公安执法规范化的问题与建设路径研究

公安执法规范化是公安机关落实全面依法治国的必然要求,是法治公安建设的重要环节。目前的执法规范化建设存在不平衡、不精细、不透明现象,执法规范化水平与公众期待存在差距,尤其在新媒体时代,一些执法不规范的典型性事件严重影响执法公信力。为此,公安机关要积极适应全面依法治国的要求,贯彻"以人民为中心"的发展理念,主动适应新形势下执法规范化的新要求。公安机关和民警要深刻认识公安执法规范化的现实内涵,着力构建系统的执法规范化管理体系,探索应用现代信息技术打造执法管理平台,强化执法监督、责任追究和执法质量考评,推进公安执法规范化工作的良性发展。     

法治语境下公安执法新要求探析

警察角色定位的明晰化、公安机关职能的转变、公安执法规范化建设工作的推进等对新时期公安执法提出了新要求。这些新要求具体体现为严格公正、公开透明、文明规范、理性平和等基本要义。建构服务型公安机关、创建崇尚法治、理性平和的执法环境、提高公安执法公信力是实践公安执法新要求的基本路径。     

运用现代企业管理理念 推进公安机关执法规范化建设

<正>公安部执法规范化建设领导小组组长杨焕宁指出,推进公安机关执法规范化建设要长期坚持下去,找到既利及长远,又能解决当前存在问题的结合点。这句话精确地道出了当前开展执法规范化建设工作的要点和难点。如     

推进公安基层派出所执法规范化的思考

党的十八大以来,党中央对全面推进依法治国作出了全面部署。公安部在不断深化执法规范化建设的过程中,提出了建设法治公安的总目标。公安机关不断推进基层派出所执法规范化建设,是打造法治公安的重要途径,也是当前形势发展对公安机关的必然要求。     

略陈公安执法规范化建设之管见

作为“三项建设”的核心和关键——推进执法规范化建设．反映了公安机关践行科学发展观的政治追求和维护公平正义的法律主张。随着依法治国方略的逐步深化和全民法制意识的不断提高．广大民众对公安执法水平和公正执法的要求越来越高．在以人为本、尊重和保障人权的和谐社会建设中．要不断促使公安机关挖掘、研究加强公安执法规范化建设的有效途径。     

公安人性化执法的形成要素与实践价值

在执法规范化建设背景下,公安机关正在探索新的执法模式。执法为民的法治理念要求公安执法需"以人为本"。诠释人性化执法含义、厘清公安机关人性化执法的形成要素,重视人性化执法的实践价值,对于深入推进公安执法规范化建设具有重要的理论与实践指导意义。     

关于推进公安执法规范化建设的几点思考

<正>近年来,随着我国法治化进程不断加快,公安机关执法工作遇到许多新情况、新问题,特别是互联网和新媒体的普及,公众对公安执法的监督大大加强,由于公安民警执法不规范而引起的涉警负面舆情事件时有发生,严重影响公安机关的执法公信力。加快推进执法规范化建设,已成为公安工作中一项十分重要而紧迫的任务。公安机关应当按照中央办公厅、国务院办公厅《关于深化公安执法规范化建设的意见》要求,遵循以人民为中心的执法理念,加快构建完备的执法制度体系、规范的执法办案体系、系     

法律视角下的公安执法规范化建设

公安执法规范化建设是当前公安机关在执法实践中的制度建设的工作重心,但其现状不容乐观,根本原因是没有充分认识公安执法规范化建设的现实阻力和理论上的认识误区。因此,应当以法律思维方式作为公安执法规范化建设的指导原则,并在具体实施中予以贯彻。法律思维方式视野下的公安执法规范化建设必将提出与之相适应的内涵、标志和基本要素。公安执法规范化建设存在的突出问题,主要有公安执法规范化建设中存在逻辑关系混乱和责任不明确的情况,以及职能交叉,多头管理的情况依然存在。应当进一步明确公安执法规范化制度建设和效果评估机制的基本原则。     

依法治警 严格执法是新世纪公安工作的战略方针

公安机关作为国家重要的执法机关 ,在依法治国、依法行政的历史进程中 ,担负着重大的任务和职责。加强公安法制建设 ,实现依法治警、严格执法 ,是公安工作贯彻依法治国方略的必然要求 ,是新世纪公安工作和公安队伍建设的战略方针。改革开放以来 ,公安法制建设紧随着社会主义民主法制建设的步伐 ,坚持公安工作制度化、规范化和法制化的方向 ,始终强调严格、公正、文明执法 ,在公安立法和公安执法等方面取得了诸多成就 ,但也要清醒地看到公安法制工作尤其是公安执法工作存在的问题。新世纪之初是全面加强公安法制建设 ,推进依法治警、实现严格公正执法的重要时期。各级公安机关和全体民警要充分认识 ,把握机遇 ,增强紧迫感和危机意识 ,争取在五年左右的时间里 ,全面推进公安工作和公安队伍建设的规范化、制度化和法制化     

问题和对策：公安执法规范化的完善路径

公安执法规范化建设是提升公安机关执法水平的首要环节。没有公安执法制度的规范就没有公安执法行为的规范。努力推动公安执法制度的规范化建设,根据公安机关的实际需要,做好现行法律法规等规范性文件的清理、细化和解读工作,为公安机关执法行为提供切实可行的、合法具体的操作性措施,不断提高公安执法队伍的执法素质和能力,促进公安机关执法活动的标准化、规范化和法制化。     

关于建立健全公安基层基础工作长效机制巩固“三基”工程建设成果的思考

公安基层基础建设是整个公安工作的根基，是推动公安事业长远发展的基石。近年来，公安机关在基层基础建设方面做了大量工作，取得明显成效，但仍不同程度地存在认识不到位、思路不开阔、体制不完善、机制不健全等问题。只有切实将公安基层基础工作作为事关公安事业长远发展的重要工作来抓，落实“两化一和谐”（公安信息化建设、执法规范化建设、构建和谐警民关系），坚持以科学发展观为统领，务实创新，持续推进，才能不断夯实根基，增强后劲，确保公安工作科学发展。     

公安执法质量考评:公安机关执法规范化建设的推进器

<正>公安机关是重要的执法机关,公安民警的基本行为是执法行为,其执法规范化程度如何不仅关系到公安机关的执法公信力,更关系到人民群众切身利益和社会大局稳定。党和国家高度重视公安执法规范化建设,2016年9月,中办、国办印发《关于深化公安执法规范化建设的意见》,强调要进一步建立规范执法体系、完善执法机制,深入推进公安执法规范化建设。但     

边防派出所在执法规范化建设中存在的问题及对策

加强公安机关执法规范化建设,事关社会公平正义,事关社会和谐稳定,事关经济社会发展大局。边防派出所作为公安边防部队最基层的执法执勤单位,只有抓好执法规范化建设,才能构筑起维护沿边沿海地区安全稳定的战略屏障。边防派出所在推进执法规范化建设过程中存在着五个方面的主要问题,深入分析其形成原因,提出具有可操作性的对策方法,对提升公安边防部队执法能力和公信力具有重要的现实意义。     

公安执法中的标准化管理

<正>公安标准化管理是将现代企业管理经验和理念引入警务管理特别是执法管理工作,从而推进公安执法规范化建设的新途径。2007年初,南通市公安局开始探索建立公安标准化管理体系,通过近3年的努力,在全市公安机关初步形成了以标准化带动规范化、以标准化促进正规化的工作格局。笔者认为,加强公安标准化管理,符合公安工作科学发展的规律性要求,不     

对新时期首都公安执法工作的思考

随着社会对公安执法要求等方面的变化,公安机关要清醒认识当前面临的执法环境, 切实解决执法过程中存在的问题,推进首都公安执法工作的健康发展。     

宁夏回族自治区公安厅部署全面推进“四项建设”

<正>2016年8月15日,宁夏回族自治区公安厅召开全面推进"四项建设"暨深化公安执法规范化工作会议,传达贯彻《关于深化公安执法规范化建设的意见》,通报全区公安机关执法机制改革进展情况。自治区公安厅厅长许尔锋出席并讲话。会议指出,宁夏公安机关要把"五大发展"理念作为推进公安工作的重要指引,努力在践行新发展理念上先行一步,用新理念解决公安工作发展中遇到的问题。把"四项建设"作为践行"五大发展"理念的重要实践,按照"年年有变化、三年大提升"的目标,更加自觉地着眼风险防控来建设,以深化执法规范化为切入口,以     

试析公安执法规范化建设进路

执法规范化建设是公安工作的生命线,也是公安机关战略性、方向性、根本性与长期性的重要任务。推进公安执法规范化建设具有深厚的法理依据,各级公安机关必须深刻剖析执法规范化建设的问题所在,从规范执法思想建设、规范执法主体建设、规范执法制度建设、规范执法行为建设、规范执法监督体系、规范执法信息利用等方面,探索公安执法规范化建设的路径设计。     

天津海事公安局推进执法规范化建设的思考与经验

执法规范化建设是提高公安机关执法公信力的重要措施,是公安工作的"牛鼻子",是"三项建设"的关键。近几年来,天津海事公安局紧紧围绕交通运输部公安局"五个狠抓,三个加强"指导思想,稳步推进执法规范化建设,取得了突出的成绩。笔者结合当前公安执法现状和存在的问题,谈一谈天津海事公安局执法规范化建设的思考和经验。     

新时期不断满足人民群众新要求新期待的实践与思考

公安机关要牢固树立执法为民的思想,不断满足人民群众的新要求新期待,必须顺应人民群众对社会平安的新期待,深入开展平安建设活动;顺应人民群众对公平正义的新期待,大力推进公安执法工作规范化建设;顺应人民群众对改善民生的新期待,积极创新警务工作机制;顺应人民群众对公安形象的新期待,坚持不懈加强廉洁警队建设。     

关于在公安院校开设警民关系学课程的思考

宣传群众，发动群众，依靠群众，是公安机关长期以来一直坚持的优良传统，也是公安工作不断进步、公安事业不断发展的重要保证。2008年，公安部党委提出，在强调从公安机关自身素质建设入手，加强信息化建设、执法规范化建设的同时，要求全国公安机关努力加强和谐的警民关系建设。这是公安部党委贯彻落实科学发展观的具体举措，也是在认真审视公安工作的现状、深刻反思公安工作及队伍建设中存在的主要问题的基础上，适应新的社会形势发展需要，对公安工作和队伍建设提出的新要求，对整个公安工作来说，具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。