我国中小企业担保基金的运行困境及治理途径

一、中小企业担保基金运行面临困境的原因分析 我国中小企业担保基金是指为中小企业向银行贷款提供担保,一旦被担保企业无法按时返还贷款和利息,而负责代替企业弥补银行损失的基金。中小企业担保基金主要包括三大类:第一类,国家成立的政策性(纯信用)担保基金,目前很多发达国家和一些发展中国家都设有。第二类,以营利为目的商业担保基金,在我国,有一些城市通过改造原     

伸出手 助你上马扬鞭

谈到"再就业小额担保贷款",如不属政府财政、劳动部门及相关金融业的专业人士,又非申请和享受了这一政策的人员,恐怕大都不明了这一专业用词及其所包含的内容。实际上,如果想用一句简单明了的话来解说"小额担保贷款",就是对某些有创业愿望、具备创业条件和能力,但在资金上存在一定困难的人员,由政府筹集担保基金,为其向银行贷款提供一定数额的担保,并在一定期限内为其贴补全部或部分贷款利息,以这种方式为这些自主创业者提供资金上的帮助。     

最高额保证合同问题论析

最高额保证合同常见于银行贷款关系中,由于最高额保证合同不同于普通保证合同,该类合同在保证期问、债务额的确定及当事人权利义务上均有很大的特殊性,要正确处理该类贷款担保的法律事务,必须对最高额保证合同的相关法律概念加以正确的理解,明确其与普通保证合同的差别。     

关于《中华人民共和国担保法(草案)》的说明——1995年2月21日在第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受委员长会议的委托,作关于《中华人民共和国担保法(草案)》的说明。 担保是随着商品经济的发展而产生的一项重要民事法律制度。近年来,由于许多银行贷款有借无还的问题长期没有很好解决,银行等金融部门为了减少信贷风险,越来越多地采用抵押贷款的方式,许多企业为了商品交易安全,也采取了多种担保方式。随着社会主义市场经济的发展,担保的作用越来越重要。民法通则对担保制度做了基本规定,     

对构建湖北中小企业融资担保体系的研究

中小企业在我国国民经济发展中居重要地位。但是,中小企业的发展却普遍缺乏金融的有力支持。资金短缺,已成为中小企业发展的最大障碍之一。到1998年底,据不完全统计,各类金融机构对中小企业的贷款仅占贷款总额的20％左右。形成这一个状况的根本原因是,就银行而言,因中小企业业务分散,贷款调查评估投入人力物力大,周期长,成本高,经营效益低;就中小企业而言,其经营规模小,抗风险能力差,且缺乏可靠的贷款抵押担保,造成银行贷款风险大。解决这一矛盾的关键是建立和     

甘肃省人民政府办公厅关于进一步做好特色产业发展工程贷款有关工作的通知

正甘政办发[2018]71号2018年5月9日各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府有关部门,中央在甘有关单位,省属有关企业:全省特色产业发展工程贷款实施以来,在帮助企业融资、发展农村富民产业和县域经济方面发挥了积极作用。但受县级担保能力不足、限定承贷行、限定贷款期限、划片承贷等因素影响,政策效应没有充分发挥。为加快推进我省特色产业发展,经省委省政府同意,决定     

淅川县政协为中小企业融资建言献策

11月3至6日，淅川县政协成立专题视察组，深入产业聚集区对中小企业融资难情况进行专题调研。通过专题调研，视察组建议：调整和优化贷款结构，改变银行对大中小企业信贷结构“大小失衡”和“长短失衡”的问题；争取发展区域性中小金融机构，发挥民间资本的创智能力，建立产业投资基金，探索设立信贷风险补偿专项资金和信贷支持，鼓励银行为中小企业提供信贷支持；完善和推进信用担保与再担保体系建设，建立区域分布合理、市场业务细分、功能键全、体系完善的信用担保机构服务网络，鼓励和引导实力较弱的担保机构，增资扩股或兼并重组，增强实力；实行存贷挂钩，激活贷款机制，鼓励骨干企业帮带成长性企业通过“1＋2”互保融资，帮扶企业解决资金难题。     

汽车服务公司卖出质押车再“合法”扣回——当阳侦破部督新型“质押车套路贷”案

正这是披着"合法"外衣的"套路贷"——汽车服务公司物色缺钱急需贷款的对象,与他们签订分期购买二手车协议、抵押处置协议等,为他们提供担保办理银行贷款后购车,再以车主名义将车辆质押出售;公司故意拖欠银行贷款,以客户未偿还贷款为由,指使人将车辆抢回,公证过户后二次出售,从中牟取暴利。     

担保贷款忧思录

自1995年10月1日《担保法》实施以来,抵押保证贷款再度升温,紧缩的金融市场又活跃起来,许多难以得到贷款的企业,因为有了《担保法》而顺利实现贷款。但一段时间的担保热过后,有人质疑,担保就能保证银行资金安全吗?从近年来人民法院审理的企业与银行各种纠纷案件分析,担保中存在的问题亟需规范。     

关于未经法人授权的担保合同的效力问题

胡律师: 我公司系与大陆某企业共同出资创办的合资企业,本人为公司法定代表人,大陆合资方代表闵先生担任副总经理。去年底,我因商务回台期间,闵先生未经本人同意以公司名义为本地乙企业的银行贷款提供了担保。不料,因乙企业经营不善,该项贷款未能如期偿还,银行遂要求我公司承担偿还贷款责任,并冻结了我公司的银行帐号,致使公司蒙受了很大经济损失。请问,对于这种情况该如何处理?有关法律责任应由谁来承担?     

不能担保的“担保”

自1995年10月1日《担保法》实施以来,抵押保证贷款再度升温,许多难以得到贷款的企业,因为有了《担保法》而顺利实现贷款。但一段时间的担保热过后,有人这样质疑,担保就能保证银行资金安全吗? 抵押贷款登记不规范,使担保贷款落空 抵押登记是抵押合同生效的必要条件。抵押物一经登记,所设立的抵押权就具有了公信力,并取得了对抗第三人的效     

坚定支持实体经济发展

正当前浙江正处于转型升级的关键时期,农业银行作为大型国有银行,勇于金融创新,发挥主流作用,全力支持浙江实体经济发展。拓宽支持实体经济发展通道针对小微企业担保难、贷款贵,创新与政府公益性担保基金合作,把政府扶持小微企业发展的专项拨款等财政资金变为担保基金,以10倍的信贷杠杆放大,支持小微企业发展。同时采取"工厂化"运作流程,提高小微企业贷款审批效率,贷款最快1天到位。针对目前开发区招商企业前期没     

湖北省村级债务化解对策研究——基于村级债务来源结构和用途结构的分析

沉重的村级债务已成为制约湖北省农村改革、发展与稳定的一个突出问题。分析湖北省的具体数据后可以发现,从债务来源结构来看,银行贷款本金、银行贷款利息、信用社贷款利息等银行因子,合作基金会借款本金、单位借款本金、个人借款(包括高利贷)和其他应付未付款等非银行因子对债务的贡献度较大,且非银行因子是最主要的因素;从债务用途结构来看,兴办企业投资等生产性支出因子,教育支出和道路建设因素等公益性支出因子,村组干部报酬和招待费用等交易成本因子对债务的贡献度较大,且生产性支出因子和公益性支出因子是最主要的因素。     

行政机关为经济活动提供担保的成因、危害及对策

我国《担保法》、最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见(试行)》都明确规定,国家机关不能担任保证人(经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外)。早在1993年2月,国务院办公厅也发出了《关于严禁行政机关为经济活动提供担保的通知》。可以说,行政机关为经济活动提供担保是一种违法行为。近年来,相当多的行政机关因此而被诉至人民法院,并被判决承担相应的民事责任。笔者就当前行政机关为经济活动提供担保的成因、危害及对策,谈一点粗浅的看法。行政机关为经济活动提供担保的成因——官本位思想严重,法制观念淡薄。改革开放以来,一些行政机关长期受计划经济体制的影响仍比较严重。这些部门和单位对市场经济的有关法律、法规熟视无睹,不能正确履行宏观调控职能,而是利用行     

跨省抚脉小额（担保）贷款

小额(担保)贷款是促进再就业工作的重要政策之一,落实好这一政策,不仅能够帮助下岗失业人员解决自谋职业和自主创业的资金困难,为他们再就业创造条件,而且也是政府为下岗失业人员办实事的具体体现。为了进一步推动我省小额(担保)贷款工作深入开展,今年5月份,福建省劳动保障厅组织有关省直单位和市县同志赴小额(担保)贷款工作开展较好的重庆、江西学习考察。一路走来,颇有启示。     

福州市降低小额贷款门槛方便下岗失业人员

福州市最近出台《关于进一步做好城区下岗失业人员小额担保货款工作的通知》,对下岗人员申请小额担保贷款简化手续,降低门槛。新规规定,申请贷款人员应具备条件为:本市五城区常住户口;持有"再就业优惠证"的下岗失业人员;2003年1月1日以后新创办的实体(包括社区非正规劳动组织、民办非企业单位);从事特种行业的需提供特许经营证、经营场所租赁合同或产权证。     

劳动密集型小企业贷款难点“透视”——武汉市个案分析

劳动密集型小企业贷款是就业再就业小额担保贷款的一个重要组成部分。武汉市从2003年开始启动这项工作,但受到多种因素的制约,目前此项工作还存在诸多难点,申请贷款的企业不多,享受贴息优惠政策的金额不大。本文用实证分析的方法,剖析武汉市劳动密集型小企业贷款在推进过程中的主要难点,并提出相应对策。     

百家论萃

影响中国私人企业融资的因素姜时友在《经济工作导刊》2003年第3期上撰文认为,我国私人企业融资难的原因有四点:一是银行动机。我国大部分银行是国有的,竞争有限所导致的结果就是盈利动机很弱。银行为了减少坏账的积聚,更加规避风险。盈利动机不强使得银行对高风险高回报的项目没有兴趣。此外,对利率管制也制约了对私人企业的贷款积极性。二是银行贷款程序。银行经常抱怨来寻求贷款的私人企业项目质量都很差,然而他们认可的贷款项目,取决于他们用来筛选项目的程序,但这些程序主要依赖于抵押品和个人的关系,而不是项目评估。许多企业认为申请…     

我国商业银行贷款决策行为分析

运用2000-2008年银行贷款数量、贷款期限、贷款利率对上市公司相关财务指标和经营指标的面板数据分析,结果表明:(1)企业财务状况影响银行的长期贷款数量与贷款期限,但对短期贷款数量和期限的影响不显著;银行贷款利率对企业财务指标的敏感度不显著。(2)随着商业银行改革的进一步深化,其贷款数量和贷款期限的决策随着时间的推移更好地反映了企业的财务状况,表明银行自身贷款决策能力的提高。(3)相对于企业的财务指标,商业银行在整体决策上更关注审计意见及企业的管理层状况等非财务指标。     

杭州市 将出台创业“新政”加大创业担保贷款力度

<正>杭州市政府正在其门户网站上进行网络听证的《关于支持大众创业促进就业的意见》(征求意见稿)(以下简称"《意见(征求意见稿)》")提出,将加大对创业者的担保贷款力度,部分还将提供免费经营场地。根据《意见(征求意见稿)》的规定,杭州市将原先的小额担保贷款调整为创业担保贷款,同时简化放款手续。对于有创业要求、具备一定创业条件但缺乏创业资金的大学生、劳动者在市区自主创业的,可申请创业担保贷款。其中,科技成果转化、研发或文化创意类项目,创业担保贷款的最高额度可达50万元。对于经过有关部门认定的网络创业人员也可以申请此类创业担保贷款。《意见(征求意见稿)》指出,