警方对公共场所突发团伙暴力案件的预防探究

近年来,公共场所团伙暴力案件多发,给群众的生命财产安全造成了严重威胁。此类案件具有组织策划性、特定目的性、作案公开性、暴力手段多样性等特点。公安机关在严厉打击的同时,也暴露出了反恐防暴意识不强、情报获取和研判不足、公共场所存在安保漏洞等问题。为此,地方公安机关要增强反恐防暴意识,将反恐工作专业化,完善反恐防暴快速反应机制,加快情报工作专业化,从预防的角度打击团伙性的暴力恐怖案件,更加有效地保障群众生命财产安全。     

全民反恐体系的构建

全民反恐体系包括力量构成体系、指挥领导体系以及运行保障体系。力量构成体系包括国家力量和社会力量;领导指挥系统由各级反恐怖主义工作领导机构和各级反恐怖情报中心组成;运行保障系统包括设备保障,经费保障和抚恤、优待保障。构建全民反恐体系,应建立群众参与的涉恐情报获取途径,提高群众反恐积极性,增强公安机关的反恐能力,落实社会单位的反恐责任。     

新形势下我国反恐情报问题研究

情报工作是反恐斗争取得最终胜利的关键。当前，恐怖犯罪行为手段诡秘多样、凶狠残忍，恐怖分子意图制造耸人听闻的恐怖事件来宣扬自己的政治目的或需求，造成社会秩序混乱和人民群众心里恐慌。反恐情报是公安机关反恐怖工作部门为维护国家安全、确保社会稳定、保护人身和财产安全及其打击恐怖主义犯罪，运用方法而搜集的情报信息。反恐情报在公安机关打击恐怖主义犯罪中有着非常重要的地位和作用。充分发挥反恐情报在反恐斗争中的应有作用，要更加注重反恐情报搜集、预警、分析之框架设计。     

一种基于数据聚类技术的情报分析系统研制

数据聚类技术是一种根据数据之间相似程度，对海量数据进行分类的信息处理技术。公安信息化建设积累了海量情报数据。本文简要介绍一种利用聚类技术的情报分析系统的研制原理以及实际应用。     

当前铁路车站恐怖活动的犯罪态势及应对策略

当前铁路车站恐怖活动呈现犯罪人员本土化、低龄化、家族化;独狼式恐怖犯罪活动方式突出;连环恐怖犯罪事件增多;自杀式恐怖犯罪数量随反恐形势变化而变化;恐怖犯罪活动隐秘化明显等新动向。对其防范、处置的策略包括:构建铁路车站反恐防控体系;加强反恐情报建设;强化铁路车站要害保卫;加强意识形态领域"去极端化";构建全民反恐格局;提升应急反恐能力等。     

社区反恐怖视阈下的警务工作探究

《中华人民共和国反恐怖主义法》的正式施行,为我国反恐怖工作的顺利开展提供了法律保障。社区反恐就是以维护社区安全和群众生活稳定、解决社区治安问题和减少犯罪为根本目标。通过分析当前社区反恐存在的主要问题,构建以社区群众为防范恐怖犯罪的主要力量,以基础信息摸排、情报先行、先发制敌为基本原则;以重点人管控、重点部位管理、风险评估等机制建立。同时把社区涉恐情报信息搜集、去宗教极端化、反恐法律宣传、群防群治列为工作重点,积极构建全民反恐的人民战争。     

提高公安民警反恐应急能力研究

面对当前严峻的反恐形势和暴恐事件的复杂特点,客观认识我国公安民警反恐应急的现状,应重点培养情报侦查能力、案件侦办能力和应急处置能力。在打击暴力恐怖犯罪工作日益常态化的形势要求下,完善反恐应急管理机制,增强反恐应急专业水平,健全公安民警权益保障机制,提高公安民警反恐应急能力。     

恐怖犯罪新趋势及城市应对策略研究

恐怖主义犯罪呈现出人员流动复杂化,犯罪策略灵活多变,袭击手段简单易用并转向高科技,恐怖组织人员呈现低龄化、复杂化,恐怖活动高发地区未变、蔓延区域在增加,暴恐袭击目标扩大化等新趋势。这些对安机关的情报收集和研判能力、城市反恐防控体系、城市恐怖主义犯罪打击机制形成了挑战。我国应完善防范和打击恐怖犯罪和极端主义犯罪立法,织密城市反恐怖情报工作"局域网",打通情报共享与协作的"互联网",以重点单位、场所为结点构筑城市恐怖活动预防与打击网,同时利用现代科技和发挥群众在城市反恐中的作用,以预防与打击恐怖主义犯罪。     

论暴恐案件新特点和警察培训新课题——基于北京、昆明等地近期发生的暴恐事件

我国的恐怖主义犯罪具有跨地区作案、作案技术含量提升以及家族团伙、自杀式、国际背景、女性参与等十个新特点;我国警察反恐培训正面临着反恐意识、异地作案、常品管控、社会情报、信息倒查、基地追踪、国际恐怖、差别防范、家庭防范、交流沟通等十个迫切要求攻关的新课题;因此,我国警察反恐培训应置于国家安全之中、建立警察培训区划、考虑效应时限因素、根据警情含量分级、适应对策分层需要、借鉴适度打击理念。     

以西班牙反恐策略为鉴完善我国的反恐对策

西班牙在打击以埃塔为代表的恐怖组织过程中,运用刑事和行政立法、刑事司法及执行、设立反恐法庭、建立反恐部队、完善受害者赔偿制度、加强与国际社会合作共同打击跨国恐怖主义犯罪等一系列制度与政策,收到了良好的效果。我国应当参考西班牙的反恐政策,在完善我国反恐立法的前提下,依法打击恐怖分子及其背后的势力;建立反恐武装力量,加大反恐信息工作的收集力度;注重涉恐罪犯的改造工作和人权保障;在武力打击、情报收集、经济金融等领域加强与世界各国的反恐合作,同时寻求国际社会对我国反恐事业的支持。     

健全体制机制 妥善处置暴恐事件

暴力恐怖事情的发生次数和频率在逐步增加,对国家安全和统一造成了巨大的危害,也使得人民群众受到生命财产的威胁,针对我国发生的暴力恐怖事件组织力量尚未壮大、境内外相互勾结、犯罪形式由隐蔽到公开等特点,公安机关应通过建立反恐专门机构,建立健全暴恐事件应急处置机制等措施打击暴力恐怖犯罪,做好暴力恐怖犯罪的预防和现场处置。     

公安边防反恐情报工作的SWOT分析

恐怖犯罪是威胁我国社会稳定的一个不可忽视的因素。反恐情报工作是反恐工作的重中之重,因此提高公安边防部队反恐情报工作的水平直接关系到整个反恐工作的成败。文章将SWOT分析方法应用于公安边防反恐情报工作,发现当前工作的优缺点,最大限度地发挥优势,避免不利因素带来的影响。     

信息化视阈下暴力恐怖犯罪侦查的几点思考

近期,以新疆"暴恐"犯罪为代表的暴力恐怖案件裹挟着种种信息化时代产生的新特征在内地频频发生,危害人民生命安全,引发公众恐慌,无视社会法制,挑战政府权威。对此,公安机关应立足信息化的大背景,针对"暴恐"犯罪的新形式、新特点,改进"暴恐"犯罪预警机制,完善"暴恐"信息数据库建设,建立高效侦查情报队伍,运用信息化侦查技能,对"暴恐"犯罪本着预防为主、灵活处理、深度打击、绝不姑息的态度,保障人民生命安全、社会秩序和谐、国家政权稳定。     

网络恐怖主义发展趋势及其打击防范对策

随着全球信息网络化的发展,国际恐怖主义以信息基础设施为袭击破坏目标,采用网络手段实施网络恐怖活动日益猖獗,对国家安全和社会稳定造成严重威胁,反恐防恐工作日益艰巨。公安机关应加强信息安全立法,完善网络安全的管理体制,拓展情报信息合作交流渠道,构筑有效防范打击网络恐怖犯罪防护密网,提升公安机关刑侦部门反恐网侦水平,加大对网络恐怖犯罪的打击力度,有效打击网络恐怖主义。     

反恐情报技术研究

人工与技术手段是反恐情报中非常重要的两种情报收集方法。传统意义上,人们通过人工手段来完成反恐情报的收集与处理工作。但在信息时代,网络成为了恐怖分子活跃的场所,他们借助网络进行各种恐怖活动。因此,应用技术手段来收集与处理反恐情报成为了一种必然的发展趋势,可以提高反恐情报的收集与处理效率,完成预测、侦察等任务,及早的发出早期预警,生成预警指令,指挥调度资源向最佳的时空有序流动,打击控制各类暴恐犯罪活动。     

法治视野下的新疆暴力恐怖犯罪问题研究

在新疆地区,对暴力恐怖犯罪活动仍然存在观念认识上的不统一。在重新认识恐怖犯罪活动的背景下,新疆暴恐犯罪的新特征可以概括为动机复杂、手段残忍、境内外勾结以及向内地延伸等。在新特征的背后,暴力恐怖犯罪猖獗可以从历史、地理、经济、科技、文化等方面找到原因。结合新疆反恐的严峻形势,完善刑罚制度、建立预警机制和强化应对机制是预防和处理暴恐犯罪的有效途径。     

坦诚积极 谨言慎行

<正>2014年上半年,全国各地公安机关密集出拳,开展一系列专项行动,取得了不俗的成绩,获得了较好的社会反响。各地公安机关面对各种舆情事件进行处置应对,整体上有礼有节有序,积极扭转不利态势,但也存在一些不当之处,值得总结、研究、改进。涉警舆情聚焦三方面综合分析上半年的涉警舆情可以看出,舆情聚焦在以下三个方面。第一、暴恐案件接连发生,反恐斗争形势日益严峻,维稳压力巨大,考验警方处置能力。第二、媒体关注敏感案件,警方的通报及回应易引发舆论反弹。第三、警察违法违纪依然是媒体及网友关注并持续问责的热点。     

反恐中的“权利让渡”:一种构建公共安全的社会成本

个人极端暴力犯罪行为、有组织暴力恐怖犯罪行为是当今社会公共安全的主要威胁。反恐公共安全产品与服务导致部分公民与群体的不适和抵触心理以及抵触行为。公安机关可以通过社会动员明确公共生活中个体权利让渡的必然性,形成反恐社会参与中广泛的公民自觉,充分发挥反恐公共安全产品与服务的应有效能。     

网络涉警舆情的应对现状与提升路径

有效应对网络涉警舆情是公安机关能力建设的重要内容。网络涉警舆情事件的频发,已引起公安机关的高度重视,各级公安机关在应对网络涉警舆情的公关意识、危机管理能力、制度机制建设、技术手段运用等方面,取得了明显进展。但也存在应对态度不积极、处理危机经验不足、政策法规不够完善、人员设备保障不力、应对处置机制不健全、缺乏应对方法技巧等方面不足。为提升网络涉警舆情应对能力,必须要在理念上转变提升,制度上科学规范,机制上健全完善,技术上先进完备,队伍上精干高效。     

我国反恐情报及预警系统框架设计

情报工作是反恐战争取得胜利的关键性因素。我国反恐情报及预警系统建设面临着组织体系不够完善、反恐数据分散、整合程度低、反恐信息源单一、反恐数据处理技术落后、反恐情报专业人才匮乏等主要问题。反恐情报及预警系统的建设,应立足于当前及未来反恐作战的需要,具备动态监测、风险预警及决策支持等功能。反恐情报及预警系统的基本框架由数据收集、信息处理、知识获取、情报预警四大模块构成。该系统在组织体系上由反恐情报与反恐行动两大相对独立但又相互依赖的单元组成。多种类型、多种手段、多种方式获取的反恐情报各有长短,在反恐作战应用中可以互为补充。在反恐数据处理及分析中,利用软件着重测量恐怖组织的网络特性指标,可以为瓦解恐怖组织提供重要的作战决策依据。反恐预警体系是在基础层、应用层和决策层三个相互独立又相互联系的系统之间实现的整合。