关于农村经济结构调整与社会治安工作的调查

为了认真贯彻落实党的十五大精神和江泽民总书记前不久视察江苏乡镇企业时发表的重要讲话精神,深入了解在经济结构调整特别是乡镇企业改革过程中农村社会治安出现的新情况、新问题,以便更好地为农村改革和发展提供保障和服务,前一段时间,我和江苏省公安厅办公室的有关同志;到乡镇企业比较发达的苏南和沿江地区部分市、县进行了调查研究。     

对农村社会治安的思考

当前农村治安问题日趋突出,本文作者针对农村存在的主要社会治安问题进行了研究,仔细分析了农村各类突出治安问题形成的原因,提出了在建设社会主义新农村工作中,公安机关承担的任务和应采取的措施。     

大力整治农村社会治安

大力整治农村社会治安最近，公安部发出通知，要求各地公安机关认真贯彻落实江泽民总书记在河南考察农业和农村工作时的讲话精神，以深入开展严打斗争为契机，在抓好城市治安的同时，大力整治农村治安，切实维护好农村地区的治安秩序。通知要求，一、要以江泽民总书记重要...     

论农村社会治安防控体系建设

农村社会治安防控体系是国家整体社会治安防范体系的有机组成部分。构建完备、有效的农村社会治安防控体系是稳定农村社会、促进农业发展,保障农民安居乐业的一项重要举措。农村社会治安防控体系的结构包括社会面治安防控网、重点行业防控网、重点人员防控网、乡镇和乡村防控网、单位内部防控网、信息网络防控网等六大部分。治安防控体系建设要在党委、政府的统一领导下进行,公安机关在其中起着不可替代的主导作用。要积极动员和组织农民参与防控体系建设。     

切实抓好农村社会治安综合治理

近几年,新沂市围绕改革、发展、稳定这一全党工作的大局,建立起有效的社会治安综合治理教育管理机制,形成具有整体实力的治安防范网络。不仅较好地维护了区域内的社会安定,而且有力地促进了经济的健康发展,从而步入全国农村社会治安综合治理先进行列。     

乡村振兴战略视角下农村社会治安防控体系建设研究

乡村振兴战略下公安机关的重点工作之一是加快完善农村社会治安防控体系建设。农村社会治安防控体系建设应当解决赌博、滋事、伤害、盗窃、黑恶势力等治安突出问题。由于农村地域辽阔,居住分散,治安防控难度较大,为加快完善农村社会治安防控体系建设,必须从乡村振兴战略视角审视农村社会治安防控体系建设的重要性,进一步夯实防控基础建设;主动适应动态化、信息化条件下社会治安形势发展变化,打造"三化"防控格局;强化区域防控责任意识,构建环乡(镇)、村治安防控圈;以创新完善社会治安防控机制为根本点,进一步打造多层次的社会治安防控网络;以加大对违法犯罪打击力度为着力点,进一步维护农村社会治安稳定;以加强精神文明建设为立足点,进一步打牢维护社会稳定的群众根基;以建设平安乡村、实施乡村振兴战略为目的,加大农村社会治安防控体系建设保障力度。     

农村“保安有偿“真难!

“依靠政府没有钱,依靠社会难动员。”一句顺口溜道出当前经济相对落后地区农村社会治安群防群治工作的“两难”处境。自农村税费改革取消了治安联防费项目后,经费得不到保障,治安联防队不复存在;绝大多数青壮年劳力外出务工,留守的老弱妇孺难担打更守夜之任,靠义务工调节的群防群治名存实亡;农村基层治保组织失去人力、财力保障,难以发挥作用,形同虚设;公安机关警力、经费严重不足,装备落后,不堪独立承受治安防范之重。当前,维护农村社会治安仍离不开群防群治,群防群治则离不开人力、物力、财力的保障。而目前经济相对落后地区的多数县乡(…     

对我国农村社会治安问题的思考

当前我国农村社会治安总体上可以概括为基本稳定、隐患严重、遏制犯罪艰难。维护农村社会稳定的基本对策是强化农村法制宣传教育,提高农民法律意识;建立农村社会治安防控机制,落实综合治理措施;加强农村公安派出所建设,改革农村公安派出所工作;更新思想,转变观念,增强农村公安机关的服务意识。     

从治安控制模式的变迁看首都社会治安整体防控理论的价值

建国以来,我国公安机关的治安控制模式经历了三次重大变迁。第一次是从建国初期到20世纪70年代末,形成了发动群众运动进行阶级斗争的静态治安控制模式。第二次是从20世纪80年代到本世纪初,形成了以集中打击、统一行动为特征的“严打”治安控制模式。第三次是本世纪以来,以首都为代表的全国部分公安机关建立了以四张网络整体防控、警情常量精确指导、犯罪过程多点打击为基本内容的社会治安整体防控模式,并形成了一套以信息化为主要特征的首都社会治安整体防控理论。它总结了维护社会治安秩序的基本规律,突出了用信息化手段加强公安基础工作,促进了中心工作与基础工作、打击与防范的有机结合和相互渗透,代表着信息化时代治安控制模式的改革方向,对于全国各级公安机关治安控制模式和警务运作机制改革具有借鉴意义。     

简论社会治安打防控体系的构建

公安机关构建严密的治安打防控体系是维护动态开放环境下治安稳定的必由之路。构建社会治安打防控体系必须正确处理打、防、控三者之间的关系,以高密度、高质量的巡逻促快速反应,着力提高社会面动态打击、防控水平,以信息化带动工作的规范化、高效化、专业化,真正做到信息导侦、导防、导控,以完善治安视频监控系统为抓手,使科技在社会治安打防控体系建设中发挥作用,并要切实实施社区和农村警务战略,做好群防群治工作,树立正确的政绩评估导向,推动落实社会治安综合治理。     

县域社会治安防控体系建设研究

社会治安防控体系就是在党委政府领导下,公安机关动员整合相关部门和社会各方面的力量和资源,充分运用现代科技手段,全面落实治安防范措施,构筑预防违法犯罪活动的社会网络,实现社会治安综合治理。社会治安防控体系建设作为创新社会管理的重要组成部分,为社会管理提供秩序保障,是公安机关当前和今后一段时期的重要任务之一。社会治安防控体系建设同时作为县域社会治安防控工作最大的工作阵地和承载平台,对其进行实践探索、总结和研究,对于创新、完善社会治安防控体系具有重要意义。     

略论转型期社会治安防控体系的构建

社会治安防控体系是由公安机关作为主导机关,在系统论的指导下,采用社会控制和系统工程等具体方法,将公安机关内部力量与社会资源优化整合起来,以社区警务作为基础,以全时空防控作为主要的工作方式,以刑事犯罪作为主要工作方向,形成的一个指挥有力、治安效果良好的社会治安防控警务工作系统。社会治安防控体系的整体性、层次性决定了其基本属性——系统性。构建社会治安防控体系应注意:充分发挥刑罚手段的威慑力;充分发挥行政管理的作用;重视发挥教育措施、经济措施的作用。     

社会治安社会化治理的法治路径

社会治安社会化治理主要经历了以公安机关为主进行社会治安管理,同时注重利用城乡治保组织参与治安管理阶段;社会治安管理工作及治保组织遭到了严重破坏阶段;初步探索利用社会力量进行治安防范阶段;探索建立利用社会力量、实施社会治安综合治理、推进社会治安防控体系建设阶段;利用社会力量参与治安管理基本形成阶段;创新完善利用社会力量参与社会治安治理发展阶段等。社会治安社会化治理的主要形式包括治安保卫委员会,企事业单位内部保卫组织,保安服务公司,治安联防组织,志愿性治安社会组织,中介性治安社会组织,其他社会组织等。社会治安社会化治理的法治完善主要路径有制定和修改社会治安社会化治理的法律、法规,实施社会治安社会化治理的单位和个人必须依法办事,建立和营造良好的社会治安社会化治理的法治秩序等。     

农村社会治安现状及对策

最近,笔者对无锡农村地区社会治安状况进行了专题调查。现就当前影响农村治安稳定的突出问题、原因及其对策作一剖析。 当前农村社会治安现状及存在问题 当前无锡农村地区社会治安情况总体上是好的。从我们调查测评的情况看,89.3%以上的干部群众认为是有安全感的。     

切实提高驾驭社会治安大局的能力确保社会治安取得新的明显进步

公安机关要切实提高驾驭社会治安大局的能力,认真研究分析当前治安环境,选准突破口,有计划、有步骤地开展工作,建立和完善“打、防、控”一体化的长效机制,确保社会治安工作取得新的明显进步。     

关于农村社会治安问题的调研

随着改革开放的不断深入和经济的飞速发展，农村地区经济条件、百姓素质、人口结构发生了巨大变化，农村治安出现了许多新特点、新动向，影响了农村地区社会稳定。公安机关加强和改进农村地区维护治安稳定工作，要探索创新“两个建设”，建立健全“两个机制”，注意把握“两个尺度”，正确处理“两个关系”，积极构建“两个体系”。     

对社会治安综合治理的几点思考

社会治安综合治理,是调动社会各方面的力量,解决治安问题的根本途径和长远战略方针。面对新形势、新情况和新问题,必须与时俱进,谋求社会治安综合治理发展的新思路,开创新局面,寻求新举措,把社会治安综合治理提高到一个新的水平,为国家改革发展和经济建设提供有力保障。     

对实现社会治安良性发展衡量方法的探讨

实现社会治安良性发展的目标是一个复杂的社会系统工程。科学地衡量社会治安良性发展的水平,对正确估量社会治安形势,促进公安工作深化改革,具有重要的认识意义和实践意义。本文拟就城市公安机关辖区的治安是否实现良性发展的衡量方法,     

加强农村地区治安问题治理的实践与思考——以重庆市为例

农村社会环境已从原先的相对静态封闭状态向全面动态开放状态转变。在这一过程中,农村滋生违法犯罪的空间也在扩大,原本积累的一些社会矛盾也日益凸现,农村社会治安形势面临严峻的挑战,给农村基层派出所带来了巨大压力。其要求公安机关坚持党政主导,部门协同,形成农村治安防控聚合力;充实基层警力,合理分工,强化保障力度和经费投入;加强农村群防群治力量,整合资源,推进矛盾纠纷排查调处工作;强化技防保障,加大投入,构筑农村治安立体防控网;开展重点整治,重拳打击,形成农村治安防控震慑力;加大宣传力度,形式灵活,调动农村治安防控主动性。     

共享单车对社会治安的影响及对策研究

共享单车的迅速流行和广泛使用解决了短途出行问题,但与此同时也引起了许多社会治安问题。各种不文明用车现象和违法用车行为严重,一些不法分子企图利用共享单车实施新型犯罪活动,此外未成年人的骑行安全也存在重大隐患。这些问题反映出当前我国的治安管理制度、规范尚存在滞后性,公安机关对于新型犯罪治理的难度大,同时对新兴商业模式的监管力度也有所不足,给社会治安综合治理工作提出新的挑战。为此,应当从改进公安机关的工作理念和工作模式、加强公安机关监管力度以及与其他部门、社会力量的协作等方面,进一步发挥多样化治安规范作用,提高治安专业化水平,从而消除共享单车给社会治安带来的负面影响,化解共享单车发展与社会治安综合治理之间的矛盾,为实现共享单车治安效益和社会效益最优的目标提供有益借鉴。