2010年地方政府网站绩效评估指标设计思路

从助力服务型政府建设的角度,分析了服务型政府网站的建设模型,提出了可促进服务型政府网站建设的绩效评估模型,重点在于服务领域、服务目标、服务实践三个方面的内容;阐述了服务型政府网站绩效评估领域指标的设计思路:地方服务型政府网站绩效评估模型围绕公众最为关注的民生领域和公共服务领域,主要应覆盖公众、企业在教育、社保、企业开办、信息公开、互动交流等11个领域的需求,并以教育、企业开办、信息公开三者为例进行了具体剖析。     

开放政府视角下的智慧城市建设

开放政府的本质和核心是通过透明、参与和合作的系列举措实现政府变革和转型,以更好的服务和绩效重塑公众等利益相关者对政府的信任,优化政府与公众等的关系,进而增加政府合法性和深化民主建设。开放政府和智慧城市建设都是为优化生态系统内各个子系统的运行状态,实现各系统的效用均衡,并最终促进整个社会系统的可持续发展。开放政府与智慧城市建设相互促进、共同发展。但开放政府视角下智慧城市建设存在透明性不足、参与性不足和合作性不足的缺陷,这也是当前智慧城市建设趋同性严重、模仿导向和顶层设计缺乏的本质原因。智慧城市建设应当采取透明式建设、参与式建设和合作式建设的策略。     

新公共服务视角的中国服务型政府建设

新公共服务是一种全新的公共行政理论与实践模式。中国的服务政府建设取得了一定的成绩,也存在一些问题。新公共服务为我们建设服务型政府提供了一个重要的理论平台和全新的视角。他山之石,可以攻玉,这有助于我们开拓视野,进一步完善中国服务型政府的建设。中国服务型政府建设应该借鉴新公共服务,践行服务行政、民主行政、责任行政和人本行政。     

中国服务型政府的四种模式

依据中国地方政府创新实践,本文把中国服务型政府的建设概括为四种模式:发展型模式,主张政府服务为经济发展保驾护航;保障型模式,强调公共服务对于社会稳定的重要性;参与型模式,认为政府管理和服务中应有更多的社会参与;竞争型模式,主张在公共服务领域引入市场机制。     

皖江示范区公众政府信息获取现状调查

信息正义是社会正义重要内容,公民对政府信息的获取是衡量社会正义的标准之一,也是信息正义的直接体现。本报告以皖江城市带三个城市的调研数据为依据,对当下我国公民获取政府信息的现状进行分析,文章认为政府的服务观念与服务方式是制约公众信息获取的主要原因,服务型政府建设是保障公民信息获取权,实现信息正义的关键。     

武汉市政府网站与其它副省级城市政府网站的比较分析

城市政府网站是建设服务政府、效能政府的重要平台,也是展示政府形象的重要窗口。办好政府网站,有利于促进各级人民政府及其部门依法行政,提高社会管理和公共服务水平,保障公众知情权、参与权和监督权,对加强政府自身建设和推进行政管理体制改革具有重要意义。本文从"信息公开、在线服务、公众参与"三个功能指标比较分析我国15个副省级城市政府网站绩效状况,认为几年来武汉政府网站处于比较领先的地位,但近期发展乏力。在分析武汉政府网站存在的问题及其原因的基础上,提出了相应的对策建议。     

试论我国服务型政府建设

服务型政府是以"服务"为核心的、致力于社会公正和社会发展的责任政府。服务型政府是透明的和负责任的,它是一个有限的政府又是一个法治的政府。本文根据服务型政府的内涵和特点,论述了我国建设服务型政府的必然性和现实必要性,并根据服务型政府的特征提出构建中国服务型政府的基本思路。     

世界城市的治理经验和北京的战略选择

建设世界城市,北京既有优势又有不足,在迈向世界城市的过程中,应继续拓展区域治理空间,有效提升北京国际经济、金融、服务业中心的世界城市地位;建设服务型政府,提高政府服务数量与质量,强化政府内部和外部的治理效能;重视文化产业发展,塑造鲜明城市品牌,增强城市的核心竞争力和影响力;大力改善生态环境,建设绿色环保和谐宜居的世界城市;推动公众参与和合作治理,推进公众参与社会化进程。     

行政决策法治化是推进服务型政府建设的关键——以二者根本动力和价值追求上的一致性为视角

现代服务型政府是一个代表公众利益、提供公共服务、接受公众监督、承担公共责任的政府.行政决策法治化是行政决策体现多数人意志、实现和保障多数人利益并使之规范化的过程.行政决策法治化与服务型政府建设在根本动力和价值追求上具有一致性,即二者根本动力在于公众有效的参与、二者价值追求在于公众权利的实现,行政决策法治化是进一步推进服务型政府建设的关键.     

政府职能的转变在构建和谐社会中的作用

建设服务型政府,是当前和今后一定时期内政府工作的主要任务之一。“服务型政府”建设的五项具体内容是:管理方式、行政效率、部门协调、群众参与、政务公开。这是在“三公共一公众”即发展和提供公共设施、公共事业、公共信息,为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件的基础上,实施服务型政府建设。它与“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”等政府职能一道,共同构成在完善社会主义市场经济体制过程中,通过推进政府建设来促进社会转型、建设和谐社会的重要指导思想。一、转型时期秩序稀缺的一般规律,决定了…     

对政府网上公众参与的实践与思考

以大连市政府门户网站为例,探讨了目前中国常见的政府网上公众参与形式,剖析了政府网上公众参与的实际内涵;提出了网上政府互动模型的基础框架;总结了大连市政府网站开展公众参与工作的主要做法,对其他城市具有借鉴意义.还对今后政府网站在公众参与建设上的做法做了探讨.     

移动政务：人人都可享用的政府服务

移动政务的应用，加速了政府信息化、城市信息化、企业信息化和社会信息化建设，提高了政府工作效率和管理效能；它不受时间、地点限制并能随时随地为公众服务的特点，为构筑高效政府、服务型政府打开了新通道。移动政务真正实现了政府与公众的直接沟通，是人人都可以享用的政府服务。     

对政府网上公众参与的实践与思考

以大连市政府门户网站为例,探讨了目前中国常见的政府网上公众参与形式,剖析了政府网上公众参与的实际内涵;提出了网上政府互动模型的基础框架;总结了大连市政府网站开展公众参与工作的主要做法,对其他城市具有借鉴意义.还对今后政府网站在公众参与建设上的做法做了探讨.     

近年来服务型政府建设研究述评

服务型政府是近年来政府管理研究的重点和难点问题。本文选取2006-2009年发表的近70篇论文,试图梳理服务型政府建设的热点和特点,从研究内容、研究视角、研究领域和研究方法予以评述。籍此扩大、巩固研究共识,明晰公共服务体系建设的方向和任务,以推动服务型政府研究水平的不断提高。     

Pierre城市公共治理模式对构建服务型政府的启示

服务型政府是目前我国构建和谐社会的政府理念,Pierre城市治理模式中的管理模式、社团模式强调追求公共利益、服务于公民、重视公民权,为我们构建服务型政府提供了新的视角。依此,通过对国内外公共治理环境的比较,以及对Pierre城市公共治理模式在我国的适用性分析,提出构建服务型政府的启示:重新树立政府理念、重新定位政府职能、培育非政府组织并提出建立市场导向、多元参与的有限政府的公共治理模式。     

卷首语

中国电子政务经历20余年的发展,成效显著。政府网站、金字工程等重要领域的电子政务建设为国民经济和社会发展做出了不可替代的贡献,电子政务在提高行政效率、促进信息公开和扩大公众民主参与等方面     

关于建设服务型政府问题的思考

就中国的现状而言,服务型政府的建设只是一种导向,而近期目标实际上是服务型管制,即为服务而管制。要实现从管制型政府向服务型政府的转变,目前面临的问题颇多,关键是解决政府在管理理念、民主秩序和政府责任体系等方面存在的问题。     

以政府能力建设推动和谐社会建设

在十届全国人大第三次会议的政府工作报告中，温家宝总理首次提出“服务型政府”建设的五项具体内容：管理方式、行政效率、部门协调、群众参与、政务公开。这种对政府能力建设的具体部署，是在去年初提出服务型政府建设的理念和内涵是“三公共一公众”(即发展和提供公共设施、公共事业、公共信息，为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件)基础上，对服务型政府建设的实施作出的重大决策。它与“经济调节、市场监管、     

服务型政府视域下政府信息公开的损益分析

建设运转协调、透明公开、廉洁高效的服务型政府,是当代中国革新政府管理模式的目标选择,而推进政府信息公开则是构建服务型政府的一个关键环节.当前,政府信息公开对社会生活的影响日益直接化和多面化.本文将从信息公开这一政府行为的损益分析入手,来考察推动信息公开制度建设的必要性以及优化路径.     

基于微信平台的电子化公共服务模式创新研究——以“武汉交警”政务微信为例

微信是政府提供电子化公共服务的新型平台,顺应了中国建设服务型政府的理念与要求。基于微信平台的电子化公共服务模式的特点表现在微信公众平台的服务便捷性、微信信息发布的精准性、微信支付功能的即时性以及微信互动的私密性等方面。借鉴"武汉交警"政务微信平台的运营经验,可从完善政务微信互动形式、拓展政务微信服务范围、构建政务部门配套信息系统等几个方面对中国基于微信平台的电子化公共服务模式进行完善。