陕西府谷:综合治理项目缘何血本无归

正为了切实消除矿山安全隐患,改善矿区生态环境和居民生产生活条件,规范煤田自燃火烧隐患区和采煤沉陷区地质环境综合治理。来自湖北十堰的谭洪、熊英夫妇就是在此背景下,项目投资已4年,投入资金5亿多元,虽然煤价不断上涨,却遭遇血本无归。     

社会治安综合治理模式转型与要素整合

政府社会治安综合治理工作模式的转型要由管制型向服务型转变,通过完善体制、重新定位职能、机构重新设置、权力重新界定等途径来进行转型.政府在宏观调控下实行社会治安综合治理市场化,使治安服务更具专业性、多样性.社会组织广泛参与社会治安综合治理,能对预防犯罪起到不可或缺的作用.政府将市场化要素和公益性要素与政府工作有机结合起来,这种要素整合模式是社会治安综合治理必须进行选择的治理机制.     

山西省人民政府办公厅关于印发山西省采煤沉陷区治理2015年行动方案的通知

<正>晋政办发[2015]22号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:《山西省采煤沉陷区治理2015年行动方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。2015年3月20日(此件公开发布)山西省采煤沉陷区治理201 5年行动方案采煤沉陷区治理是改善农村人居环境中关键性工程之一。为深化采煤沉陷区治理,进一步做好采煤沉陷区内受灾群众的搬迁安置工作,解决受灾群众安居问题,结合我省实际,制订本方案。     

山西省人民政府办公厅关于印发山西省深化采煤沉陷区治理规划(2014-2017年)的通知

<正>晋政办发[2015]21号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:《山西省深化采煤沉陷区治理规划(2014-2017年)》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。(此件公开发布)山西省深化采煤沉陷区治理规划(2014-2017年)深化采煤沉陷区治理是改善农村人居环境中重要的关键性工程之一。按照全省改善农村人居环境工作会议部署,为深化采煤沉陷区治理,进一步做好采煤沉陷区内受灾群众的搬迁安置工作,解决农民群众安居问题,现结合我省实际,制订本规划。     

山西省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于下放深化采煤沉陷区治理项目审批权限的意见的通知

<正>晋政办发[2014]72号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:省发展改革委、省国土资源厅、省环境保护厅、省住房城乡建设厅、省编办《关于下放深化采煤沉陷区治理项目审批权限的意见》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。关于下放深化采煤沉陷区治理项目审批权限的意见省发展改革委省国土资源厅省环境保护厅省住房城乡建设厅省编办深化采煤沉陷区治理是改善农村人居环境的重要内容和重点工程。为加快推进我省深化采煤沉陷区治理工作,现就下放深化采     

实施“四镇一区”工程 建设和谐平安村镇

2012年,是我们北周庄镇经济社会发展最快、效益最好、各项事业取得成效最多的一年。一年来,镇党委、镇政府在县委、县政府的正确领导下,抢抓"四化一体东部新区"建设机遇,紧紧围绕年初确定的工作目标任务,强力推进低碳循环工业强镇、现代循环农业示范镇、全省百强小城镇、绿色生态大镇、多元循环发展先行区"四镇一区"建设,着力构建全镇转型跨越发展新格局,取得明显成效。先后被市委授予市级文明和谐单位,被县委县政府授予红旗单位社会管理综合治理优     

国际大都市的社会主义新农村建设——上海农村发展若干模式案例研究

近年来,上海市积极探索社会主义新农村建设的发展路径,形成了一批各具特色的发展模式,在完善农村集体资产管理、探索征地留用地制度、促进村级工业经济转型、发展特色农业等方面,取得了不少创新成果,使村级集体经济得到持续发展,农村面貌得到持续改善,农民收入得到持续提高。该文通过对郊区三个村庄发展路径的深入剖析,深刻总结了三种社会主义新农村建设的发展模式。     

牢牢把握维护社会稳定工作主动权

去年初以来,我区根据中央有关部署,结合广西实际,在全区范围内实施了社会治安综合治理“三十百千”工程。这个工程,就是把南宁、柳州、桂林3个中心城市的城区和苍梧县、合浦县、钦南区、港南区、玉州区、八步区、宜州市、右江区、兴宾区、宁明县等10个县(市、区)以及其他市县的100个乡(镇),1000个村(居)委会作为社会治安综合治理工作的重点。通过努力,使这些地区建立和完善社会治安长效机制,落实各机关、团体、     

进一步加强社会治安综合治理 努力建设平安湖北

最近,省委、省政府召开全省社会治安综合治理工作会议,印发《关于深入开展平安湖北建设的意见》,要求进一步加强社会治安综合治理,深入开展平安湖北建设,力争在“十一五”期间,使全省80%以上的县(市、区)达到平安县(市、区)建设要求,并深入开展平安市(州)创建活动。这是我省自2003年提出开展“平安湖北”创建以来,就此项工作所作的最新一次系统部署。我省平安建设工作起步较早,措施实,力度大,取得了初步效果。去年底,首次命名了22个平安县(市、区)。全省社会政治稳定,治安大局平稳,群众安全感增强,为改革发展和人民群众安居乐业创造了比较好…     

究竟是什么决定经济发展?——论资源枯竭型城市的转型发展之道

资源、技术以及制度等因素都被认为是经济增长的源泉,该文通过回顾前人相关研究文献,认为优质的资源禀赋并非经济发展的必要条件。该文选取了日本及外国资源枯竭型城市作为研究样本,分别对其具体做法及成功转型经验加以归纳、分析,认为开源节流与因地制宜并重、产业多元化、产业结构升级等是成功转型的普遍做法。该文最后提出了相关的政策建议。     

非法采矿的罪数理论及其适用

非法采矿现象的蔓延源于暴利,刑事打击不科学反而助长了非法采矿的势头。非法采矿的危害不仅仅是国有矿产权,还包括对矿业市场进入制度、公众健康与安全、生态环境权以及社区关系等方面的危害。非法采矿属于系列犯罪,必须对非法采矿进行综合惩治,并依罪数理论评价和处断,才能及时、准确地惩治犯罪。非法采矿罪是基本罪,由此导致共同犯一罪或数罪、牵连犯罪、想象竞合犯罪以及异质数罪等。对非法采矿的罪数处断,分别从一重罪处断后进行再处断,这就依靠罪与罪的平衡原理去体现罪刑相适应原则。非法采矿犯罪具有许多其他领域不存在的犯罪特色。     

加快桂西地区矿产业发展的调查与思考——以崇左市矿产业发展为例

加快桂西地区矿产业的发展,是提升桂西地区可持续发展能力的需要。当前做大做强桂西地区矿产业必须以转变发展方式为主线,加快培育矿产业工业园区;突出抓好强优企业,提高矿产业的产业集中度;以节能减排为重点抓好矿产业企业技术改造;为做大做强矿产业创造良好的发展环境;突出抓好产业结构调整,转变经济发展方式,实现矿产业可持续发展。     

清代云南铜矿开发的制度演化及"官治铜政"的特征

清代云南铜矿开发经历了一个由"听民开采"向"官治铜政"制度转变及"放本收铜"经营方式的确立过程。其制度方式的转变,主要是为了适应铜矿开发中对流动资金的客观需求,该制度的确立对云南铜矿开发起到了积极的促进作用。     

论轻缓刑事政策对未成年人犯罪的适用

我国刑法中的未成年人犯罪是指已满14周岁不满18周岁的人犯罪。目前我国已满14周岁不满18周岁的未成年人约有近亿人,近年来未成年人犯罪一直呈上升趋势,这一现象已引起国家有关部门及全社会的重视。我国坚持并在世界上首先明确倡导了综合治理犯罪问题和整个社会治安问题的方针,针对由多种错综复杂的因素所制约和影响而产生和加剧的未成年人犯罪问题,我国更是强调应当采取综合治理的对策。对未成年人犯罪的综合治理,无疑是整个社会治安综合治理宏伟工程中非常重要的一个分支工程。在对未成年人犯罪的综合治理中,适用轻缓刑事政策,成为必不可少的一项十分重要的内容,它是构建和谐社会的一项重要内容之一。     

数据挖掘与侦查情报分析

通常人们把原始数据看作是知识的源泉。随着数据库技术和网络技术的迅猛发展 ,越来越多的数据信息积累起来。如何进一步分析和研究数据信息 ,并从中发现有用的知识 ,已成为信息化社会所面临的重要问题。数据挖掘就是近年发展起来的深层次的数据分析技术。本文简要介绍了数据挖掘的概念、任务、方法及过程 ,并对数据挖掘在侦查情报分析中的应用进行了探讨。     

我国煤矿安全监察激励机制设计研究

落实以人为本的安全发展观,构建有效的煤矿安全监管长效机制,保证煤矿安全工作持续稳定健康发展,是摆在我国政府及煤矿安全监管部门面前的一项重大课题。本文从分析煤矿安全监察激励因素的划分入手,重点论述了安全监察激励机制的内涵。在此基础上,构建了以组织目标体系、诱导因素集合和个人因素集合为支点的煤矿安全监察激励机制设计模型。     

民族地区煤炭产业发展问题研究——以贵州省黔西南布依族苗族自治州为例

我国经济的高速发展对能源有极大的需求,煤炭资源在能源实际消耗中占70%以上。煤炭产业在国民经济中占有重要地位,是民族地区的基础产业和优势产业,也是民族地区重要的经济支柱。民族地区煤炭产业经过几十年的高速发展却存在诸如环境污染严重、安全问题频发、产业结构和产品结构不合理等多种问题。推进民族地区煤炭产业持续健康发展,要以外部成本内部化促进煤炭产业环境保护,以安全文化建设促进煤炭产业安全生产,以组建大企业集团促进煤炭产业结构升级,以整合技改促进煤炭产品结构调整。     

论我国当前群防群治工作

群防群治是我国社会治安综合治理的重要力量。建国后,国家群防群治工作从实践到理论进行了长期的探索。改苹开放后,群防群治工作有了新的特点和变化,面临新的机遇和挑战。当前全国各地群防群治队伍形形色色,但是基本可以归结为四类,这四类群防群治队伍的组织形式、管理模式、工作内容职责、经费保障有的有规范性文件依据,有的还没有规范性文件依据,实践中作法缺乏统一。当前推动群防群治工作需要做的工作很多,其中通过立法统一、完善群防群治各项工作,加强人防与物防和技防的结合,保障经费,明确工作职责是关键。     

关于计算机警用生物模式识别的研究（下）

20世纪80年代,个人电脑、光学扫描这两项技术的革新,使得它们作为指纹取像的工具成为了现实,从而使指纹识别可以在其他领域中得以应用,如代替IC卡。现在,低价位取像设备的引入及其飞速发展,可靠的比对算法的发现为个人身份识别应用的增长提供了舞台。生物识别既然早已为人所知,为什么各种各样的生物识别技术在近年来才得以迅速发展呢?其关键在于现代信息技术为其提供了非常雄厚的技术支持。当今信息技术已超越了摩尔定律,成几何级数发展,各种先进的图像处理技术、计算机技术、网络技术得到了广泛的应用,从而使得基于数字信息技术的现代生物…     

构建政府主导型水环境综合治理机制——以云南滇池治理为例

论文基于利益博弈分析,论证了水环境治理有必要强化政府管制,单纯的市场机制和自主治理都不具有可持续性;与"自下而上"或"自上而下"机制相比较,政府主导型综合治理机制在效率和降低交易成本上更具有优势。近年来,云南滇池治理取得积极进展的经验表明,建立政府主导型综合性治理机制对提升水环境治理成效具有显著贡献。