公安执法规范化的问题与建设路径研究

公安执法规范化是公安机关落实全面依法治国的必然要求,是法治公安建设的重要环节。目前的执法规范化建设存在不平衡、不精细、不透明现象,执法规范化水平与公众期待存在差距,尤其在新媒体时代,一些执法不规范的典型性事件严重影响执法公信力。为此,公安机关要积极适应全面依法治国的要求,贯彻"以人民为中心"的发展理念,主动适应新形势下执法规范化的新要求。公安机关和民警要深刻认识公安执法规范化的现实内涵,着力构建系统的执法规范化管理体系,探索应用现代信息技术打造执法管理平台,强化执法监督、责任追究和执法质量考评,推进公安执法规范化工作的良性发展。     

法律视角下的公安执法规范化建设

公安执法规范化建设是当前公安机关在执法实践中的制度建设的工作重心,但其现状不容乐观,根本原因是没有充分认识公安执法规范化建设的现实阻力和理论上的认识误区。因此,应当以法律思维方式作为公安执法规范化建设的指导原则,并在具体实施中予以贯彻。法律思维方式视野下的公安执法规范化建设必将提出与之相适应的内涵、标志和基本要素。公安执法规范化建设存在的突出问题,主要有公安执法规范化建设中存在逻辑关系混乱和责任不明确的情况,以及职能交叉,多头管理的情况依然存在。应当进一步明确公安执法规范化制度建设和效果评估机制的基本原则。     

影响公安执法规范化建设的主客观因素及解决对策

加强公安执法规范化建设是社会主义政治文明建设的本质要求,是公安机关落实科学发展观的必然要求,也是公安事业长远发展与进步的决定性因素。各级公安机关务必深刻认识到执法不规范的严重危害性和公安执法规范化建设中存在的各种难点和问题,从学习实践科学发展观、推进经济社会又好又快发展的政治高度,坚决克服公安执法环节存在的突出问题和薄弱环节,设法破解公安执法规范化建设中的问题及难点,强力推进公安执法规范化建设,努力改进公安执法工作,不断提升公安执法的水平和质量,以此提高公安执法公信力,回应人民群众对公安执法工作的新要求和新期待。     

公安人性化执法的形成要素与实践价值

在执法规范化建设背景下,公安机关正在探索新的执法模式。执法为民的法治理念要求公安执法需"以人为本"。诠释人性化执法含义、厘清公安机关人性化执法的形成要素,重视人性化执法的实践价值,对于深入推进公安执法规范化建设具有重要的理论与实践指导意义。     

采取切实有效措施 推动“三项建设”素质能力培训常态化

<正>在全国公安机关推进公安信息化、执法规范化、构建和谐警民关系"三项建设",是公安部党委着眼新形势、新任务,旨在全面提高公安队伍信息化应用实战能力、"理性、公正、文明、规范"执法     

论新媒体时代公安执法规范化

21世纪以来,信息传播技术日益创新,以网络为平台、以多屏为终端的新媒体迅猛发展.伴随新媒体时代的到来,快捷、多样的信息交流方式给公安机关规范化执法带来冲击和挑战.在新媒体时代,必须转变传统执法观念,推进公安执法规范化建设.因此,公安机关首先需要改变传统的"管理为主"执法理念;其次要增强公安民警服务意识、法治意识,提升公安民警综合素质;最后要对公安执法实行"阳光"监督.只有多项并举、多管齐下,才能大力推进公安机关执法规范化建设.     

天津海事公安局推进执法规范化建设的思考与经验

执法规范化建设是提高公安机关执法公信力的重要措施,是公安工作的"牛鼻子",是"三项建设"的关键。近几年来,天津海事公安局紧紧围绕交通运输部公安局"五个狠抓,三个加强"指导思想,稳步推进执法规范化建设,取得了突出的成绩。笔者结合当前公安执法现状和存在的问题,谈一谈天津海事公安局执法规范化建设的思考和经验。     

多措并举 推动公安执法规范化建设向纵深发展——六位公安局长谈执法规范化建设

<正>以标准化管理保证执法规范化建设落到实处江苏省南通市公安局副局长吴忠灿近年来,南通市公安局把规范化执法作为牵动公安各项工作的"牛鼻子"工程来抓,积极探索     

公安执法质量考评:公安机关执法规范化建设的推进器

<正>公安机关是重要的执法机关,公安民警的基本行为是执法行为,其执法规范化程度如何不仅关系到公安机关的执法公信力,更关系到人民群众切身利益和社会大局稳定。党和国家高度重视公安执法规范化建设,2016年9月,中办、国办印发《关于深化公安执法规范化建设的意见》,强调要进一步建立规范执法体系、完善执法机制,深入推进公安执法规范化建设。但     

问题和对策：公安执法规范化的完善路径

公安执法规范化建设是提升公安机关执法水平的首要环节。没有公安执法制度的规范就没有公安执法行为的规范。努力推动公安执法制度的规范化建设,根据公安机关的实际需要,做好现行法律法规等规范性文件的清理、细化和解读工作,为公安机关执法行为提供切实可行的、合法具体的操作性措施,不断提高公安执法队伍的执法素质和能力,促进公安机关执法活动的标准化、规范化和法制化。     

试析公安执法规范化建设进路

执法规范化建设是公安工作的生命线,也是公安机关战略性、方向性、根本性与长期性的重要任务。推进公安执法规范化建设具有深厚的法理依据,各级公安机关必须深刻剖析执法规范化建设的问题所在,从规范执法思想建设、规范执法主体建设、规范执法制度建设、规范执法行为建设、规范执法监督体系、规范执法信息利用等方面,探索公安执法规范化建设的路径设计。     

公安机关执法规范化建设探析

<正>公安机关执法规范化建设是结合公安信息化建设和其他技术性的操作,在法定的框架内对公安执法主体、权力、义务、程序、责任等方面进行制度上的设计,并根据社会主义法治理念的内涵和要求予以明确和具体,以实现执法规范为最终目标的一项系统工程。公安机关执法规范化建设,     

信息化引导下公安执法内部程序规范化建设

加强执法规范化建设和信息化建设是当前形势下提升公安执法水平和执法能力的重要手段。然而在推进两大建设工程有效整合的过程中,我们还必须明确二者之间的必然联系:一方面,公安机关的信息化建设必须围绕着公安执法信息进行,否则,就是无的放矢;另一方面,执法规范化建设还必须以信息化建设作为其有效载体,并为其提供强力支撑,否则,很难实现规范化与执法环节的完美融合。综合论证,笔者认为推进二者有效整合的正确路径就是:以信息化建设为平台,在建立和完善信息库的前提下,逐步推进公安执法内部程序规范化建设。     

公安派出所执法规范化建设路径探析

公安派出所作为公安机关的主力军,其执法规范化建设程度对于提高公安机关执法能力和执法公信力具有重要意义。法治公安是依法治国的内在诉求,执法规范化在硬件建设方面已经基本达标,但我们应该意识到其在软件建设方面还存在不少问题。应向外部借力,提高公安执法公信力;从内部发力,提高派出所民警的执法能力。不断完善制度建设,加强派出所队伍建设,强化司法机关监督,切实落实从优待警,有力促进法治公安、法治中国的建设进程。     

淮安“微警务”执法公开平台的建设与应用

执法公开平台是在信息化条件下,将公安机关办理的警情、案件情况及结果通过互联网及时告知当事人,既能实现主动公开的任务,又能促进执法规范化建设,是公安"微警务"的一项典型应用。从需求、开发、应用、成效等几个方面,论述淮安公安"微警务"执法公开平台的建设应用过程,为"微警务"与具体公安业务的结合提供借鉴。     

英美警察执法模式对我国公安执法规范化建设的启示

公安机关执法规范化是公安执法者必须遵循的行为准则,是依法行政,依法治警在公安工作中的具体体现,也是现代警务机制和公安队伍正规化建设的重要组成部分。当今世界上各个民主国家都十分重视警察队伍的管理,注重要求警察执法的规范化。通过分析和研究英美警察执法模式情况,以期对我国公安执法规范化建设有所启示。     

执法规范化背景下的公安法治教育

虽然国家已将公安执法规范化建设作为公安工作的重点,然而执法不规范仍是现今公安执法工作中的最突出的问题。造成这一现象的根源在于公安人员法治意识薄弱、法治教育缺乏。因此,在现今公安执法规范化背景之下,应大力发展公安法治教育,构建公安法治理念教育、公安业务基础法律教育以及公安专门法律教育协调发展的公安法治教育体系,为法治建设培养具有法治理念、法治情怀的公安执法人员。     

关于公安执法规范化建设的认识与思考

当前公安执法规范化建设中存在着认识模糊、执法保障缺乏、法制部门职能缺位等问题。大力推进公安执法规范化建设，提高公安整体执法水平，要提高执法素质，注重岗位练兵；加强制度建设，注重规范执法；强化执法监督，注重责任落实；改善执法环境，注重执法保障；重构法制机构，注重职能发挥。     

公安执法中的标准化管理

<正>公安标准化管理是将现代企业管理经验和理念引入警务管理特别是执法管理工作,从而推进公安执法规范化建设的新途径。2007年初,南通市公安局开始探索建立公安标准化管理体系,通过近3年的努力,在全市公安机关初步形成了以标准化带动规范化、以标准化促进正规化的工作格局。笔者认为,加强公安标准化管理,符合公安工作科学发展的规律性要求,不     

以深化“三项建设”为载体 全力提升公安工作运行质态

<正>公安部、江苏省公安厅部署开展"三项建设"以来,扬州市公安机关从推动公安工作和队伍建设长远发展的高度,认真抓好贯彻落实,扎实推进公安信息化、执法规范化、和谐警民关系