行政执法责任制若干问题研究

行政执法责任制是规范和监督行政执法活动的一项重要制度。尽管我国推行行政执法责任制,有力的提高了行政执法水平,促进了依法行政的进程。但是推行过程中还存在责任不到位、评议考核机制不科学、责任追究标准不统一等问题。本文针对实施行政执法责任制中存在的主要问题,提出了完善行政执法责任制的主要对策。     

试论我国地方政府的行政执法责任制

我国地方政府的行政执法责任制在内在制度和外在体制等方面存在着较大的缺陷 ,其原因在于认识不到位 ,工作不规范 ,保障力不强 ,评议考核制的设计和实行不完善 ,基础工作还不够扎实。完善地方政府行政执法责任制 ,应加强行政执法责任制的法理和工作原理研究 ,健全行政执法责任制的规范内容和具体制度 ,完善行政执法责任制的规范形式     

“钓鱼式”执法：原因剖析与矫正路径选择

＂钓鱼式＂行政执法问题自出现以来,引起了社会各方的广泛关注,权威部门已经明确表示将此问题作为违法行政处理,其违规执法结果无效。本文通过对＂钓鱼式＂行政执法性质界定,剖析＂钓鱼式＂行政执法产生的原因,既包括根源性的部门利益膨胀,也包括过程性的行政立法、行政程序和行政监督问题,并据此提出＂钓鱼式＂行政执法的矫正路径,从完善行政立法、提高执法者素质、加大普法宣传和注重多元监督四个层面解决钓鱼式执法问题,力求规范行政机关的执法方法和执法程序,提高行政执法的质量和效率,最终为构建法治型政府和服务型政府奠定基础。     

公安行政执法程序研究

公安机关的行政执法程序是影响公安机关行政执法行为的重要因素,应引起公安机关和社会各界的高度重视。当前,公安机关的行政执法程序方面的问题主要表现在执法主体、执法行为、行政行为等方面。笔者认为,应该从提升程序意识、完善规章制度和加强监督管理等方面着手,规范公安行政执法程序,为提升公安行政执法效率提供制度保障。     

公安行政执法中的人权保障问题分析

公安行政执法中侵犯人权现象表现在:"临时民警"违规执法事件时有发生;证据意识不强、取证不及时;公安行政执法中的不作为;公安行政处罚中的不规范执法;劳动教养、收容教育中侵犯人权的现象较严重。为加强公安行政执法中的人权保障,应规范公安行政强制措施方面的立法;树立人权理念,强化程序、证据意识;健全公安行政执法的监督机制;完善公安机关的人事、培训制度。     

行政执法存在的问题、原因及对策

我国当前行政执法尚存在不重证据、适用法律不当、程序违法等问题,应大力加强行政执法队伍建设,进一步完善立法工作,规范行政执法行为,强化对行政执法的监督,促进行政执法水平的提高。     

建立药监行政执法监察机制的思考

在药品、医疗器械日常监管和稽查执法过程中实施有效的行政监察，是保证监管和执法工作公开公正公平，保障监管相对人的权利，保证人民用药用械安全有效，促进医药经济健康发展的有效手段。当前，随着食品药品监督管理体制的调整和完善，规范行政执法行为和完善行政执法监察工作将会更加重要。笔者谨从药监执法和监管的角度，就建立药监行政监察机制谈一点粗浅的认识。     

公安行政执法基本原则的研究

公安行政执法基本原则是公安行政执法主体在执法过程中必须遵守的、贯穿于公安行政执法全过程中、对公安行政执法活动具有普遍指导意义的根本性准则。我国公安行政执法的基本原则包括依法行政原则 ;公开、公正、公平、合理原则 ;效率原则 ;依法接受监督的原则 ,等等。     

论行政执法

行政执法是指国家行政机关及其工作人员依照法定的职权和程序执行法律、法规、规章的具体行政行为.行政执法的主要持征有:执法范围的广泛性、执法主体的特定性、执法行为在执法主体的法定职权范围内等.行政执法行为大体分类为:行政处理决定,行政监督检查,行政强制措施,行政处罚.行政执法生效条件包括实体条件和程序条件;法律效力表现在确定力、拘束力、执行力.     

依法行政与我国现行行政执法体制

依法行政是依法治国的重要组成部分。要改善我国目前行政执法现状,必须改革现行行政执法体制,转变职能,明确责任;建立专业化执法队伍;建立科学的管理制度,并完善行政执法责任制、行政执法听证制度和行政执法监督机制。     

公安依法行政与行政程序法

公安行政程序是行政程序的重要组成部分。公安行政执法程序目前存在的问题主要有 :公安行政程序立法滞后 ;执法中严格依程序办事不到位 ;监督需进一步完善。因此 ,制定和完善具有我国公安特色的行政执法程序法是坚持依法行政的前提 ;加强学习以提高干警素质是依法行政的必然要求 ;完善执法监督机制是公安干警依程序办事的重要措施。     

论行政执法中“秘密查处”的伦理危害

＂秘密查处＂又称作为＂秘密行政＂或＂秘密执法＂,是行政执法实践层面出现的一种不合理、不合法的执法现象。违反行政执法的程序正义;同时也违背行政执法的公开、透明原则,使行政执法缺乏公众的参与和监督;导致行政主体逃避应当承担的责任;并可能出现损害他人利益,侵蚀社会道德的现象。本文试图从行政执法的伦理角度来阐述行政执法中＂秘密查处＂的危害。     

公安行政执法存在的问题及解决途径探析

严格公正执法是公安工作的灵魂、是依法治国的基本要求。当前公安行政执法存在部分执法人员综合素质偏低、法治意识淡薄，滥用职权、行政执法利益化倾向依然存在，行政执法程序不规范，公安执法监督机制弱化、执法监督力度不大等问题。对此，文章分析、探讨了进一步强化社会主义法治理念教育，不断强化依法行政观念，深化执法责任制、强化执法过程监督，重视公安行政执法的基层基础工作建设等解决问题的途径。     

论基层警察行政执法的困境与出路

基层警察执法活动面临的现实困境包括警力不足和配置失当的困境;执法程序弱化、手段简单、裁定随意和越权普遍的执法行为困境;福利不足和装备落后的物质保障困境;以及警察权益缺失的困境。产生困境的原因包括执法环境上的社会转型期特点、执法规范上的不足和执法主体上的随意性原因。基层警察执法活动的理性出路在于完善执法保障和健全执法监督。执法保障包括：完善法律法规,加强执法的法律保障;加大财政投入,加强执法的物质保障;提高人员素质,强化执法的人力资源保障。健全执法监督包括：加强公安机关内部执法监督;完善监督机关的执法监督;强化权力机关的监督职能;实行警务公开;建立健全问责制等。     

市场经济条件下公安行政执法问题思考

市场经济对公安行政执法的影响表现在：公安行政执法与行政相对方为平等关系；公安行政执法面临人、财、物的流动无序，需要新思路；要注重成本投入与效益的关系。公安行政执法体现方式的积极化、执法内容的伦理化、执法程序的规范化，是市场经济条件下公安行政执法的趋势。目前公安执法实践中存在的主要问题有：执法主体不合格，越权执法，滥用执法权，执法中程序违法。解决公安执法中的问题；要树立并强化公安执法人员的行政法治观念，加强其素质建设，重视公安行政执法的过程监督。     

高等教育中的行政执法:问题与对策

行政执法是我国法治化进程的客观要求,而教育行政主体的行政方式由“管理”到“执法”的转变过程实际上也就是高等教育行政法治逐步确立的过程。如何运用教育行政执法手段并保证执法过程中的合理性和有效性就显得尤为突出。因此必须走出行政执法的误区在实践中完善教育法律规范体系,转变教育行政职能,健全执法监督体制,增强教育行政部门的执法意识,最终实现教育行政法治的战略目标。     

论行政执法责任制

行政执法责任制是探索依法治国方略中行政执法行为的新制度，通过明确行政执法主体的范围、规范执法程序、明确执法责任、提高执法水平，从而实现依法治国，保障法律和法规的正确实施。     

泗阳县加强民政法制建设

江苏省泗阳县民政局加强民政法制建设，推进依法行政。具体内容：一是建立健全组织机构，加强法制工作的领导。成立民政法制建设工作领导小组，将民政法制建设工作纳入年度目标考核。二是开展执法规范化建设，规范行政执法程序。明确和规范行政执法主体，完善行政执法程序，对行政许可、非行政许可、行政监管、行政处罚等行政权力清单、目录等进行梳理并在政府网上公示。     

全面推进依法行政提高行政管理水平

温家宝总理在《政府工作报告》中说:各级政府都要按照法定权限和程序行使权力、履行职责。所有政府工作人员都要学会并善于依法处理经济社会事务。要改革行政执法体制,相对集中行政许可权和行政处罚权,推进综合执法试点,解决多头执法和乱罚款等问题。要加强行政执法监督,促进严格执法、公正执法和文明执法。实行执法责任制和执法过错追究制,完善并严格执行行政赔偿制度,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。《中华人民共和国行政许可法》今年7月1日将正式施行,这     

行政执法规范化建设多维度思考

行政执法规范化建设对整个法治政府的建设起着甚为重要的作用。但我国行政执法存在执法程序性规定缺失、执法责任、执法方式、执法观念滞后等方面的诟病。对此,我们应该立足于行政执法规定的完善,从执法方式转变、执法过程参与、执法责任追究等方面出发,提升行政执法规范化水平,以促进当下我国法治政府的建设。