社区警务工作存在的问题及解决措施探析

作为公安工作的基础性工作,社区警务在预防打击犯罪、和谐警民关系、维护社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用。公安机关应根据当前社区警务工作存在的基层基础工作不强、社区警力不足、民警素质不高、治安防控体系薄弱、警务机制不健全等问题,探索完善社区警务工作的基本理念、工作思路、工作措施和工作机制。     

做精中层 做强基层 不断把警务机制改革向纵深推进

江苏省镇江市公安局润州分局紧紧围绕“做精中层、做强基层”的总体思路,真抓实干,推进警务机制改革,重点抓好分局“瘦身”改革、所队勤务机制改革、治安民警巡逻模式的改革;追求实效,打牢公安基层基础,着重夯实人口管理基础、治安防范基础、侦查破案基础;激发活力,创新公安队伍管理模式,着重开展政治民主、警务民主、财务民主建设,取得了初步成效。     

创新五大警务战略,夯实公安基层基础

夯实公安基层基础是一项系统工程,需要从战略的高度认识。这个系统工程要求不断创新公安基层各项工作。以信息主导警务,夯实基层基础信息工作;以主动前移式警务,提高基层治安工作的防控能力;以开展"五加强"、"五到位"活动,促进社区警务建设;以问题导向为突破,找出解决问题的根治措施;以提高基层民警素质,提升民警的实际工作能力和水平。     

信息化条件下加强和改进城乡社区警务工作若干思考

实施社区和农村警务战略是公安部顺应时代发展作出的重要决策部署。实施城乡社区警务战略存在现有警务观念、薄弱的业务基础、现有保障体系和民警素质的多层次结构与城乡社区警务工作要求不适应的问题,必须加强和改进城乡社区警务工作,准确把握城乡社区警务战略的内涵,选准信息化条件下社区警务的工作重点,从优化公安派出所警务运作机制、提升社区民警综合素质、提高社区民警工作效率、激发社区民警工作积极性等方面强化城乡社区民警的工作效能。     

从新加坡警务模式看我国社区和农村警务战略

新加坡警务模式的主要特点是：组织构架简明;邻里警岗机制科学;警局运作模式高效。公安机关深入实施社区和农村警务战略,可以借鉴其警务理念、管理方式、警力部署、警察素质、情报信息共享机制,进一步提高认识,增强保障和服务民生警务理念,抓好基层派出所工作,加强社区和农村警务室正规化建设,提高群众工作能力,培养提高民警的综合素质。     

从战略高度大力推进新时期公安基层基础建设

越来越信息化、动态化、多元化、市场化、法治化的社会对新时期公安基层基础工作提出了新要求,赋予了新内涵。科学把握新时期公安基层基础工作的新内涵,必须大力实施警务信息化战略,着力推进基层基础工作信息化;大力实施问题导向警务战略,着力推进流动人口治安管理实时化;大力实施动态警务战略,着力推进公安派出所勤务制度实战化;大力实施社区警务战略,着力提升基层基础工作专业化、社会化和市场化水平;大力实施素质强警战略,着力提升基层民警的实际工作能力和水平。确保新时期公安基层基础建设五大战略的顺利实施,关键是要解决思想观念、警力保障、动力机制、执法保障、执行力等五大瓶颈问题。     

浅析农村警务发展之趋向——以安徽省砀山县村级警务为视角

摘要建立村级警务组织是加强农村地区社会治安管理的现实需要,是推进基层社会管理和警务创新的具体体现,是农村警务发展的方向。公安机关建立村级警务组织应从实际工作出发,切实加强对驻村警务工作的重视和支持力度;坚持素质强警,创新工作举措,努力提高驻村民警的工作能力和水平;切实履行工作职责,充分发挥驻村民警的作用。     

深化警务改革提升警务效能的实践与思考

如何提高警务效能,是摆在公安机关各级领导面前亟需解决的一个重大课题,也是实现公安基层基础工作的基本目标要求。提升警务效能,必须从改革体制、创新机制、盘活资源、提升素质入手,大力推进现代警务改革,从根本上解决公安基层基础不牢、工作效率不高、战斗力不强问题,确保公安机关履行党和人民赋予的神圣职责。     

社区单元警务机制建构及创新特色

在中国特色现代警务机制改革的背景下探索实践社区单元警务创新模式,既有世界警务革命浪潮的外来创新推动,又有我国公安工作科学发展的内生改革吁求。推行社区单元警务,就是把社区作为公安基层基础工作的主要依托和载体,实行大警务小单元运作、精细化管理、平台式推进,以此激活全局,营造全警动员、全民参与创建平安和谐示范区的生动局面。这一新型警务模式将有利于破除公安工作运行机制中的结构性矛盾和粗放式管理等瓶颈制约,着力体现以主动警务、信息警务、效能警务、和谐警务为主导的现代警务机制创新特色。构建社区单元警务机制,要调整基层警力布署,规范民警勤务制度,创新协作联动机制,改进领导指挥方式,充分体现社区单元警务特色。     

进一步深化社区和农村警务战略的思考

实施社区和农村警务战略是一场深刻的警务革命，但在具体实施过程中，公安机关还存在认识不到位、警务室建设不规范、警务保障不足、警务运行机制不科学、基础工作不扎实、民警综合素质不高等问题。公安机关要在合理建设警务室、进一步强化警务保障、建立实战化的警务运行机制、进一步加强基础工作、建立科学的考核奖惩机制和加强民警队伍建设等方面下功夫，进一步深化社区和农村警务战略。