人大代表的素质要适应时代发展的需要

《人民政坛》：代表法实施20年来，伴随着人民代表大会制度的发展完善，人大代表的结构、履职环境等都发生了很大变化，人大代表的整体素质呈现哪些特点？     

论环境噪声补偿制度的构建

环境噪声补偿是指居民因环境噪声污染使自己的权益受到损害而获得一定的给付救济。与环境噪声赔偿不同，环境噪声补偿不以违法为要件。在性质上，环境噪声补偿可能表现为民事责任或行政责任。由于环境噪声补偿对于环境噪声污染防治具有积极作用，因此，应当通过立法加以确立。在制度设计时，环境噪声补偿制度应当从补偿条件、程序、范围、标准、方式等方面进行全面规范。     

谈如何改进基层党校干部培训工作

切实提高干部队伍素质，就是要通过扎实的教育培训。本文就如何进一步加强和改进干部教育培训工作，提高干部队伍素质，提出了加强和改进干部教育培训工作的途径：提高教师素质；注重教学内容；改革教学方法；健全培训机制。     

警察诗人蒋书余

眼下不是诗的年代,鲜有不写诗的人读诗,读诗费神;当今是歌的盛世,廉价的歌供养着天价的歌星,歌令人醉。但在诗人心中,诗永远是供奉在圣殿的皇冠。与蒋书余相识多年,早知他是颇有影响的警察诗人,获过国家级大奖,有若干让人羡慕的头衔。但工作繁忙,相互联系中无暇论诗。近日,拜读了他于1999年、2004年和2009年出版的诗集《青橄榄写意》《落霞与长空一色》《遥远的诗意》,似乎读出了在谦和、淡然之后的蒋书余。     

上海环境风险应急管理制度检讨及立法完善

一、问题的提出城市,作为人类文明的重要载体,在汇集人类智慧成果的同时,正在承受空前严重的巨大风险和压力。人口的高度集中、交通的迅猛发展、各类资源的超常聚集以及生态破坏、环境污染、气候灾难的加剧,以致灾难的叠加破坏力和广袤波及力达到了令人震惊的程度。     

对实现社会治安良性发展衡量方法的探讨

实现社会治安良性发展的目标是一个复杂的社会系统工程。科学地衡量社会治安良性发展的水平,对正确估量社会治安形势,促进公安工作深化改革,具有重要的认识意义和实践意义。本文拟就城市公安机关辖区的治安是否实现良性发展的衡量方法,     

行政议价的法律性质研究

行政议价是行政机关在作出具体行政行为之前,就具体行政行为的内容与行政相对人进行协商,然后根据协商结果作出具体行政行为的行为.当前广泛存在的行政议价大多属于滥用职权或者超越职权的行为.造成行政议价广泛存在的原因主要包括立法过程博弈不充分、行政机关部门利益化驱动、法院司法审查权的过度狭小.要禁止行政议价,关键是要消除行政议价的成因.     

行政议价的法律性质及其成因分析

当前广泛存在的行政议价大多属于滥用职权或者超越职权的行为。造成行政议价广泛存在的原因主要包括立法过程博弈不充分、部门利益化驱动、法院司法审查权的过度狭小。要禁止行政议价,关键是要消除行政议价的成因。     

论行政登记行为在民事诉讼中的司法审查——以房地产权属登记行为为例

由于人民法院内部职能分工和行政行为公定力效力的缘故，人民法院在运用民事诉讼程序审查行政登记纠纷时会陷入难以有效裁判的困境。在民事诉讼中，考虑到行政登记行为的有效与否依赖于合法性悬而未决的民事法律关系，人民法院应当以效力待定为由排除行政登记行为的证据效力，并对行政登记纠纷进行独立判断。由此作出的民事裁判应当作为行政机关变更行政登记的依据。只有这样，人民法院才能将及时有效的解决行政登记纠纷，真正实现定分止争。     

探寻中国行政法学的童年

法学的中国化既不同于法学的近代化,也不同于法学的本土化,它是西方法学和中国法学的双向互动融合过程,强调中国法学对西方法学的审视,对本国国史民情的客观评价,促使中国法学的内生发展,形成具有本国自身特点的研究方法和视角.法学中国化本身就是对经历了100多年的法学建设的反思过程,并在此基础上寻求中国法学的真正品格.本组笔谈比较深入地梳理了中国近代以来基础法学和应用法学诸领域的中国化过程,并谨慎地认为,法学中国化的进程依然任重道远.