新历史条件下的公安基层工作

做好新历史条件下公安基层工作,要运用科学的认识论和方法论总结公安基层工作的实践经验,加强对公安基层基础工作的内涵、公安基层基础工作信息化与信息化警务建设、公安基层体制改革、科学开发利用警力资源、改革目标管理考核、应用矛盾论系统论驾驭和处理公安基层工作矛盾的研究。     

建立公安绩效考核体系的实践和思考

建立公安绩效考核体系 ,首先应合理设定考核指标 ,需坚持六项原则即先调研后确定原则、服务公安中心工作原则、突出重点工作原则、下级参与上下认同的原则、定量定与定性互补的原则和注重实际效果的原则。公安绩效考核的方法必须科学、合理、公平 ,并由专门机构负责 ;其考核结果将作为奖惩、干部任用依据 ,以利于公安工作和队伍建设。     

建立公安绩效考核体系的实践和思考

建立公安绩效考核体系,首先应合理设定考核指标,需坚持六项原则即先调研后确定原则、服务公安中心工作原则、突出重点工作原则、下级参与上下认同的原则、定量定与定性互补的原则和注重实际效果的原则.公安绩效考核的方法必须科学、合理、公平,并由专门机构负责;其考核结果将作为奖惩、干部任用依据,以利于公安工作和队伍建设.     

加强系统管理 夯实公安基础

运用系统理论 ,对于指导和加强公安基础工作 ,实现公安工作的可持续发展具有重要意义。公安基础工作的综合系统应该包括管理系统、组织系统、信息系统、保障系统、制约系统。公安基础工作综合系统的主要功能包括 :为侦查破案提供线索、为打击处理提供人头、为人民群众提供安定的社会环境。在利用系统理论加强公安基础工作建设的过程中 ,目光要远、起点要高 ,整体规划、分层推进 ,科学管理、双向考核。     

新时代公安思想政治工作绩效评价体系的构建

公安思想政治工作绩效评价体系的构建有利于增强公安思想政治工作的针对性,增强公安思想政治工作的科学性,调动政工干部的工作积极性,构建公安机关"大政工"的格局。构建目标包括铸造忠诚警魂、激励队伍士气、强化教育引导、提升文化软实力、构建和谐警营,构建原则包括综合性的评价原则、有效性的评价原则、内外结合的评价原则。公安思想政治工作绩效评价指标体系由具体指标和指标权重两部分构成,通过公安思想政治工作对象、公安政工干部、公安思想政治工作过程表现出来。常用的评价方法有实践检验法、目标检测法、过程分析法、KPI(关健绩效指标)考核法、分等加权法。     

从厚积薄发到百花齐放——森林公安文化建设的机制研究

森林公安文化建设机制对于指导和规范森林公安队伍建设和文化宣传工作具有重要的作用和意义。森林公安文化建设机制能否高效运行,在很大程度上取决于机制的功能建设是否明确、文化底蕴的积淀是否深厚并持久。森林公安文化建设机制的运行应遵循效能原则、重视原则、系统原则、客观性原则和长效原则。森林公安文化建设机制的主要内容包括保障机制、活动与品牌机制,典型树立与维护机制、目标管理机制。     

公安教育是公安工作可持续发展的重要保证

公安教育是公安工作可持续发展的重要保证。要使公安教育适应公安工作发展的需要 ,必须科学地制订教育培训规化 ,采取强有力措施加以落实 ,建立教育培训常规机制。要保证公安工作可持续地发展 ,公安教育首先必须实现可持续发展。     

领先建设全国优秀公安智库的实践与探索

建设公安智库是发挥公安院校人才优势和科研优势为公安工作提供智力支持的重要职责。公安智库建设既要解决问题意识不强、联系实际不足、评价机制不健全、改革和支持力度不够等共性难题,亦要结合自身优势和特色,按照需求与能力相匹配的原则,以组织建设为重点,以项目管理为抓手,以成果转化为基础,建立与现代警务改革发展需求对接的新模式,促使智库研究成果能够快速服务于公安实战、释放应用效益。加强公安智库建设,要明确建设目标、健全组织机制、凝炼主攻方向、搭建高层论坛、完善保障措施。     

公安决策程序与公安决策科学化

公安决策是公安领导职能中最基本的职能,贯穿并影响着领导活动的全过程。进行公安决策除坚持一般领导决策活动的原则外,还必须坚持政治原则、法律原则和保密原则。一个完整的公安决策过程要经过发现问题,确定目标。确定价值准则,拟制方案,分析评估,方案选优,试验实证,普遍实施等几个步骤。公安决策体制是实现民主化、科学化的组织保证,由情报信息系统、参谋咨询系统和决策中心三部分构成。     

坚持与时俱进不断开拓创新推进我省公安交巡工作可持续发展

提出并实施公安交巡工作可持续发展战略,是实践“三个代表”的迫切需要,是维护改革发展稳定的根本要求,是实施城市化发展战略的必然要求,是改革和加强交巡工作的内在需要。要推进交巡工作可持续发展,一是要打破传统习惯束缚,克服思维定势,确立公安交巡工作新理念;二是要整合警力资源,强化主战场意识,建立并完善公安交巡工作新机制;三是准确界定部门职责,推行社会化管理,开辟公安交巡工作新途径;四是发挥信息纽带作用,打造“数字交巡警”,提高公安交巡工作运用科技新水平;五是建立新型评估机制,发挥引力效应,增添公安交巡工作新活力;六是狠抓教育培训,提高队伍的整体素质,确保公安交巡工作持续发展。     

公安基础信息化绩效评估指标体系构建研究

公安基础信息化绩效评估以江苏公安基础信息化为研究对象,采用文献调研、实证研究、专家评议等方法和手段,探索提出了构建公安基础信息化绩效评估指标体系的理论依据、设计原则、框架结构及主要指标内容,并根据推广应用情况提出了进一步的研究方向,供同行参考借鉴。     

公安调解与司法审判的契合运作

建立社会矛盾纠纷大调解机制是我国社会发展的必然趋势。公安调解与司法审判的契合运作是大调解机制的一种具体形式,具有政策、实践和法律的依据。要坚持大调解的基本原则,加强队伍建设和业务指导,建立契合运作的组织形式,法院要依法确认和支持公安调解协议。     

按照中央事权要求进一步改革和完善公安出入境管理体制和运行机制

随着我国改革开放的不断深入,给公安出入境管理工作提出了新的挑战。要按照中央事权的要求,从实行中央垂直管理、统一机构设置、统一装备建设和经费保障、统一护照管理、建立办案协作机制、制订任职资格和建立培训机制等六个方面,进一步改革和完善公安出入境管理体制和运行机制。     

公安情报信息机制建设的实践与思考

云南省公安机关在对情报信息机制建设方面的研究和探索中,找出了问题和不足,提出进一步推动公安综合情报信息工作建设五个方面的构想,即:牢固树立情报信息主导警务的理念;建立覆盖面广、反映灵敏的公安情报信息网络;充分整合情报信息资源,建立综合情报信息平台;进一步完善情报信息研判机制;切实加强对情报信息工作的管理和考核。     

论加快监管信息警务建设

加快监管信息警务建设是实施科技强警战略的客观要求,是新时期确保监所安全的迫切需要,是拓展监管职能的必由之路,是监管勤务模式改革的核心环节.加快监管信息警务建设,推进监管工作和谐发展,一是要加强公安监管信息基础设施建设,二是要开展违法犯罪人员信息系统(二期)建设,三是要建立科学有效的信息化工作与考核机制.同时,要加强风险应对,提前规划整合,确保平稳过渡.     

关于公安基础工作长远发展的思考

公安基础工作是公安工作的重要组成部分 ,是公安工作赖以生存的支柱。推动和促进公安基础工作发展 ,必须以人为本 ,走内涵式发展道路 ,向素质要警力 ;依托科技 ,坚持科技强警战略 ,不断增加基础工作的科技含量 ;积极探索新形势下群众工作的新形式 ,建立完善新型的群防群治组织网络 ;改革调整传统的管理体制和运行机制 ,有效提高公安机关控制社会治安的能力。     

论公安院校实验教学改革

公安教育在重视理论教学的同时,更要重视实验教学。根据公安教育发展目标,可以提出公安实验教学的三级目标,即:验证性实验,应用性实验,综合设计型实验。并根据培养智能型、创造型、现代型公安人才需要,构建公安实验教学系统:以公安业务实验为“主模块”,以公安应用技术实验为“次模块”,以公安必备技能实验为“基础模块”。强化实验教学应重视以下几个方面:建立实验教学与实验室管理的统一机构,整体优化实验教学,建设高素质的实验教师队伍,完善实验教学管理制度。     

增创公安工作新优势 发展跨世纪公安事业

增创公安工作新优势，首先是增创政治新优势，要用邓小平理论武装全体民警的头脑；要抓好公安机关的组织建设；要抓好公安机关的廉政作风建设。其次是增创体制优势，改地市公安机关“条块结合，以块为主”的管理体制为“以条为主”的管理体制；要改革公安机关内部的工作机制；要不断加强法制建设，第三，增创科教新优势，制订合乎警务规律的统一的发展规划，优化科研力量的配置，适当加大投入，优先发展具有实战功能的科研项目；要把公安教育放在加速公安事业发展的战略地位上来认识。第四，增创基础新优势，要夯实群众基础；夯实业务基础和硬件基础。     

关于构建公安情报实践教学模式的思考

面对我国公安情报教学中存在的诸多问题，文章尝试从教学内容、教学措施、教学方法和考核评估等角度，对我国公安情报实践教学问题进行了全方位思考，提出了两个模块、三项措施、三个方法和一个评估机制的公安情报实践教学模式。     

加入WTO后公安法制面临的挑战

我国加入世贸组织后,比照世贸组织的基本原则,公安机关的法制建设需进一步加快步伐。就目前公安法制建设而言,存在以下三大问题:1.现行公安法律法规政策存在缺陷,与现代法治原则相冲突。2.行政执法管理模式陈旧,不适应市场经济的发展。3.执法理念上存在偏差,导致一些执法顽症久治不愈。要切实解决立法、执法和执法机制中存在的这些问题,首先是要转变观念,树立现代意义上的执法理念。其次要加强立法工作,逐步完善公安法制体系。第三要从适应社会主义市场经济的发展出发,改革现行的公安行政管理体制。第四要加强执法监督,建立起良性的执法与制约相辅相成的体系。