论行政相对人的德性

行政相对人与执法主体在执法活动所形成的行政法律关系是互有权利义务、互为主体的关系。然而,行政相对人的主体地位是有限的主体地位,因而在执法活动中行政相对人既与执法主体有自愿的合作也有非自愿合作。行政相对人的德性要求也就是与执法主体进行合作所需要的基本品质,即诚信、服从、责任感和友善。     

重视研究行政相对人

行政法律关系主体是行政法关系的第一要素。解决任何行政法问题，都要涉及到行政法律关系的主体。行政法律关系主体又是双方的，传统行政法注重行政主体的研究，对另一行政法主体的一方--行政相对人的关注比较少。对行政法主体的研究侧重于一方，会导致法律关系主体要素的失衡。所以对行政相对人的关注，就至关重要了。 　　行政相对人是行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体行政行为影响其权益的个人、组织。作为法律关系的一方属于非常重要的范畴。它在行政关系中以不行使国家权力为其主要特征。首先，行政相对人是…     

关于行政权力主体的经济人假设

（一）在法律关系中 ,主体是指法律关系中的双方当事人 ,客体则指法律关系所指向的标的物。在本文中 ,行政权力主体则指凭借法律法规所规定的行政权力拥有者 ,即从事行政管理活动的行政组织及其公务员。行政权力客体指行政权力所指向的相对人。就一般意义而言 ,行政活动的发生是法律也即公意的体现 ,是一种不含有个人利益取向及感情偏好的理性活动。因而 ,行政权力主体及其行政活动是合乎情理 ,合乎人们本意的 ;国家和政府作为最大的行政权力主体被认为是全能而至善的。这种理想化的认识在中国有着强烈的认同感 ,即使今天也不例外。这种理解…     

高等学校在行政法律关系中的地位

高等学校在行政法律关系中属于法律、法规授权组织,具备行政主体资格;高等学校作为行政主体具有与一般行政主体不同的特征;高等学校在行政法律关系中的权利与义务,包括行政法规定的作为社会组织的权利与义务和教育法规定的权利与义务。     

罗殿龙:法律不能只印在纸面上

"我国特色社会主义法律体系早已经形成,然而,在执法、执法环境等环节,还不尽如人意,需要引起高度重视。"3月10日下午,罗殿龙代表接受本刊记者采访时表示。他认为,"法律体系形成后,法律不能只印在纸面上,它要发挥作用,当务之急就是要抓好实施和执行。"罗殿龙说,实施宪法和法律的主体分两个部分,一个是行政机关,一个是司法机关。行政机关是实施法律、法规的重要主体,承担80%以上宪法和法律赋予     

论警察执行职务行为的法律属性

本文通过对警察执行职务行为的法律性质与警察个人身份属性和警察法律关系及其调整原则等问题的联系分析,认为警察执行职务行为具有国家行政性,所形成的法律关系是国家行政法律关系。在执行职务过程中,警察与其他公民和权利主体的关系,不具有民事属性,而是国家行政管理属性。     

行政委托关系相关问题研究

从实证分析出发探讨我国行政委托关系的主体及范围 ,重新审视行政委托关系的本质法律特征 ,对在行政委托关系违法与违约问题的交互影响下 ,受委托行政行为效力和责任形态的复杂化表征进行解析     

论行政公开原则

行政公开原则概括为行政机关的议事活动及其过程分开和行政机关制定或决定的文件、资料、信息情报分开。行政公开的方式有旁听、报道与传播、刊载和查阅。实现行政公开是一个长期过程，需要建立、健全一整套与之相匹配的法律制度，包括行政程序法律制度、情报信息分开制度、行政会议分开制度和公职人员财产申报制度等。     

具体行政行为适用法定依据分析

一、具体行政行为法定依据之缘由具体行政行为的法律依据 (注 :《行政处罚法》第 3条使用这一术语 )是指具体行政行为在法律渊源上的根据 ,是与其事实根据相对称的概念。它是指行政主体据以作出具体行政行为的规范性文件 ,既包括行政主体作具体行政行为的法律文件依据 ,也包括不具有立法权的行政主体依照法定职权和法律所作的其它规范文件依据。笔者认为 ,具体行政行为的适用依据确定为法定依据更为妥当。具体行政行为是否必须具备法定依据 ?有一种观点认为 ,只有行政主体对相对人作不利行政行为时需要法定依据 ,而作受益行政行为时不需要法…     

城市拆迁的行政法律关系分析

城市房屋拆迁涉及多方主体 ,触及行政法律关系、民事法律关系。随着政府职能的转换 ,行政机关应在必要宏观调控的前提下逐渐退出其干预过多的拆迁领域。行政机关的房屋拆迁许可只能是一种资格 ,为拆迁人拆迁活动的开展提供前提 ,而不是拆迁的强制命令