社区单元警务改革宿迁论坛暨推广现场会综述

宿迁市探索社区单元警务创新模式，既有顺应世界警务革命浪潮的外来创新推动，又有适应经济社会发展要求的内生改革需求。社区单元警务的特色和优势表现在四个方面：以主动警务为主导，推动警务重点前移，对社区治安实行源头控制；以信息警务为主导，推动警务方式创新，对社区治安实行全程控制；以效能警务为主导，推动警务机制改革，对社区治安实行绩效控制；以和谐警务为主导，推动警务资源整合，对社区治安实行整体控制。在2009年8月举行的社区单元警务改革宿迁论坛暨推广现场会上，领导机关认为社区单元警务改革是一场深刻的警务变革，专家评价其具有典型性、示范性和推广性。     

以警务信息化推动公安工作现代化（上）

警务信息化是推动公安工作全面发展的基础性战略工程。甘肃省公安机关将警务信息化作为提高公安战斗力的关键因素、建立现代警务机制的助推器和加强基层基础建设的重要载体,以警务信息化规范业务流程、改革警务运行模式、创新警务新型管理机制、提升公安民警能力素质,实现以警务信息化推动公安工作的现代化。     

论基层警务管理模式的变革创新

当前,各级公安机关的警务管理仍然基本沿袭原有的模式,其发展总体上滞后于警务战略层面的改革进程。基层公安机关作为整个公安系统管理活动的基础环节,有机地吸收现代管理科学的思想、方法和技术手段,以实现警务管理模式的变革创新,是深化公安工作改革、建立现代警务机制的需要。     

公安信息化条件下现代警务机制创新的实践探索

创新现代警务机制是新时期社会经济发展对公安工作提出的新要求,是信息化条件下夯实基层基础工作的有效途径,是一场意义深远的警务革命。深入剖析现代警务机制动态性、主动性、科技性特征,从指挥调度、信息应用、勤务机制、人口管控、治安防控、执法办案、行政管理、绩效考核、教育训练、消防监督、队伍管理等方面创新建立符合时代要求、适应现代公安工作的现代警务机制,全面提升公安工作和公安队伍建设水平。     

以公安信息化引领警务现代化

信息化是推动公安工作全面发展进步的战略性、基础性工程。江苏省公安机关把信息化作为江苏实现平安和谐的前瞻选择、提高公安战斗力的关键因素、建立现代警务机制的有力推手和加强基层基础建设的重要载体,科学规划、科学建设、科学应用、科学指导,全面完成了“金盾工程”一期建设任务,并坚持用信息化规范业务流程、改革警务模式、创新制度机制、提升能力素质,走出了一条以公安信息化引领警务现代化的发展之路。     

新型社区警务运作机制的有益尝试——南芬公安分局试点推出"六个一工程"

在基层公安工作中,社区警务与社区管理是紧密联系、相互配合的.而社区改革无疑给基层公安工作带来了新的挑战,适时分析新型社区特点,积极探索构筑新型社区的警务运行机制,已是摆在全社会面前亟待解决的重大课题.     

论信息化条件下的社区警务工作创新

基层基础工作是整个公安工作的根基,"基础工作信息化、信息工作基础化"也是公安信息化建设的基本要求。作为处于公安工作最基层、最基础的社区警务工作,实现信息化是社区警务工作改革的方向和必然选择。本文结合广东公安建设应用社区警务信息工作平台的实践,对信息化条件下社区警务工作创新的必要性、可行性进行了分析,针对当前社区警务工作创新面临的新问题,就充分运用PGIS和移动警务等信息技术,以实现统一平台、数据整合、精确管理、警务前移、质量可控等为目标,推进社区警务工作信息化建设的基本思路和要点作了探讨和研究。     

社区单元警务:内涵及其警务社会化特征

社区单元警务是指将基层公安机关的工作区域分隔为一定数量的社区单元,将基层民警划分为一定数量的单元警组,由社区单元警组全面负责社区单元内的治安秩序和公共安全产品及服务的警务模式.作为一种新的警务模式,社区单元警务要求单元警组深入社区和公众作直接和深入的沟通、交流与合作,这使社区单元警务既成为社区警务战略的落实和深化,也成为警务社会化这一警务潮流和趋势的实践平台.     

社区警务常态长效机制建设初探

加快构建社区警务常态长效机制,是新形势下推动公安工作科学发展的必然要求。江苏省公安机关在现代警务机制改革,重要是构建社区警务常态长效机制方面进行了积极探索社区警务既是一种宏观的警务战略,也是具体的警务方法和技巧,需要在实际工作中加以细化和落实。即社区组织治理新机制、社区信息警务新机制、社区巡防联控新机制、社区平安合作新机制、社区疏导化解新机制、社区教育引导新机制。     

湖州警务改革的文化价值

从政治文化层面看,湖州市公安局实施的民意导向型警务改革,是党的群众路线在新时期公安工作中的贯彻落实和具体体现,是公安机关坚持和发展"枫桥经验"的时代样本,是公安民警履行"立警为公、执法为民"宗旨的生动实践。从推进公安治理机制和治理能力现代化的角度看,湖州警务改革是对传统的公安机关社会管理模式的创新和升华。从国内外现代警察发展史角度看,湖州警务改革继承了公安机关依靠群众开展公安工作的优良传统,同时也符合世界警务改革与发展的大趋势。从警察管理层面看,湖州警务改革探索形成了具有湖州公安特色的警察文化建设机制。     

新型社区警务工作的若干思考

新型社区警务是我国社会、经济、民主、法制和警务改革与发展的必然产物,也是当今世界警务改革的潮流和方向,具有深刻的历史意蕴和鲜明的时代特征。目前基层公安机关在警务观念、警务机制、警务资源和警务管理方面还存在着制约新型社区警务建设与发展的不利因素,因此,公安机关在新型社区警务建设中,要不断继承与创新,在构建和谐警民关系、实施全面警政管理和公安实务等方面,选择正确的发展维度和发展路径。     

构建情报信息主导警务模式的几点思考

情报信息主导警务模式是公安机关实现由被动防御型警务向主动控制型警务、由传统粗放型警务向集约高效型警务转变的根本途径，是现代公安工作向纵深发展的必然趋势。当前，情报信息工作存在系统建设不规范、机制不完善、情报质量不高、人才缺乏等问题。构建情报信息主导警务模式应遵循强度整合、高度共享、深度应用原则，与基层社区警务工作相结合原则和未雨绸缪防弊端原则，同时，应在机制、人才和政策法规等方面予以保障。     

社区警务工作存在的问题及解决措施探析

作为公安工作的基础性工作,社区警务在预防打击犯罪、和谐警民关系、维护社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用。公安机关应根据当前社区警务工作存在的基层基础工作不强、社区警力不足、民警素质不高、治安防控体系薄弱、警务机制不健全等问题,探索完善社区警务工作的基本理念、工作思路、工作措施和工作机制。     

主动接轨 上海积极推进警务机制创新

主动接轨上海,积极推进警务机制创新是我省各级公安机关需要研究的一个十分重要而紧迫的课题。从嘉善县公安局的实际情况看,影响警务机制创新的主要有思想观念、体制机制、基层基础、治安管理、科技应用、队伍素质等问题,公安工作法制化、规范化、信息化、人性化、动态化则是实现警务机制创新,建立现代警务模式的主要方向。     

对我国社区警务改革的理性思考

该文结合当前我国部分城市社区警务试点情况,提出建设有中国特色的社区警务必须重点解决四方面问题:正确认识社会治安形势,彻底摒弃“打”字当头思想;主动适应社区功能变化,积极促进警务与社区互动;着力规范警务运作模式,努力提高预防效率;以派出所警务改革为契机,实现公安工作对社区的全面渗透。     

社区改革与社区警务战略

中国是世界上开展社区警务最早的国家。从现代世界警务工作发展方向看 ,实施社区警务战略 ,从根本上增强公安机关对城市社会治安的整体驾驭和控制能力 ,已成为2 1世纪警务战略的重要内涵 ,亦是建设具有中国特色公安工作的立足点。必须抓住机遇 ,立足实际 ,建立与新型社区管理体制相适应的社区警务机制。     

对公安警务改革的理性思考

警务改革能较好地解决影响和制约公安工作长远发展的体制性、机制性、保障性障碍,能焕发队伍的生机和活力,是破解公安事业发展难题的必由之路。实事求是是警务改革的基本品质,夯实基层是警务改革的目标指向,以人为本是警务改革的第一原则。     

警务管理企业化初探

当前,我国警务管理仍基本沿袭原有模式,其发展总体上滞后于警务战略层面的改革进程。现代企业管理科学是对当代企业管理实践活动发展规律的概括和总结。企业管理与警务管理在管理目标上具有相近之点,在管理手段上具有相通之处。公安机关有机地吸收企业管理的思想、方法,是激活全警内在潜力、提升警务管理水平、进一步推进公安工作的需要,也是创新警务机制、进一步提高警务效能、更好地履行公安机关所承担职责的需要。在警力不足、经费紧张的问题难以在短期内缓解的情况下,警务管理企业化是提高警务效能的有效途径。     

西方警务革命对我国警务改革之启示

西方警务革命对世界警务工作产生了深远影响。目前,无论是从国际警务改革的形势还是从公安部门的愿望来看,深化对公安工作的改革都迫在眉睫。本文立足于西方警务改革的历史及最新形势,结合我国的警务改革实践,从警务观念、警察职能、社区警务、考核机制以及警务培训等方面对我国警务改革提出了建议。     

警务机制现代化:基本理念和关键问题

警务机制改革的实质就是警务机制的现代化。法治和和谐是现代警务机制的基本理念。机构设置和警力配置、指挥系统和110警务机制、城乡差别的警务模式是当代中国警务机制现代化的关键问题。