强化制度管理 确保安全生产

近年来，我县县委、县政府在忻州市委．市政府的直接领导下，按照党中央、国务院和省委、省政府对安全!生产工作的一系列要求和部署，全面实施了《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，高度重视安全生产工作，坚持把安全生产工作摆到重要议事日程。纳入全县社会和国民经济发展的全局之中。通过建立安全生产控制指标体系。落实安全生产责任制．加强安全监管体系建设。强化安全生产执法监督管理，深化安全生产专项整治等措施，使全县在经济持续快速增长的同时。各类安全生产伤亡事故总量逐年下降，安全生产形势总体稳定，趋向好转，但我们不能因此而松懈，各类安全生产工作仍需进一步加强。针对我县安全生产工作存在的具体问题，我们要在不断完善安全宣传、安全责任、安全整治、安全考核、安全奖罚、安全追究六大体系的基础上，以防止发生重特大事故为中心，逐步推进安全工作，实现了六大转变，即从被动整改向主动抓管理、抓基层、抓基础转变．从以行政手段为主向以法制手段为主，综合运用行政、经济、政治手段转变，从阶段性的安全生产专项整治及运动式的安全检查向长期性的规范化、经常化、制度化的安全监管转变．从事后查处向事前防范转变，从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变。     

区县人大常委会“把脉”城市安全

城市运行安全和生产安全是城市运行的生命线,是保障人民生命财产安全的底线。今年,各区县人大常委会与市人大常委会联动,以建筑工程质量和轨道交通运营安全、消防、安全生产为监督重点,综合运用各种监督手段,积极履行法定职责，努力构筑城区安全的坚实防线。     

乡镇入大监督要“活”“准”“硬”

近几年来，我们哈达镇人大始终坚持党的领导，创新开展工作，立足四个围绕，依法开展监督。 围绕重点抓监督。近几年来，尤其是今年以来，镇党委按照县委、县政府工作方针，提出了“4321”工程。镇人大围绕三项重点工作依法开展人大监督，促使政府及其职能部门加大寻求政策支持力度，争取和实施了一批以交通、水利、小城镇和村级活动场所为主的基础设施建设项目和工作。     

区县人大常委会“把脉”城市安全

城市运行安全和生产安全是城市运行的生命线,是保障人民生命财产安全的底线。今年,各区县人大常委会与市人大常委会联动,以建筑工程质量和轨道交通运营安全、消防、安全生产为监督重点,综合运用各种监督手段,积极履行法     

加强水源保护筑牢“生命工程”

松江区人大常委会高度关注松江人民“生命工程”——斜塘取水口水源保护工作，至今已连续十多年对斜塘取水口水源开展视察、检查，持之以·巨抓监督，多措并举保安全。     

做好安全稳定工作要强化“六种意识”

科学发展观是抓好部队安全稳定工作的科学指南。只有坚持以科学发展观为指导，与时俱进谋安全，统筹协调抓安全，以防为主促安全，才能使安全稳定工作步入科学轨道。     

干部监督进社区 纪律作风大转变

孝义市开展的领导干部日常监督工作进社区活动，把党风廉政的“招呼”打到家门口，坚持做到“正面教育为主、预防为主、事前监督为主”，实现了监督管理工作从机关到社区、从“八小时以内”向“八小时以外”的延伸，促进了干部健康成长，推动了高素质干部队伍建设，增强了社会对干部监督管理工作的知晓度和参与度。     

关于在安全管理中引入“末日管理”理念的思考

胡锦涛总书记近期对安全生产工作作出的重要指示,站在“三个代表”的高度,从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的角度,围绕思想观念、制度保证、技术支撑、监督检查、事故处理以及干部保证等各个方面,为我们抓好安全工作指明了方向,突出了重点,强调了关键,提供了方法,具有重大意义和重大指导作用。在铁路跨越式发展形势下,基层站段要解答好、落实好确保安全这个课题,抓好抓实安全工作,就必须按照胡锦涛总书记的重要指示精神,从思想、制度、队伍、管理和干部等方面全方位筑牢安全这道防线。通过行之有效的教育和管理促进干部职工真正…     

人大监督要用好“三权”

对本级国家行政机关、审判机关、检察机关实施监督，是宪法赋予县级以上地方各级人大及其常委会的一项重要职权。监督法的颁布实施更为各级人大常委会开展监督工作提供了依据和保障。我区人大常委会按照监督法的规定和要求，在依法行使监督职权、改进和加强监督工作方面，积极探索，大胆实践，采取有力措施，增强了监督工作的针对性和实效性，取得了较好的成效。我们知道，监督手段或形式的选择和使用，是为监督权的有效行使服务的。     

乐陵市人大常委会大力监督支持小枣产业发展

近年来．邹平县坚持以人为本的科学发展观，以贯彻落实《安全生产法》为抓手，切实加强安全生产工作，县人大监督及时到位，政府及有关部门加大执法力度，创造性地开展工作，企业强化主体意识，改善安全生产条件，全县安全生产得到有效保障。去年该县相继被省、市安全生产监督局评为全省、市安全生产工作先进单位。     

警钟长鸣 消除安全“隐患”

尽管本市近三年来安全生产形势保持总体平稳态势，没有发生特大生产安全事故，为促进本市经济和社会快速、健康发展作出了积极贡献。但对于安全生产监督部门来说，借助维护劳动者合法权益执法监督检查的东风，他们依然用“放大着看问题，缩小着看成绩”的态度对待安全生产这个人命关天的话题。     

夯实安全生产基础 打造良好发展环境——金山区人大开餍安全生产“一法两条例”执法检查

近期，金山区人大常委会以安全生产工作作为重点监督的切入点，在全区范围内开展了贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、《上海市安全生产条例》和《危险化学品安全管理条例》（以下简称“一法两条例”）情况的执法检查。     

人大监督不能只强调“支持”

现如今，人大领导或者干部无论是在代表工作、检查、调研时，还是在人大、政府工作报告中，经常出现“监督寓于支持之中”或者“支持寓于监督之中”语句，把监督与支持划等号。笔者认为这是很不严肃的，长此以往，必然放大了支持，弱化了人大依法监督职责，容易在思想上造成混乱，不利于人大依法开展工作。     

构筑“固若金汤”的建设工程

8月19日下午举行的市十三届人大常委会第十三次会议听取和审议了市城乡建设和交通委员会主任黄融所作的《关于本市建设工程质量安全管理工作的报告》，听取了市人大城建环保委主任委员甘忠泽所作的《关于本市建设工程质量安全管理情况监督检查的报告》。会议通过视频全程向区县人大会场直播。14名市民经申请报名、计算机随机抽取。到常委会会议厅旁听会议审议情况。上海人大公众网对审议情况进行了网上文字直播。     

深化党支部“安全屏障”工程的文化思考

目前党支部“安全屏障”工程在理论和实践方面均得到了长足的发展，党支部“安全屏障”工程作为铁路党组织融入中心服务大局的有效载体，已成为铁路企业安全管理科学的重要组成部分。党支部“安全屏障”工程理论的形成与完善标志着党组织安全管理从物质制度的层面向文化层面发展的趋势。只有将创建“安全屏障”工程活动上升到文化的层次，也只有把活动的有限性和文化的无限性统一起来，把管理的强制性和文化的能动性结合起来，才是“安全屏障”工程的最高境界。必须洞察“安全屏障”工程的文化本质，善于运用文化的力量，才能标本兼治地抓好“安全屏障”工程的深化。这正是本文从安全文化建设的角度，提出深化党支部“安全屏障”工程这一重大课题的精义所在。     

从被动“灭火”到主动出击 系统定级备案,建立安全体系

<正>监督、指导、检查国家信息系统安全等级保护制度落实,是北京市公安局网络安全保卫总队六大队的主要职责。具体来说,就是通过督促系统运营单位企业建立安全体系、规范行业安全标准,以敦促运营单位落实安全防范措施,查处自身安全漏洞,预防外来黑客攻击。而其中最基础、最核心的一项工作就是"定级备案"。     

从“四个规范”入手 提高预防犯罪工作效益

我们坚持把学习实践活动与规范条例落实结合起来．结合部队任务多样、人员高度分散、驻地敌社情复杂的实际．坚持从“四个规范”人手，切实抓好新修订的《预防犯罪工作条例》的贯彻落实，有效提高了预防犯罪工作效益，促进了部队安全稳定。     

事前监督:变“马后炮”为“马前卒”

"要高度重视校园安全问题,学校停车场位置要重新规划"、"建议加大小学改建投入,提高建设标准。"……日前,杭州市萧山区河上镇人大组织代表参与了大桥小学和幼儿园改扩建项目的论证工作。为进一步增强人大监督实效,2014年以来,河上镇人大探索将监督环节"前置",对镇政府重点项目实施"介入式"事前监督,有效弥补了传统监督方式中出现的"马后炮"等问题。     

沂水：突出重点监督旅游迅猛发屡

为加强安全生产工作，近日，乳山市人大常委会组织部分代表对全市安全生产工作进行了视察检查，针对存在的问题，向市政府有关部门提出了强化领导责任、完善工作机制、突出整治重点等建议，得到了有关部门的高度重视，收到了良好的效果。市政府有关部门根据代表的建议，认真落实安全生产责任制度，完善安全生产设备设施，     

审议意见要体现“三性”

一是畅通公开渠道。首先，要利用报刊、电视、电台等新闻媒体刊播人大监督工作，使人大常委会形成的决议、决定及时向人大代表通报，并制定实施措施，传达有关精神，同时向社会公布。其次，要充分发挥人大代表联系人民群众的优势，宣传人大监督工作的目的意义、方法措施、程序规定，动员、组织群众有序参与，反馈和集中群众意见。再次，要加快人大信息网络建设，把人民群众良好的意见和建议源源不断汇集到人大常委会的信息库中来，通过整理及时将人民群众的意见和建议反馈给各级人大常委会，补充人大监督工作的不足，实现有效监督。