完善劳动立法 构建和谐劳动关系

《劳动法》自1994年7月5日由八届人大八次会议通过至今已10余年．该法与配套法律、法规的实施．为我国社会主义市场经济的发展、劳动力资源的合理配置和劳动者权益的保护．提供了基本的法律武器．有力地推动了我国经济社会的发展。但随着劳动关系日益复杂化、多元化，《劳动法》的局限性也在显现，尤其是在劳动关系立法主体、劳动立法要素组成、劳动法制配套建设、国际劳动标准的接轨等方面亟需修改完善。     

劳动立法的不足及劳动法学研究展望

回顾了我国劳动法颁布十年来劳动保障法制建设的发展历程,我国陆续制定出台了以《中华人民共和国劳动法》为核心的一系列劳动法律、法规和规章,这些法律在贯彻实施过程中取得的丰硕成果。但随着我国市场经济的深入发展所带来的劳动关系的复杂多变以及加入WTO所面临的新的形势,劳动法律已暴露出严重的立法滞后问题,笔者运用与时俱进的观点,结合劳动立法与现实存在的差距和劳动关系发展趋势,不揣浅陋,提出未来劳动立法及劳动法学研究应引起完善和注意的方向。     

政策法规

“劳动法”的立法宗旨《劳动法》是调整劳动关系的基本法,劳动法律体系的母法。它以国家意志把实现劳动者的权利建立在法律保证的基础上,既是劳动者在劳动问题上的法律保障,又是劳动者在劳动过程中的行为规范。《劳动法》的立法宗旨主要有以下四个方面:(一)保护劳动者的合法权益劳动者是指达到法定劳动年龄,即年满16岁、具有劳动能力的公民,包括中国公民和在中国境内就业的外国公民。劳动者的合法权益,是指劳动者依据国家法律、法规的规定,在劳动方面享有的各种权利和利益。劳动者是社会生活的主体,劳动者的利益是社会利益的主体。因此,《劳动法》最根本的目的和任务就是在劳动领域保护劳动者的各种需要     

经济、社会、文化权利在中国

近年来,中国采取了一系列立法、司法、行政等措施,促进和保护人民的经济、社会和文化权利,取得了举世瞩目的成就。目前,中国已形成了以《宪法》为核心,包括《劳动法》、《教育法》等在内的一系列保障公民经济、社会和文化权利的法律体系。劳动权 中国高度重视公民的劳动权,依法保护劳动者享有平等就业和选择职业的权利、接受职业技能培训的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利。     

劳动合同若干问题研究：区分、解除与履行

劳动用工制度的变化导致新类型劳动合同纠纷增多，《劳动法》对其的调整已力不从心。对于劳动合同与雇佣合同的区别、劳动合同的单方解除、劳动合同的履行问题，我国现行法律、法规未规定或者规定并不明确，故此，学术界及司法界对此作深入探讨的意义重大。     

解决劳动争议最新适用法律解读

目前，保护劳动者合法权益的法律、法规主要有《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》，作为普通劳动者很难有时间和精力去一一细读掌握，下面，把劳动者合法权益保护最新、最实用的法律、法规综合予以解读，以求对劳动者维护自身合法权益有所帮助。     

《俄联邦劳动法典》中的劳动权利保护制度——兼谈我国劳动立法的完善

《俄罗斯联邦劳动法典》第13章是对劳动者劳动权利保护的专门规定,体现了俄罗斯对劳动关系中劳动者一方进行倾斜性保护的立法思想。我国与俄罗斯都处于社会转型时期,同样面临着稳定劳动关系、促进社会稳定发展的任务。劳动关系和谐、稳定的关键在于劳动者权利的保障,《俄罗斯联邦劳动法典》主要从工会、国家监督、劳动者权利的自我保护几方面规定了劳动者权利保护制度。我国应在劳动法法典化、加强工会权利保护作用和劳动监督制度等方面完善劳动立法,加强劳动权利保护。     

河南省劳动监察规定

河南省人民政府令第42号《河南省劳动监察规定》，已经省政府常务会议审议通过，现予发布施行。省长马忠臣一九九八年四月一日第一章总则第一条为了保障国家劳动法律、法规、规章的贯彻实施，保护劳动者的合法权益，促进经济发展和社会稳定，根据《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。第二条本规定所称的劳动监察，是指县级以上劳动行政部门对各类企业、个体经济组织以及国家机关、事业单位、社会团体等用人单位遵守劳动法律、法规、规章情况进行监督检查和对违法行为依法给予行政处罚的行政行为。第三条劳…     

吉林省企业工资集体协商条例

<正>(2017年12月1日吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过)第一章总则第一条为了规范企业工资集体协商行为,维护劳动关系双方的合法权益,促进劳动关系和谐稳定,根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国工会法》等法律、法规,结合本     

《劳动合同法》：构建和谐劳动关系的法律保障——访中国人民大学法学院关怀教授

今年6月29日,第十届全国人大常委会第二十八次会议通过了《中华人民共和国劳动合同法》(下称《劳动合同法》),同日国家主席胡锦涛签署了第六十五号主席令予以公布,将于2008年1月1日起实施。这部关系到广大劳动者切身权利益的法律最终获得通过,为我国构建和谐劳动关系提供了重要法律保障,必将对我国经济社会生活产生深远的影响。目前,本刊记者对我国著名劳动法专家、中国法学会社会法研究会名誉会长、中国人民大学法学院教授关怀进行了专访。     

2007年中国劳动立法述评——兼评《就业促进法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》

2007年是我国劳动领域立法最为密集的一年，其中三部法律构成了劳动立法的主体。《就业促进法》为充分就业、平等就业提供了法律保障；《劳动合同法》为和谐、稳定的劳动关系奠定了法律基石；《劳动争议调解仲裁法》为劳动争议提供了法律救济的途径。这三部法律各有其突出亮点和内在逻辑，前后呼应、互相衔接，是我国劳动关系领域法制建设的重要里程碑。     

中期拜占庭重要法典及其历史影响

《法律选编》是中期拜占庭帝国编纂的一部重要法典，它引入了基督教的许多观念，客观而实用，在晚期拜占庭和近代东正教社会留下了深刻的影响。《罗得海洋法》、《士兵法》和《农业法》是该时期编纂的另外三部希腊文法典，分别调整海商、军事、农业法律关系，在中世纪的拜占庭乃至周边国家发挥了重要作用，流传甚广。     

也谈劳动者休息权、休假权

随着《劳动合同法》、《职工带薪年休假条例》的实施，我国的劳动保障法律、法规已日趋完善，劳动者的休息权、休假权的问题再一次引起社会的广泛关注，笔者也想谈谈对劳动者休息和休假权利的认识。     

浅谈女职工委员会在贯彻实施《劳动法》中如何突出维护职能

浅谈女职工委员会在贯彻实施《劳动法》中如何突出维护职能李玉华《劳动法》是我国建国以来第一部保护劳动者合法权益、全面规范劳动关系的基本法律。《劳动法》把维护劳动者合法权益作为根本立法宗旨，并贯穿全部法律条文之中，充分体现了党的全心全意为人民服务的宗旨和...     

如何保持生物多样性

<正>从国家立法层面上看,我国尚未制定一部关于生物多样性保护的基本法律或者专项法规,绿会建议把握编纂生态环境法典立法契机,制定一部国家层面的《生物多样性保护法》。自地球有生命出现以来,生物多样性就是影响大气演化、海陆变迁和自然环境构成的重要因素。时至今日,生物多样性已成为经济社会可持续发展的基础,也是生态安全和粮食安全的重要保障。     

法律对劳动者权益保护规定的不完善及其补救探讨

劳动者的权益受《劳动法》保护。在劳动者的权益被用人单位侵犯时 ,《劳动法》对劳动者权益的保护就显得尤为重要。但劳动纠纷发生时 ,《劳动法》对劳动者权益的保护有不完善之处 ,不利于对劳动者权益的保护 ,应在立法上予以补救。　　一、劳动争议仲裁机构的性质和法律地位　　在我国 ,劳动争议仲裁机构是依照《劳动法》和《企业劳动争议处理条例》设立和运作的。根据《劳动法》第七十九条的规定 ,劳动争议发生后 ,当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解 ;调解不成 ,当事人一方要求仲裁的 ,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事…     

劳动合同法主体适用范围的反思与修正

《劳动合同法》的主体适用范围较之于《劳动法》有所扩大,从而弥补了《劳动法》调整范围的真空地带。但《劳动合同法》在主体适用范围的界定还存在一些不足,对用人单位、劳动者无明确定义,导致了《劳动合同法》在实施中的不确定性。因此,我国应借鉴发达国家的做法,对劳动者进行从属性和排除强势化的认定,对用人单位应内涵清晰、外延模糊的弹性认定,以适应用工形式多样化的需要,达到覆盖更多劳动者的目的。     

论我国劳动法对妇女就业权的保障

妇女作为发展生产力和创造劳动力的双重载体,为我国生产力的发展和社会的进步作出了特殊而突出的贡献。如果说参加社会劳动是妇女获得解放的必由之路的话,那么获得就业的权利则是妇女获得解放的前提。本文就建国以来我国劳动法律、法规和规章以及正在施行的《中华人民共和国劳动法》对妇女就业权的保障进行一些学习和探讨,以达抛砖引玉之目的。     

关于《劳动法》修改的几点建议

今年是《劳动法》颁布十周年.省劳动保障厅在五一劳动节前夕,举办企业依法发放工资承诺签约仪式,以此纪念《劳动法》颁布十周年。作为劳动者权益保障的基本法律,《劳动法》从1994年颁布至今已伴随着中国经济改革发展历程走过了十年。在这十年间,中国社会经历了从计划经济向社会主义市场经济转型的种种变革,人事劳动制度也随之发生巨大变化。劳动者切身感受到这场变革给自己带来的从身份到岗位的冲击,同时,经历了从无列有的社会保障制度的改革。然而《劳动法》在十年间却未能及时有效地通过修订完善来适应新的社会形势,从而在劳动保障的具体事务中产生了种种矛盾和盲点。在劳动法颁布十周年之际,我们提出修订《劳动法》的建议,旨在希望立法部门尽快将《劳动法》的修订工作提上议事日程。在"社会保障写入《宪法》"、《社会保险法》即将出台的背景下,《劳动法》作为部门法的基础更需尽快完善,确立其主导地位,以更有效地赶上社会经济的发展步伐。从本期开始,本刊将开展《劳动法》修订建议的征集活动。欢迎广大劳动法学界的专家学者、劳动保障的从业人员以及广大热心读者踊跃来稿,加入到劳动法修订建议的讨论中来。不论是只言片语、体会感受,还是专业意见、学术观点,我们都非常欢迎。本期首先刊登福建师范大学法学院长期从事《劳动法》教学和研究的臭向红老师对《劳动法》修改提出的建议,以此抛砖引玉,引起共鸣。     

劳动关系与雇佣关系之比较

劳动关系是从雇佣关系的基础上发展起来的,而且日益得到规范。《劳动法》的调整对象是劳动关系,雇佣关系在我国现行法律中没有明确的规定。现实生活中雇佣关系争议经常出现,给我们提出了新的研究课题和迫切需要解决的法律问题。劳动关系和雇佣关系属于不同性质的两类法律关系。前者体现的是劳动者与劳动用工方在劳动过程中的权利义务关系,后者体现的是平等主体之间的权利义务关系,应分别由不同的法律规范加以调整。