论灾民住房恢复重建管理

我国是世界上遭受自然灾害侵袭最严重的少数国家之一。在各类自然灾害中,洪水、台风、风雹、滑坡、泥石流等突发灾害造成的损失十分严重。而在突发灾害造成的损失中,灾民住房损失情况极为突出。根据有关方面统计数据分析:突发性灾害发生的一般年份,灾民住房倒塌数量在300万间左右;大灾年倒塌数量在500万间以上;小灾年倒塌数量在200万间以下。受自然灾害地域特征、经济及社会等诸多因素综合影响,灾区恢复重建工作有其特殊的复杂性。突发灾害频发和严重的地区大多是经济欠发达的贫困地区。在这些地区,灾民家底薄,自救能力差,政府抗灾救灾能力…     

继续为减轻农业自然灾害而努力奋斗

中国地域广阔,气候条件复杂,历来自然灾害频繁。旱涝、风雹、霜冻、病虫等无时不严重影响着农业生产收成,威胁着农村人民生命财产安全。旧中国几千年间,一遇自然灾害发生,常常造成洪水泛滥,赤地千里,田园荒芜,灾民遍野,被公认为世界上遭灾种类最多、灾害史最长,受灾最深的少数国家之一。     

江西省人民委员会对省民政厅关于发放救济款工作中的体验和今后意见报告的批示

省民政厅关于「发放救济款工作中的体验与今后意见」的报告,对我省一年多来发放救济款工作中的经验教训进行了初步的总结,其中提出的一些做法和经验尚属切实可行。现转发各地认真研究、贯彻执行。今年我省沿江滨湖部分地区又程度不同的遭受了水灾,另有少数地区则遭受了旱、虫、风、雹等自然灾害。目前寒冬已到,为了帮助灾民与非灾区社会贫困户解决生活、生产上的困难,省人民委员会最近已增拨各地救济款一百八十余万元。各级政府和工作干部必须发挥高度的关心人民疾苦和为人民服务的精神,认真地把今冬明春救济工作做好。应结合建社、各种等中心工作,对灾民与社会贫困户的生活、生产情况进行调查了解,迅速制定冬令救济计划,及时发放好救济款,切实防止贪污、挪用、积压、浪费救济款的现象发生。各地并应抓住冬令农间时机,在不影响农业生产的原则下,依靠农业生产合作社和互助组,因人因地制宜大力组织领导灾民开展多种多样的副业生产,以增加灾民和农村社会贫困户的收入,充分发挥救济款扶助生产的作用。     

灾民救济有了新“章法”

我国每年都有一些地区发生洪涝、干旱、地震等自然灾害。灾情发生后，国家总是想方设法以最快速度把救灾款物送到灾民手中。救灾资金是灾民的“救命钱”。然而在实际工作中，地方政府或部门挪用、截留救灾款的情形时有发生。为杜绝这类问题，确实保障灾民的权益．即将出台的民政部灾民生活救济管理规程。对灾民救济工作进行了全面规范。     

舟曲泥石流灾后重建与文化适应研究

本文通过对舟曲泥石流灾后重建、灾民安置、生计转型、文化适应等基本情况的调查,分析了灾民迁入地社会文化适应状况和"二元经济结构"引起的城镇化安置问题,探讨了灾后重建中灾民社会环境和自然环境的文化适应路径。     

废墟上建起美丽的家园——全国灾民倒房恢复重建工作扫描

在突发灾害造成的损失中,灾民住房损失情况极为突出。根据有关方面的统计数据,突发性灾害发生的一般年份,灾民住房倒塌数量在300万间左右;大灾年倒塌数量在500万间以上;小灾年倒塌数量在200万间以下。灾民倒房恢复重建已经成为各级民政部门灾后的重点工作。今年,在发生严重自然灾害后。湖南、安徽、河南、广西等地迅速行动起来,灾民倒房恢复重建工作正如火如荼地开展起来。     

全面推进春季灾民救助工作

为妥善安排春季的灾民生活,2月18日,民政部召开了全国工作会议,对春季灾民生活安排进行部署,并制定了《民政部2005年春季灾民生活救助监督落实工作方案》。3月1日,民政部会同财政部确定今年春季灾民救济资金,并于3月1日向22个省(自治区、直辖市)下拨春季灾民救助补助资金7.6亿元。3月份是春季灾民生活安排的第一个月。为了准确掌握各地春季救灾工作动态和灾民实际生活状况,民政部加大了监控工作力度,及时掌握各地情况,并派出工作组赴山西、河北、湖北、河南和新疆5省(自治区),抽查春荒灾民生活救助工作的落实情况。根据对掌握的情况进行汇总…     

江西省人民委员会关于加强组织领导全面规划进一步做好救灾工作的指示

我省今年遭受了严重的旱灾,少数地区还发生了洪水、虫害及风雹等灾,特别是由于旱得早、时间长、面积广,中、晚稻都受到了损失。在防灾、救灾的艰苦斗争中,农业合作社发挥了优越的作用,争取了早稻的丰收,全年粮食作物的总产量,预计仍可超过去年水平。但是,部分地区灾情很重,在丰产、保产地区,也有重灾乡、社。由于春、夏两季忙于抗旱,有些干部对副业生产的重要性认识不足,部分地区的副业生产没有很好开展起来,影响群众收入,目前少数地区已发现灾民断炊、盲目外流、吃糠等严重现象,对此必须引起我们高度的重视。     

减灾资讯

民政部工作组督查冬令灾民生活安排情况为贯彻落实党中央、国务院领导对妥善安排城乡困难群众生活的一系列重要指示,检查和指导地方政府及时、足额地把中央和地方政府有关冬令期间灾民生活安排资金落实到位,民政部1月6日向冬令救灾重点地区派出了6个工作组,深入去年受灾较重的地区及冬令期间困难群众生活安排任务重的地区,了解和掌握灾民生活救助工作落实情况。工作组将按照民政部制定的《春荒、冬令灾民生活救助工作规程》的要求,与地方民政部门一道,深入到乡(镇)、村和灾民家中,详细了解地方制定和落实灾民冬令生活救助方案情况,查看灾民…     

灾后民房建设应牢固树立"六种观念"

自然灾害的发生,常常会给灾民群众的生命财产造成不同程度的损失,部分灾民群众会陷入灾后无房住的困境.为确保灾民群众有房住,各级党委、政府都会投入大量资金组织灾民群众开展灾后民房恢复建设.     

山西省民政厅、劳动局关于迅速动员和遣送盲目流入城市的灾民返乡生产的联合通知

目前冬令将要到来,城市基本建设的泥水工程即将停止,但最近以来流入我省各市的灾民和农民据不完全统计即有7千多人。他们有的是从安徽省阜阳、涡阳、太县来的,有的是从河北省永年、安新、献县、曲阳、定县、新乐、安平及河南省林县、新野、沈邱等地来的。其中也有不少的是从我省榆次专区的临县、中阳和忻县专区的静乐、忻县、定襄、五台、岚县以及雁北专区各县流入的。据初步了解,从河北、河南、安徽等省流入的人数约有2千多人,其中除少数是青年学生外,绝大多数是受灾比较严重的灾民。现在这些省的灾民还在陆续的向太原、大同、阳泉、长治等市流来。据10月20日以后的报告,安徽省的灾民流入太原、长治等市的就有近200人。我省五台县刘家庄乡的灾民10月22日有9个人一次流入太原,他们由于找不到客栈而露宿在街头。     

南漳县加强救灾款物管理工作

湖北省南漳县民政局印发《关于加强救灾款物使用管理工作的紧急通知》，切实加强救灾款物管理工作。具体内容：一是严格使用范围，确保专款专用。下拨到镇（区）的救灾应急资金主要用于灾民紧急抢救转移安置，解决灾民吃穿住医等生活困难，确保灾民有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能及时医治。     

灾民安置问题浅议

本文从全新的视角,对因战争导致的灾民基本情况作了统计,对其产生的原因进行分析,对灾民内涵进行了适当的扩充,指出研究战时灾民安置的紧迫性和必要性,以期相关部门给予战争灾民问题足够的重视,将平时和战时的灾民安置结合起来进行系统化研究,从而加强各种情况下的灾民处置能力,对人民群众提供最大限度的保护。     

随州市做好冬春困难灾民救助摸底工作

湖北省随州市民政局认真做好冬春困难灾民救助摸底工作。一是要求各地成立工作专班，进村入户核查冬春困难灾民需救助的情况，摸清全年灾害损失情况、受灾困难群众的家庭情况和灾民自救能力情况。了解灾民们在口粮、饮水、衣被、     

安徽：推进项目管理方式

今年以来,安徽省气候异常,从春到秋,从北到南,灾害不断,先后遭受低温、干旱、洪涝、风雹、台风等多种自然灾害。据初步核查统计,全省受灾人口2002万人,农作物受灾面积2583万亩,倒塌房屋6.95万间,其中五保户、烈军属、特困户倒房2.3万户、5万多间。为提前谋划灾民倒房恢复重建工作,确保灾民安全过冬,灾情稳定后,省民政厅立即行动,着手安排灾民建房工作。     

全面推进春季灾民救助工作民政部救灾救济司

为妥善安排春季的灾民生活,2月18日,民政部召开了全国工作会议,对春季灾民生活安排进行部署,并制定了<民政部2005年春季灾民生活救助监督落实工作方案>.3月1日,民政部会同财政部确定今年春季灾民救济资金,并于3月1日向22个省(自治区、直辖市)下拨春季灾民救助补助资金7.6亿元.     

实行灾民救济卡制度 保障灾民基本生活

灾民生活救济是农村社会救济的主要内容之一。去年以来,山东省民政厅把推行灾民救济卡制度作为救灾工作的重点之一,纳入到整个农村救济制度建设之中,并在全省普遍推广。实行灾民生活救济卡制度,确保了灾民救济的落实,提高了资金使用效益,促进了救灾工作管理的规范,确保了灾民生活得到保障。     

地方政讯

安徽省民政厅印发《关于切实做好冬令期间灾民基本生活安排工作的通知》(皖民电[2004]77号)。通知要求,各地要认真做好灾民倒房恢复重建、编制冬令期间灾民生活救助方案和规范救助等工作。要立即对今年因灾倒房的恢复重建情况和去年倒房重建的遗留问题进行认真排查.切实掌握因灾倒房恢复重建计划的落实情况.进一步采取政府救济、社会互助、邻里帮工帮料.自行借贷等多种措施.有     

依托劳务输入地分流安置四川灾民家庭

据四川省民政厅披露,目前我省尚有300多万户急需安置的灾民。其中,将有部分灾民分流到省外安置。根据该厅的初步安置方案,在活动板房建设完成之前,除了允许有条件的外省、市、自治区分流安置四川灾民外,也鼓励灾民投亲靠友,由政府出资补贴。针对四川是劳务输出大省,且本次受灾的农民工家庭很多的实际,我们认为可以以劳务输出救助方式,依托劳务输入城市,妥善分流安置四川灾民家庭。一、川籍农民工家庭受灾严重,亟待救助。     

安徽省民政厅关于进一步做好灾民建房工作的通知

各市、县(区)民政局: 8月份以来,各地按照省厅关于做好灾民建房工作的通知要求,认真部署安排,积极组织实施,灾民倒房重建工作顺利开展。目前冬季逐渐临近,省政府领导同志非常关心灾区群众安全过冬问题,提出了明确要求。为进一步做好灾民建房工作,现就有关问题通知如下: 一、切实管好用好灾民建房资金省近期安排的救灾资金主要用于灾民建房,要重点保证因灾倒房的五保户,优先救济特困户、全倒户和自救能力差的受