美国、日本的农业保险

美国和日本等工业化先进国家，为办理农业保险，均先后制定法律，将政府的政策规定、财政补贴、经办机构、保险目标、管理办法、保险各方的法权关系等固定下来，并不断修改完善，作为办理农业保险的法律依据，使农业保险制度得以顺利建立，而使农民福利得到合理的保障。1937年前，罗斯福总统任命美国农作物保险执行委员会，对农作物欠收的有效金融保障问题进行了研究，1938年美国国会通过了“联邦农作物保险法案”O依该法案创设联邦农作物保险公司，授权该公司对农民提供直接的农产品作物保险，或对开发农产品保险的商业保险公司提供再保险…     

发展农业的重要政策工具——农业补贴

农业补贴是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具,是政府通过行政手段(以财政政策为主,也包括金融政策),干预资源转移到农业领域,以支持本国农业的发展。广义的农业支持与保护政策体系包括了国家有利于本国农业发展、乡村建设和保持农民生活水平不断提高的所有政策措施。农业补贴政策的主要目标是:保证本国粮食安全、维持农产品价格稳定和保障农民收入。农业保护措施作为一个政策体系,最早见于20世纪30年代初的美国。农业补贴中的黄箱、绿箱和蓝箱政策黄箱、绿箱和蓝箱是世贸组织农业协定中描述各成员国国内支持…     

第一次世界大战问美国农业的荣衰

在第一次世界大战的刺激下，美国农业在1914年到1920年间经历了史无前例的繁荣。同时，由于战争期间农业生产能力，尤其是粮食作物和经济作物的生产能力过度膨胀，在战后造成了严重的生产过剩，并直接导致农业自1920夏天年开始陷入长期的萧条。在政策层面，美国政府在第一次世界大战期间实行的一系列农业管制政策，一方面成为20年代美国农民寻求政府对农产品价格实行支持政策的事实依据，另一方面也为美国政府形成系统的应对农业萧条以及宏观调控政策的基础。     

电子政务视角下的政策失败防控

公共政策是政府进行公共事务管理的主要手段和方式，任何社会的经济繁荣、政治发展和社会进步，均离不开一定的合理的公共政策的指导和调控。不过，政策运行并不总是成功的，政策失败会带来一些不利的影响。而电子政务的实施为政府构筑了管理和服务的新平台，为政府防控政策失败提供了重要手段。     

美国、欧盟和日本农产品支持政策变革及启示

农产品支持政策是农业政策的重要组成部分之一，其作用是支持传统的农业生产发展目标。由于各自国情不一，美国、欧盟和日本在收入支持、价格支持、供应控制、边界措施等方面存在重大差异。乌拉圭回合农业协议旨在促进农业贸易自由化的基本原则，促使美国、欧盟和日本近年来对各自的农产品支持政策进行重大改革，并且导致他们的政策朝着越来越相同的方向发展。     

地方政府管理土地的美国借鉴

2010年5月至9月，笔者就美国地方政府对土地的管理问题，先后对马萨渚塞州、马里兰州、得克萨斯州、伊利诺伊州和纽约州的部分市、县进行了实地考察。在考察中，笔者与当地政府土地规划和管理部门的官员进行了交流，收集了大量美国地方政府土地管理方面的法律法规和规划图，实地考察了一些规划案例。在这些材料的基础上，笔者大致勾画出美国地方政府对土地管理的基本轮廓。     

国外财政支农公共政策分析

发达国家在财政支农中主要采取重视用立法手段保证对农业的长效投入,实行高支出、高补贴、宽领域的支农政策,通过财政投资和补贴支持农业基础设施建设,对农业生产实行优惠的信贷、税收政策和保险政策,实施农产品市场价格保护政策促进农产品的流通,通过财政资助和政策引导推动农业科研、教育发展和农技的推广六大措施,对我国在社会主义新农村建设中,正确实施财政支农具有重要的借鉴意义.     

政策执行力的六大基石

良好的政策执行能力既是政府政策赖以落实的重要保障,也是提升政府政策绩效的必然要求。为获得良好的政策执行能力,必需满足如下基本条件和要求:信息沟通迅速准确,制度规范科学合理,行政权力完整集中,行政责任严格明确,政策过程充分民主,执行人员素质高强。正是信息、制度、权力、责任、过程、人员六大条件及其满足,构成了政府组织执行能力的基石。     

加入WTO与中国农业政策调整

加入WTO,意味着中国农业将由过去简单双边贸易约束转向多边贸易体制之下的直接面对激烈的国际农产品市场竞争,意味着政府对农业支持政策要作重大调整。政策调整的基本取向是充分利用WTO的农业规则加强政府对农业的支持力度,从根本上提高中国农业的竞争力。     

政策执行力的六大基石

良好的政策执行能力既是政府政策赖以落实的重要保障,也是提升政府政策绩效的必然要求.为获得良好的政策执行能力,必需满足如下基本条件和要求:信息沟通迅速准确,制度规范科学合理,行政权力完整集中,行政责任严格明确,政策过程充分民主,执行人员素质高强.正是信息、制度、权力、责任、过程、人员六大条件及其满足,构成了政府组织执行能力的基石.     

深圳宝安：率先把殡仪基本服务列入政府公共服务范畴

深圳市宝安区于2008年1月制定并下发了《深圳市宝安区殡仪公共服务管理规定》，5月份该局又制订并下发了管理规定实施意见，在广东省率先把殡仪基本服务列入政府公共产品，并实行特需服务市场化，该做法对进一步扩大政府公共服务供给、减轻群众负担、满足社会需要、促进和谐社会建设具有积极的作用，     

发达国家农业补贴政策及其启示

农业补贴政策长期以来是WTO成员国进行多边贸易谈判的焦点。发达国家一直对农业实行强大的支持和保护 ,本文主要介绍了美国、欧盟、日本、韩国、瑞士、加拿大的农业补贴政策的主要形式 ,它们的政策对我国农业补贴政策的调整有如下启示 :逐步建立灵活多样的农业补贴政策体系 ;在对农民进行收入补贴时应强调环境保护问题 ;扩大一般农业政府服务的投入 ;要有选择、有主次顺序的对农业实行补贴。     

地方政府城乡居民基本养老保险政策比较及其优化研究

2014年2月国务院发布了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》,之后全国31个省份都颁布了本地区方案,对本地区城乡居民基本养老保险政策作出了相应规定。在共同性方面,地方政府政策在目标任务与参保范围、基金筹集与个人账户的建立、养老金待遇与调整、养老保险待遇领取条件、转移接续与基金管理运营五个方面都进行了相关规定。在差异性方面,从政策颁布机构来看,主要以省级政府颁布为主,省政府办公厅、财政厅、人社厅颁布的较少;政策出台时间落实较好,出台时间相对集中在2014年下半年,但政策实施时间区别较大;从基金筹集来看,个人缴费方面包括与国家一致的分类模式以及特殊模式,后者占据多数;从政府补贴方面来看,补贴标准高于国家规定的省份占据主导;从养老保险待遇及调整方面来看,个人缴费中"特殊标准+鼓励标准"是省份最多的模式,在死亡丧葬费方面,大多数省份出台了补助标准;从基金管理与运营来看,多数省份基金管理在市县层次,省级统筹的比较少。建议政府加大对养老保险的财政投入,提高养老金待遇、合理划分中央与地方养老保险的财政责任、实现基础养老保险制度的全国统筹、形成社会保险与其他社会保障政策有序衔接机制。     

和谐视野下的政府农业管理理念创新

和谐社会的提出,为我国政府农业管理理念提供了全新的视野。和谐视野下的政府农业管理理念是指导和谐农业管理与和谐农村构建的基本观念,是和谐理念指导下的农业管理思想、管理制度、管理准则和管理方法的集中体现,它是由一系列内容组成的有机整体,其关键在于要贯彻"利益共享"思想:"立足和谐"支撑起我国政府农业管理理念创新的重要基石;"追求和谐"标示着我国政府农业管理理念创新的基本方向;"趋向和谐"勾勒出我国政府农业管理理念创新的总体轨迹;"体现和谐"蕴含了我国政府农业管理理念创新的核心内容。     

美、荷农业产业化经营的基本经验及对我国的启示

美国是世界上最早进行农业产业化经营的国家，荷兰是世界上农业高度发达的国家之一，农业的产业化经营有很多经验可供学习。本文在分析了美国、荷兰的农业产业化经营的基础上，提出了以延长农业产业链为主要方向、发展农民合作社为重点内容、因地制宜发展农业为基本原则、政策引导是农业重要保证的一条适合中国特色的农业产业化发展道路。     

国外如何调控房价

美国：通过利率和税收调控住房市场。美国的住房市场比较成熟和完善，主要依据市场规律运行。房屋的建设、销售和价格均由市场供求这只”无形之手”操纵，政府并不直接干预。不过，政府也有自己调控房地产市场的手段，主要是利率和税收。美国政府还规定，个人购房时必须说明购房是为了自住还是用于出租，出租房屋贷款利率要高于自住房屋贷款利率。出租房屋所得租金还必须按规定纳税。政府的调控手段和规定之所以能够发挥作用，得益于美国比较健全的税收制度和房地产评估体系、多元化的房地产金融服务体系、严格的商业法治氛围以及完善的个人信用评估制度。     

北京将制定餐厨垃圾收费标准

由十届人大常委会第三十次会议（2007年10月28日）表决通过的节约能源法修订草案,自2008年4月1日起正式施行。与1998年1月1日开始施行的节能法相比，新的节能法进一步明确了节能执行主体，强化了节能法责任。在法律调整范围和可操作性上有较大变化，进一少规范了工艺领域的节能管理规定，并针对当前节能工作的薄弱环节，对建筑、交通运输和公共机构等领域新增了有关节能管理规定。为体现市场调节和政府管理的有机结合，发挥经济手段和市场经济规律在节能管理中的作用，新的节能法还专门新增“激励政策”一章，     

张掖市人民政府关于印发张掖市价格调节基金征收使用管理办法的通知

价格调节基金是政府调控市场价格的重要经济手段,是地方政府多渠道筹集、用于调控居民生活必需品等重要商品价格的专项资金。为增强政府运用经济手段调控市场价格的能力,防范市场价格风险,保持市场价格的基本稳定,安定人民生活。根据《中华人民共和国价格法》、国家发展和改革委员会《关于运用价格调节基金加强和改善价格调控的通知》(发改价格[2005]928号)和《甘肃省价格管理条例》等有关规定,市政府制定《张掖市价格调节基金征收使用管理办法(试行)》,对基金的征收范围和标准、使用与管理作了相应规定。     

美国农业政策及其经济影响

美国农业政策经过大约20D年的发展与完善，已经成为一个非常复杂的政策体系，其内容几乎涉及到农业的每一个方面。如果对这些政策加以分类，我们就会发现，美国农业政策实际上是由一级促进农业生产力发展的政策─—贷源保护和科技发展政策以及一组调整生产关系的政策──经济和社会发展政策组成的．一、资源保护和科技发展政策如果我们考察一下美国经济发展的历史就可以发现，美国政府早就插手和干预了农业经济事务，担是它从来没有直接插手农场主的生产活动。因此，直到目前为止，美国实际上不存在各发达资本主义国家普遍制定和执行的产业…     

地方政府与农业经济管理

农业是国民经济的基础，为确保农业基础地位的落实，《中华人民共和国农业法》（以下简称《农业法》）与党的农村工作会议均要求各级地方政府切实承担起管理农业经济的职责。那么，在社会主义市场经济条件下地方政府应如何依法管理农业经济呢？本文试依据械业法》等法律、法规的规定及党的农村工作会议精神，紧密结合湖北省的实际，对肝述问题进行初步探讨。一、增加农业投入，为其发展提供物质保障农业是社会效益高而自身效益低的基础产业，必须得到政府的扶持。从国外经济发展的情况来看，即使是市场经济高度发达的资本主义国家，其农业至…