对乡镇人大工作的几点看法

一、要充分认识新形势下乡镇人大工作的重要性建设有中国特色的社会主义民主政治,是我国政治体制改革的目标。没有民主,就没有社会主义,就没有社会主义现代化。而建设社会主义民主政治,最重要的就是要坚持和完善人民代表大会制度。乡镇人民代表大会是我国人民代表大会制度的重要组成部分,它在社会主义民主政治建设中具有特殊的、不可替代的作用。首先,乡镇是我国人民政权的基层组织.乡镇人民代表大会是最基层的国家权力机关,只有乡镇人大建设搞好,我国的人民代表大会制度才有坚实的基础,人民当家作主的民主权利才能落到实处。随着社会主义市场经济的发展,人民群众的民主意识进一步增强,必然要求更多地参与国家事务的管理。加强乡镇人大工作,扩大基层民主,是实现人民群众当     

建立和完善我国权力制约机制问题初探

建立和完善我国权力制约机制问题初探郭正林为适应建立社会主义市场经济体制和经济发展要求，必须积极推行政治体制改革，加强社会主义民主政治和法制建设。而建立健全我国的权力制约机制应该成为政治体制改革不可缺少的一部分。尊重权力运行的客观规律，根除社会公共权力...     

以公民权利制约公共权力的机制建设构想

现代社会公共权力的运行环境已发生了根本性的变化,公共权力的扩张是社会现代化的结果,有其合理性与必要性。但公共权力的不合理增长及一定程度的失控却是一个始终存在的问题。在改革开放促动我国经济建设和社会主义民主政治建设取得了重大成就并进入攻坚阶段的社会发展关键时期,政治体制改革如何继续推进,如何构建适应社会主义市场经济的权力制约机制,是一个值得重视的理论和现实问题。所谓权力制约,就是公共权力所有者运用民主与法制手段,通过各种有效途径,对公共权力行使者进行一定的限制与约束。能否建立行之有效的公共权力制约机制,事…     

加强乡镇人大建设有利于促进基层民主建设

榆中县人大常委会岳存孝撰文说,乡镇人民代表大会是我国地方国家权力机关中最基层的一级。搞好乡镇人大制度建设,对于在基层建立真正的民主议政和民主决策机制、完善基层民主政治、保障人民当家作主的权利、实现建设社会主义法治国家的目标、维护国家长治久安以及构建和谐社会都具有极其重要的意义和作用。一是从我国政权建设的构建来看,乡镇人大虽然处于最基层,但作为一级权力机关,与全国人大和省、市、县级人大一起构建了我国国家权力机关体系。因此,没有乡镇人民代表大会制度的健全、完善,国家根本政治制度就缺乏坚实的根基;没有乡镇人大…     

对权力运行的制约和监督存在的问题及对策分析

对权力运行的制约与监督是增强党的执政能力的内在要求,也是防止权力异化的重要手段和社会主义民主政治的重要原则。当前对权力运行的制约与监督仍存在不少问题,这与社会主义民主政治发展的要求还有相当的差距。加强对权力运行的制约与监督的思想建设和制度化、法制化建设,健全和完善制约监督体系,应进一步促进社会主义民主政治建设。     

权力监督：我国政治文明建设的必然要求

加强权力监督是马克思主义政治学说的重要内容,也是我国政治文明建设的必然要求。我国政治文明建设的基本内涵是社会主义民主政治,核心是要真正实现人民当家作主。在实践中要做到这一点,必须防止公共权力的变异,把公共权力置于民主和法律的约束和监督之下,建立有效的监督和制约机制。     

发展基层民主需要特别关注的环节

《人民政坛》编辑部： 党的十七大报告首次提出，要把发展基层民主、保障人民享有更多更切实的民主权利作为发展社会主义民主政治的基础一性工程重点推进。我长期与基层群众打交道，对于基层民主有一些关注，民众在行使自己的民主权利时，都相当积极，但是我国基层民主在迅速发展的同时，也还存在着不少问题，例如，有些地方和单位选举流于形式，选民对当选者缺乏有效监督：基层组织权力职责交叉，缺少民主制约机制。请问，面对这些问题，我们在发展基层民主时该怎么做？     

确保“到位” 增强“活力” 解决“断层”——关于加强乡镇人大工作的几点思考

乡镇人大是我国最基层的国家权力机关,是我国民主政治建设的前沿阵地。充分发挥乡镇人大作用,对于坚持和完善人民代表大会制度,加强基层民主政治建设,推进社会主义新农村建设,具有十分重要的意义。乡镇人大代表数量最多,覆     

“两票制”:基层民主政治建设的新探索

6月27日至29日，民政部政策研究中心、深圳市社会科学院、深圳市民政局、广东省邓小平理论研究中心、深圳市龙岗区和大鹏镇六家单位联合召开了“全国基层民主政治建设理论研讨会”，本刊记者就“中国基层民主政治建设”、大鹏镇镇长“两票制”选举改革等有关问题采访了几位专家学者。推进基层民主政治建设要从中国国情出发汝信（中国社会科学院原副院长）推进我国基层民主政治建设，必须从中国处于社会主义初级阶段的实际国情出发，受历史传统、文化素质、经济基础及现行政治体制的制约，基层民主政治建设需要有一个渐进的过程，而且是一个…     

关于党内民主程序性原则的思考

民主作为一种政治制度，其特点就是它具有对权力运行的制约作用。在这个意义上说，政治民主是一种权力制约机制。在现代社会的政治生活中，民主之所以能够对权力运行具有制约作用，是由于现代民主政治过程中必须遵循程序性原则。我们党和国家在政治体制改革的过程中，总结吸取了国内外的经验教训，特别是我国文化大革命期间的教训，苏联共产党解体的教训，从现代社会的实际出发，在民主政治建设中程序性原则的完善方面，取得了明显的进展。 (一 ) 　　我们党在与各种专制主义政治势力的斗争中，形成了系统民主制度和民主作风，这就是民主过…     

我国民主政治建设的一项历史性工程——对村民自治的调查与思考

扩大基层直接民主,切实保障公民享有宪法和法律规定的各项民主权利,是社会主义民主政治建设的一项具有基础意义的工作。扩大基层直接民主的一个重要途径和形式是实行基层群众自治制度。十一届三中全会以来,党中央反复强调,没有民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化,并采取了一系列实际步骤发展民主,特别是扩大基层民主。在占全国总人口近四分之三的广大农村实行村民自治,是一项空前的革新,是党和国家加强社会主义民主政治建设的一项重大举措,它对我国的经济、政治和社会生活已经并将继续产生巨大影响。吉林省的村民自治活动开展得比较活跃,引起了国内外的广泛关注。1992年末,美国《新闻周刊》记者吉布尼先生对吉林省的村民自治活动进行了一周的实地考察,在海外报刊上发出了"OK!中国的村民自治"的赞语。1993年5月,人民日报、新华社等首都11家新闻单位到梨树县就村民自治工作进行了专题采访和报道,在社会上产生了很     

江泽民论政治体制改革和民主法制建设

我国经济体制改革的深入和社会主义现代化建设跨越世纪的发展,要求我们在坚持四项基本原则的前提下,继续推进政治体制改革,进一步扩大社会主义民主,健全社会主义法制,依法治国,建设社会主义法治国家。发展社会主义民主政治,是我们党始终不渝的奋斗目标。没有民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化。社会主义民主的本质是人民当家作主。国家一切权力属于人民。我国实行的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体是人民奋斗的成果和历史的选择,必须坚持和完善     

社会主义需要权力制约

民主是社会主义本质的体现，是共产党的一面旗帜，也是社会主义的一面旗帜。因此，“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。”（江泽民：《党的十五大报告》）但怎样建设社会主义民主，还没有完全破题。笔者以为，加强权力制约，是建设社会主义民主的一条有效途径，是在改革开放和社会主义现代化建设的时代条件下，更好地坚持和完善人民民主专政的一项关键举措。一社会公共权力是根据社会公众意志组织、协调和控制社会公共生活的力量，它是基于人类共同生活的需要而产生的。在阶级社会，公众意识就表现为统治阶级的意志，公共权力…     

依法履职 勤奋工作 切实发挥乡镇人大作用

乡镇人民代表大会是我国基层的国家权力机关，处于社会主义民主政治建设的第一线，这种特殊的地位决定了乡镇人大在推进基层民主政治建设中具有重要作用。笔者通过多年的人大工作实践，深刻体会到要做好乡镇人大工作，关键是发挥乡镇人大主席的作用，     

中国政治发展中的权力制约机制

政治发展即是政治现代化，是社会全面进步的重要组成部分。江泽民总书记在党的十五大报告中提出：“要深化改革，完善监督机制，建立健全依法行使权力的制约机制。”这是在我们党的全国代表大会的报告中，第一次把建立和完善权力制约机制提到中国政治发展的重要战略任务的高度。控制公共权力的运作，把权力运行限制在合理的、规范的范围内，建立与社会主义市场经济相适应的依法行使政治权力的制约机制是摆在我们面前的一项复杂而又艰巨的任务。对权力运作作程序性的体制防御是拓展民主政治建设，建立法治国家的本质要求；是加强廉政制度建设…     

完善“四种机制” 落实“四个民主”——社会主义新农村建设的一项重要任务

社会主义新农村建设的主体是农民,不断完善以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为基本内容的村民自治制度,着力推进村级民主建设是实现社会主义新农村建设目标的重要政治保障。改革开放二十多年来我国的村民自治制度建设取得令人瞩目的成就,为进一步调动广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性,需要在实践中不断完善这种制度中民主选任机制、民主商议机制、村务公开机制和权力协调机制。     

基层民主政治建设有待加强

基层民主政治建设是我国社会主义民主政治建设的重要组成部分。中共十五大作出的扩大基层民主 ,进一步保障人民群众直接行使民主权利的庄严承诺 ,已引起海内外的广泛关注。如何将这一承诺化为具体实际 ,需要精心谋划 ,努力实践 ,笔者为此提出以下4点建议。在战略选择上 ,要切实把基层民主政治建设作为推进政治体制改革 ,加强社会主义民主政治建设的重要内容来规划。之所以提出这个问题 ,是因为在我国社会主义民主政治建设的理论研究和实践过程中 ,仍存在忽视或轻视基层民主政治建设的倾向 ,就实践而言 ,有的地方领导一谈起民主政治建设 ,仅…     

坚持政治体制改革的法治取向

坚持政治体制改革的法治取向,将对我国政治生活产生重大影响.法治有助于政治体制改革坚持社会主义民主价值取向;法治为民主的正常运转确立人人平等的前提,为民主的实现提供规则、权力制约机制和责任机制,所以完善法治有助于政治体制改革发展社会主义民主;法治对于政治体制改革稳步推进所需要的市场经济体制的建立、具体改革成果的巩固以及改革过程中新旧体制交替时的相对稳定也是必要的.     

民主政治建设的浙江实践

过去的5年,面对经济社会发展带来的新问题、新情况,浙江加强党的执政能力建设和先进性建设,在推进党内民主,加强地方和基层民主政治建设方面进行了不懈探索,积累了宝贵经验。"坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,建设法治浙江,扩大基层民主,依法治国基本方略得到落实"。这是省第十三次党代会报告对过去5年政治建设总的概括,语言不多,却内涵丰富。回望过去5年,在民主政治建设的大道     

执政理念的巨大转变 基层民主的成功探索——浅析建胜镇“三段工作法”

我国的社会主义基层民主政治,是广大人民群众在基层经济、政治、社会和文化事务领域直接行使当家作主民主权利的制度建设和实践活动。党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,明确地把发展社会主义民主政治作为当前和今后一段时期加强党的执政能力建设的主要任务之一。而基层民主在我国社会主义民主