击跨国网络犯罪的实效.     

海峡两岸反偷渡警务合作思考

偷渡犯罪活动是海峡两岸突出的违法犯罪活动之一,如何有效打击日益猖獗的偷渡犯罪活动已成为当前两岸警方亟需解决的重要问题。为此,两岸警方应当以《南京协议》为框架,就打击偷渡犯罪加强警务合作。可通过出台指导性法律文本,建立情报交流机制、直接联络制度,培养专业化警务合作队伍的方式,不断完善两岸警方的警务合作。     

关于在《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》架内两岸合作打击犯罪机制构建的研究

《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》的签署开创了两岸侦查合作的新纪元。该协议签署前,两岸侦查合作体现出的间接性、单一性、复杂性与不稳定性特点,导致两岸警方在共同打击犯罪过程中资源投入大,办案周期长,司法效率低,严重影响了对跨境犯罪的打击力度。该协议的签署在两岸侦查合作的主体、范围、程序及内容等方面均实现了前所未有的突破。随着制度化合作机制的构建,未来两岸共同打击犯罪的状况必将实现若干重大转变。两岸应在既有基础上循序渐进地实践该协议的宗旨,为两岸社会的长治久安而不懈努力。     

“两岸四地”跨境有组织犯罪威胁评估模型构建研究

"两岸四地"跨境有组织犯罪日趋活跃,为了有效打击、遏制和预防有组织犯罪,可针对犯罪组织进行威胁评估,以确定重点工作对象并制定打击有组织犯罪的警务战略。这种方法源自情报主导警务理论。跨境有组织犯罪威胁评估是对犯罪组织的贿赂能力、暴力程度、隐蔽能力、专业化程度、扩张能力、组织能力、逃避司法打击能力等15个指标展开评估,并加入有组织犯罪的社会危害、经济危害、政治危害、间接危害等危害分析要素进行评价,从而形成测量跨境有组织犯罪威胁的评估模型。该模型对厘清犯罪组织的结构、运作模式、行动方式、资金方式和脆弱点提供了有价值的参考。     

新形势下两岸非传统安全合作刍议

近年来,非传统安全问题正逐步取代传统安全问题,成为新形势下影响两岸关系和平发展的主要威胁。因此,海峡两岸应当在原有基础上,积极采取有效措施,加强制度建设,构建合作平台,拓宽合作领域,建立危机管理机制,充分发挥NGO的作用,不断推进双方在防范＂三股势力＂、打击跨境犯罪、防治自然灾害、核能安全合作、应对突发事件和海上非传统安全威胁等方面的互助与合作,共同保障两岸交流的正常秩序和两岸民众的生命财产安全,维护海峡两岸的和平稳定和中华民族的根本利益。     

利用对公账户犯罪分析及侦防对策研究

对公账户因具备限额高难监控、易获取被害人信任等特点而易被犯罪分子利用。当前,利用对公账户犯罪已经成为一种隐蔽性强、犯罪链条组织化产业化、跨境犯罪多发、手段不断升级的新形式犯罪,存在犯罪分子反侦查能力强、跨境抓捕取证难度大、银行存在管理漏洞和警银协作机制不完善等侦防困境。为解决此类案件的侦防难题,提升打击、防范此类犯罪的效率,应从串并案件、加强国际警务协作、完善警银协作机制、建立科学预警机制和加强舆论宣传等方面寻找斩断犯罪产业链条的思路,以求通过多元化方案建立利用对公账户犯罪的打击防控长效机制。     

比较视野下的电信诈骗犯罪防范与侦查合作

电信诈骗由于涉案金额大、侵害面广、作案方式多为跨境犯罪而广为关注。电信诈骗的防范需要全社会资源的深度参与。公安机关要注重理念的转变和机制的完善。政府牵头建立跨领域立体合作平台是防范电信诈骗犯罪的根本之策。要不断深化各地公安机关侦查破案协作机制,最大限度地拓展境内外联合打击犯罪合作机制,形成打击与防范合力。     

有组织犯罪的防治策略

有效防治有组织犯罪，要针对性地施策。一要强化打击有组织犯罪的责任意识，坚持“严打”，注重策略的运用；二要加强反腐蚀措施，铲除有组织犯罪的保护伞；三要制订专门惩处有组织犯罪的法规条例，建立证人保护机制；四要动员群众，依靠群众，让黑社会势力无处藏身；五要加强打击有组织犯罪的国际合作。     

论两岸四地刑事司法协助机制创新

两岸四地自开展区际刑事司法协助三十年以来，对治理跨境犯罪问题起到了积极作用。这其中一些法律制度的创立，标准与规范的确认，执法工作机制形成以及司法实践中处置手段与方法运用已呈现雏形，并具有了自身的特色。但面对不断升高的两岸四地犯罪状况及其导致的区际刑事司法协助问题，两岸四地有必要进行通盘考量，借鉴有关的历史与现实经验与教训，积极创造条件，探索一些有效解决的最佳途径，使协助与合作朝着一体化方向发展。     

论海峡两岸警务合作新模式的构建

《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》的签署为海峡两岸的警务合作提供了新的法律基础。目前,虽然两岸警务合作取得了较大的成就,但无论是从合作的范围、合作的途径来看,还是从合作的法律基础来看,还存在很多不足。为了更加有效的预防和打击海峡两岸的跨境犯罪,两岸警方应在现有警务合作的基础上构建更加合理和具体的警务合作新机制,并使之制度化。在建立两岸警务合作的新机制过程中,可借鉴大陆与香港、澳门之间的直接联络模式,先建立海峡两岸警察机构之间警务合作的直接联络模式。     

新型跨境制售假冒注册商标的商品犯罪防治对策研究

随着互联网的发展,制售假冒注册商标的商品犯罪已经成为世界各国共同面临的难题。跨境制售假冒注册商标的商品犯罪隐蔽性高、监管难度大、犯罪成本低、跨境执法难,使打击此类犯罪的难度增加。在强化知识产权保护的今天,我国需要加强知识产权保护体系建设,探索警企协作的有效模式,完善相关立法,加大制假、售假行为的刑罚力度,推进国际执法合作机制的建设。     

侵犯知识产权犯罪发展态势及打击措施研讨

侵犯知识产权犯罪作为经济犯罪的一部分，近年来受到的关注程度前所未有。目前我国侵犯知识产权犯罪的现状为：刑事案件数量上升趋势较快；犯罪类型高度集中；连续性犯罪和跨地区犯罪现象较突出；共同犯罪、单位犯罪较多；案件专业化、智能化程度高；通过信息网络实施和具有涉外因素的犯罪案件不断增多。为更好地打击此类犯罪，应转变侦查理念，坚持精确打击、全程打击的执法策略；苦练内功，提高侦查技能，强化侦查力量；加强调查研究，严格掌握法律政策界限；积极拓展渠道，加强信息沟通，注重各部门之间的协作；加强国际合作，共同打击跨国侵犯知识产权犯罪案件。