治安调解的界定及适用范围与条件

治安调解是指公安机关依法对因民间纠纷引起的打架斗殴或毁损他人财物等情节轻微的违反治安管理行为及其损害后果,在自愿的基础上,采取说服教育的方法,促使当事人互谅互让,通过协商达成协议,解决纠纷、处理治安案件的方式.治安调解是公安机关以非处罚的方式办理治安案件的职权行为,应准确理解<治安管理处罚法>关于治安调解适用范围和条件的规定.正确把握何为民间纠纷、何为打架斗殴或损毁他人财物、何为情节较轻等问题,做出符合立法原意和能更好地发挥治安调解功能的解释.     

治安调解概念新解

治安调解概念的通识与公安实践存在着差异,造成了人们认知上的困惑和实践中的彷徨。可从小治安和大治安两个角度理解治安调解的内涵,前者仅指公安机关(警察部门)为了防止纠纷带来的治安隐患而对纠纷进行的调解工作,后者是指在社会治安综合治理的实践中社会主体为了化解矛盾、维护社会的安定秩序而对各类纠纷进行的调解工作。以当事人纠纷行为的法律形态为划分标准,治安调解的外延可分为纠纷当事人的行为已经构成治安违法行为、当事人尚未构成违法犯罪行为的民事纠纷、纠纷当事人行为已经构成犯罪行为三类。治安调解应以公安机关为主导,其他社会主体广泛参与。     

市二中院用调解化解产权纠纷

调解作为一项民事诉讼制度，是法院行使审判权的重要方式，调解具有简便、高效、经济，而又能彻底解决纠纷、促进当事人间的互谅互让和友好合作、维护稳定的社会秩序等独特的优势。在知识产权审判中，由于知识产权客体的特殊性，市二中院更将知识产权案件的调解工作提到了一定的高度，力图在解决当事人纠纷的同时，促进科学技术的应用推广和先进文化的传播交流。     

用好“东方经验”化解矛盾纠纷

人民调解，指的是依法设立的人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使纠纷当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，以解决民间纠纷的一种群众性自治活动。作为一项具有鲜明中国特色的化解纠纷、消除矛盾的诉讼外纠纷解决方式，人民调解制度在息讼止纷方面发挥着独特作用，     

治安调解若干问题研究

治安调解是公安机关依法对因民间纠纷违反治安管理行为的非处罚性处理方法。究竟需要怎样的治安调解制度,应当将其置于整个纠纷解决机制之中加以考察。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第9条关于治安调解的原则性规定,治安调解适用的情形主要在该法第43条和第49条规定调整的范围内。治安案件不适用“谁主张,谁举证”的原则,当事人只需表明自己的权益受损,证明责任由警察担当。但不应将公安机关的证明责任绝对化,尤其是在当事人因民间纠纷提起治安处罚程序,要求公安机关追究对方责任的情形下,当事人应当对证明自己主张的案件事实承担一定的证明责任。治安调解的程序适用一方面应便于公安机关掌握纠纷事实真相,明确双方责任,提出处理建议;另一方面还须为调解不成或者不履行协议的治安处罚服务。     

治安调解中超越职权行为初探

治安调解是公安机关在处理因民间纠纷引起的治安案件时经常使用的一种方法，正确使用治安调解对于处理该类治安案件、缓解民间纠纷矛盾发挥着良好的作用。但在实践中有不少公安干警在运用调解时，出现了盲目调解、主观臆断和当和事佬等超越职权的行为，一方面损害了纠纷双方当事人的合法权益，另一方面也导致了公安干警专职权有损公安机关的良好形象。因此，我们强调治安调解应当严格依法进行，减少治安调解中超越职权的行为。     

对我国民事调解制度改革的几点看法

一、我国民事调解制度的特点和现状我国的民事调解指的是在人民法院审判人员的主持下,双方当事人通过自愿协商,达成协议,解决民事争议的活动和结案方式。我国的民事调解制度是建立在以事实为根据的基础之上的,它的显著特点体现了以人为本,以做人的思想工作为主要内容,以摆事实讲道理,说服教育为主要方法,强调通过协商解决民事纠纷,强调提高诉讼效率与实现公正的统一,追求的是法律效果和社会效果的统一。我国民事诉讼法规定调解的组织形式、方法和原则比较灵活,如规定“调解可以由审判员一人主持,也可以由合议庭主持”;“人民法院审理民事案     

完善现场治安调解机制探析

现场治安调解是治安调解的一种简易模式，具有以治安纠纷为调解内容，以现场处警民警为调解主持人，原则上在现场进行调解，并当场发生法律效力等特点。其积极作用在于有利于把治安纠纷解决于萌芽状态，尽快促成当事人之间的和谐关系，最大限度地降低当事人解决纠纷的资源消耗，最大限度降低公安机关办案成本。在实际运用中存在违反自愿原则、超范围适用、程序瑕疵等问题，应对其适用范围、是否以查明事实为条件、法律后果以及监督机制等进行研究，以完善现场调解机制。     

完善我国治安调解的几点思考

治安调解作为治安案件和治安纠纷处理的一种重要机制,在保障公民权利和维护社会治安秩序中发挥着举足轻重的作用。现行法律、法规对治安调解的规定还不够完善,实践中公安机关对适用治安调解的案件范围、调解协议的效力等存在不同的认识,有待进一步研究与解决。在新的社会形势下,必须重视治安调解,充分发挥治安调解在化解社会矛盾、增进社会和谐方面的功能与作用。     

治安纠纷调解机制研究

随着改革开放的进一步深化,各种社会矛盾、冲突大量增多,甚至引发突发事件,严重地影响了正常的生产、生活秩序。公安机关应对涉及人身、财产权益的治安纠纷,立足教育、沟通、疏导和调处,这样既可以减少社会成本,又利于缓解和消除双方当事人的矛盾,维护社会治安秩序。     

关于适用治安调解的几个问题

治安调解是公安机关依法对某些特定的违反治安管理行为的非处罚性处理方法，是指在公安机关的主持下，在构成某些特定违反治安管理行为的民间纠纷双方当事人均有协商之意时，经过双方协商一致，解决争端的处理方法。它是贯彻治安管理处罚“教育与处罚相结合”原则的具体体现，是我国社会主义法制的鲜明特色，对于缩小处罚面，正确处理人民内部矛盾、维护社会稳定具有十分重要的意义，是中国特色社会主义制度优越性的重要标志。由于《中华人民共和国治安管理处罚条例》（以下简称《条例》）对治安调解的规定过于笼统，一方面，公安机关具体适…     

关于治安调解和诉讼调解链接运行的思考

鉴于公安机关具有体系完备的110接处警快速反应机制,民间纠纷当事人往往会首选公安机关来解决他们的纠纷。但由于治安调解制度还不尽完善,一旦调解不成或者调解协议得不到履行,案件只能进入行政处罚和民事诉讼程序。这样不仅造成公安机关执法资源的浪费,而且还会增加法院和当事人的诉讼负担。因此,有必要通过立法的创新和完善,打通治安调解和诉讼调解的通道,实现"友情链接",以及时化解矛盾,促进和谐社会的构建。     

浅谈道路交通事故调解的技巧

<正>一、不偏不倚理清事实责任调解的前提是掌握案情,搞清楚双方过错与承担责任的比例,抓住当事人在事故中的"软肋","暗示"当事人,使双方互谅互让,达成和解。因此,在调解之前应该熟悉事故的详细经过,并坚持用不偏不倚     

建立调整机制 化解内部纠纷 保障资产安全——试论建立并实施铁路国有企业经济纠纷内部调解制度的必要性和可行性

一调解及其制度是指：在有关机关或人员的主持下，依据国家的法律、法规和政策，运用说服教育的方法，劝导纠纷各方当事人通过自愿协商，达成调解协议，以解决纷争的方法和活动及其相应的制度。调解作为一种解决纷争的方法，是通过审判解决纷争的重要补充。在我国，由于社会主义市场经济及其法律制度尚在建立和完善过程中，人们在社会生活中的诚实信用意识、法律意识和规范意识尚待提高的状态下，不可避免的会发生大量或大或小的民事、经济纠纷和争议。因此，运用调解这一方式，及时、经济、妥善的化解繁多的民事、经济纷争，对于避免和减少…     

纠纷解决的社会结构与调解——基于剑河县林权纠纷的调解实践

文章借助美国学者布莱克的案件社会结构理论,侧重于从微观社会学角度分析调解所处的纠纷解决社会结构,通过对当地最为典型的林权纠纷各类型的性质、起因及结构要素不同组合方式进行剖析,展示出纠纷解决的社会结构对调解运行的深刻影响:纠纷当事人之间目前的熟识或面熟关系使纠纷趋于依据大量民风、民俗和伦理道德等地方性知识,运用调解方式解决;纠纷双方当事人之间的经济、社会、文化等方面的常规资本和个人性格、气质等非常规资本的分布、组合状况有力地制约着调解结果;一方或双方的支持者常常在调解中起着重要作用,有时会改变调解的走向,甚至决定着调解的成败。     

浅谈治安调解的策略与艺术

治安案件调解是公安机关贯彻治安管理处罚法确立的“教育与处罚相结合”原则的具体体现。对于缩小治安管理处罚的处罚面，以平和的方式解决人民内部矛盾，避免矛盾激化，促成人际关系的和谐，维护社会治安秩序的稳定，构建和谐社会，具有独特的功能和作用。本文从剖析当前治安调解的困境及存在的突出问题入手，对治安调解的策略与艺术进行深入探讨，对于公安机关更为有效地开展治安调解，缓解纠纷，消除矛盾，促进警民关系，维护公安机关的执法形象具有一定的启迪作用。     

如何做好新形势下群众治安调解工作

新形势下群众治安调解工作是公安民警运用各种治安管理法律法规和现代知识手段结合群众路线,对可能引发社会治安问题的各种矛盾和纠纷进行化解,有效维护社会治安秩序稳定的重要的警务活动。做好治安调解工作是公安民警必须掌握的工作技能和必须完成的工作任务，也是公安民警岗位的专业任职要求。     

公安机关调解民间纠纷的合理机制

一、常见模式评析 当下，公安机关调解民间纠纷已经成了中国社会不可或缺的纠纷解决形式。对于民众而言，“有纠纷找警察”已经成了“有困难找警察”的核心内容。对于公安机关而言，尤其是对于公安派出所，调解民间纠纷已经成了主要的工作之一。然而，由于法律对公安机关调解民间纠纷规定的抽象性及模糊性，在公安机关内部，人们对这种现象的态度分歧很大，认为公安机关应该调解、     

商会调解——工商联维权工作的新路子

商会调解，是指工商联成立商会调解中心，通过调解员说服、疏导或组成调解庭等办法，促使非公有制企业及当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决商事纠纷和劳动争议的活动。近年来，在安徽省委统战部的有力指导下，省工商联从商会调解工作入手，不断强化工商联维权职能，搭建非公有制企业维权综合服务平台，探索工商联维权工作的新路子。商会调解适应了新形势下非公有制企业矛盾纠纷多元解决机制的需要，建立了诉调衔接、裁调对接和公证、会计、律师等参与的综合法律服务平台。     

彝族传统非诉讼纠纷解决机制的现代价值

彝族传统社会的纠纷是通过德古调解而获得解决的,它是一种没有法院的秩序。而现在,旧的权威逐渐削弱,新的权威没有建立起来,纠纷解决呈现断裂。解决这个问题,要在适应彝族纠纷解决发展需要的基础上,建立调解、行政解决和诉讼协调发展的多元化纠纷解决机制。