刍议中国的社区警务

社区警务是当前我国公安机关和警学界关心的热点问题之一。在全国各地公安机关社区警务建设中,有必要明确社区警务的基本理论;明确社区警务在中国实施应进一步转变思想,更新观念;正确处理好社区警务与治安基层基础工作、社会治安综合治理、警察装备现代化、社区建设的关系。     

社区警务模式的中国特色思考

社区警务在我国有思想理念和影响作用,有推行和实践基础,但具体工作模式不完善,缺乏操作规程和实作办法,还没有成为具有中国特色的成熟警务模式。比较分析社区警务与我国社会治安综合治理等传统方式,注重借鉴社区警务先进理念,发扬综合治理传统优势,在进一步充实完善我国社会治安综合治理的同时,对社区警务模式进行有效设计,充分地体现出中国特色,深化完善社区警务。     

要正确认识社区警务的社会基础

近年来社区警务逐渐被广泛接受，并在实践层次上积极探索，这对我国的社会治安、警察的勤务制度乃至警察的组织结构都构成和即将构成重要影响。我国社区警务诞牛的最主要原因是：我国的社会组织基础发生变化，社会治安形势日益严峻，西方第四次警务革命的示范。     

西方社区警务与中国的社会治安综合治理之比较

社区警务又叫社区定向警务、社区预防、社区服务模式等,是西方第四次警务革命的核心。本世纪30年代,社区警务在美国还是星星点点的火花,而到了70—80年代,它便以燎原之势传遍了整个世界。社区警务不单纯是一种警务方式的革命,它所包含的深层次的警务哲学已经并且将要深深地影响世界警务改革的方向与进程。我国本来就有独具特色的社区警务形式,80年代初又提出了社会治安综合治理,同时,西方社区警务的概念也传入了中国。80年代末,我国学习西方的社区警务,在部分地区开展了有中国特色的社区警务的试点。无论从理论或是实践,人们都对社区警务产生过这样或那样的疑问,社区警务与社会治安综合治理有什么不同?我们已有社会治安综合治理的宝贵经验,还要不要开展社区警务?本文试图将西方的社区警务与我国的社会治安综合治理进行比较,以求启迪。     

警察公共关系在社区警务中影响力之研究

<正>党的十七大报告指出:健全社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,深入开展平安创建活动,改革和加强城乡社区警务工作,依法防范和打击违法犯罪活动,保障人民生命财产安全。将社区警务战略写进十七大报告,对我们公安机关提出了更高的要求。社区是城市和谐的基础,只有社区平安稳定,才会带来社会稳定和谐。     

当前社区警务工作存在的问题及对策

当前,我国社区警务工作存在一些问题。其主要原因是:社区警务固守传统观念,缺乏创新;社区警务、社会治安综合治理和社会治安防控体系三者之间在理解、运作中存在一些矛盾;社区警察职责权限范围和参与社会管理范围较小,不利于社区警务的运行。社区警务的核心价值是:提高社区公众的生活质量,减少犯罪对社区公众生活的影响,警察与社区公众相互协作、配合,共同化解产生犯罪和影响社区生活质量的各种不利因素。应改革和强化社区警务,摆正社区警务在公安工作中的位置,加强社区警务培训,社区警务与社区自治相结合,完善社区警务执法手段。     

浅谈当前社区警务运行机制存在的问题与对策

社区警务工作是21世纪警务发展战略的一项重要内容,是当前警务改革工作的重点和公安工作新的增长点,是公安机关控制和驾驭社会治安的最佳工作平台,是公安机关控制和驾驭社会治安,动员全社会力量进行综合治理最直接、最有效的阵地,是实行社会治安综合治理的根本性战略。因此,各级公安机关都把社区警务发展列为当前公安机关贯彻公安部“基层基础建设年”的重要任务,坚持固本强基,面向基层,从政策、体制、机制上、待遇、经费、装备等多个方面拓展思路,创新社区警务运行新机制。如“一村一警”警务模式、以“民警姓名”命名的警务模式“,一沉一…     

中国社区警务的发展趋势

社区警务既是一种警务战略,又是一种警务方式。文章认为,加强公安基层基础工作,改革和调整派出所的警务工作方式、动作机制,切实提高其管理、控制辖区治安的能力,这是当前我国社区警务的主要战略,它同有效打击刑事犯罪活动有机结合,形成了“打防并举,标本兼治”的总体警务战略。中国社区警务发展趋势的基本点:一是发挥优良传统,进一步密切警民关系,这是社区警务的生命所在;二是预防、控制和减少犯罪,维护社会安定。社区警务与社会治安综合治理是紧密联系的。在其中发挥重要作用。     

对当前社会治安防控建设的思考

社会治安防控体系是预防和控制犯罪的各种力量、手段和措施有机整合、协调运行的工作系统,是动态社会治安条件下有效控制社会治安的重要机制。当前要着重抓好全面实施城市社区警务战略和大力推进社会治安防控体系建设工作。要通过强化基层、夯实基础、完善工作机制、优化警力配置、落实警务保障等措施,在全国构建起一个以派出所民警和巡警为骨干,以群防群治力量为补充,以社区、社会面和内部单位防范为基础,人防、物防、技防相结合的全时空、主体型的社会治安防控体系。     

中等城市治安防控区及社区警务建设模式

治安防控区是在社区警务建设的基础上 ,根据社会治安状况和社区内居民数量而在若干社区设置的治安防控网络及治安互动系统。治安防控区及社区警务建设是一项系统工程 ,需要社会各有关部门相互协作配合 ,共同完成。中等城市构建治安防范网络 ,要逐步完善基层治安防范体系 ,在市区范围内推进治安防范控制责任区和社区警务建设 ,努力构建打、防、控一体化的社会治安防控体系     

“甘蒙8·05系列强奸杀人案”对社会治安防控体系建设的启示

"甘蒙8·05系列强奸杀人案"的侦破在甘肃乃至全国警界都是一件大事件,遇害者家属终于可以得到些许慰藉,法律的权威和尊严可以得到维护,猖獗的犯罪嫌疑人也终将被推上审判台接受法律严惩。但站在治安学和社会治安防控体系建设的角度审视该案,其暴露出基层公安机关在人口管理、区域警务协作、基础信息化建设及实施社区警务战略等方面存在的问题仍不容小觑。必须进一步加强派出所基础信息化建设,深化区域警务协作,规范网络自组织行为,推进社区警务"两化"工作,从而有效提升整体社会治安防控效能。     

创新社区警务治安管理机制研究

社区是整个社会的基本单元,也是社会治安的基本单元。社区警务建设是新时期预防犯罪、打击犯罪、改善社会治安的重要途径。公安机关应从社区警务建设的角度出发,创新适应新形势的社区治安管理机制,其中包括:创新社区治安的管理体制,创新社区治安的保障机制,创新社区治安的差异化管理模式,以及创新社区治安资本的打造方式。     

社区改革与社区警务战略

中国是世界上开展社区警务最早的国家。从现代世界警务工作发展方向看 ,实施社区警务战略 ,从根本上增强公安机关对城市社会治安的整体驾驭和控制能力 ,已成为2 1世纪警务战略的重要内涵 ,亦是建设具有中国特色公安工作的立足点。必须抓住机遇 ,立足实际 ,建立与新型社区管理体制相适应的社区警务机制。     

关于社区警务建设的思考

我国的社区警务是为适应严峻的社会治安形势而展开的,是对传统工作模式的继承与发展。只有依靠群众,充分调动社区的各种资源,才能进一步推动社区警务建设的纵深发展。     

关于提升新形势下公安基层基础工作水平的认识与思考

加强和改进新形势下基层基础工作,是公安机关应对动态化社会治安的迫切需要,是推进公安工作全面、协调、可持续发展的必然要求。公安机关提升新形势下基层基础工作水平,突出精细运作,持续深化综合警务改革创新;突出信息引领,做实做细社区警务工作;突出深度应用,深入实施情报信息主导警务战略;突出项目带动,强力推进各项重点工作。     

积极稳妥推进社区警务建设不断加强公安基层基础工作

夯实公安基层基础工作、维护社会稳定,是公安机关的主要任务.为此,要以建立社区警务为纽带,拉近派出所与社区群众的距离,使警民关系更加密切;以建立适应不同社区功能和自然地域特点的社区警务运作模式为辐射点,使社区警务建设面不断拓展;以建立群防群治网络为重点环节,整合社区资源为我所用,推进警务工作社会化;以开展入户访查竞赛活动为载体,促进社区民警更加贴近群众、服务群众,更好地服务于现实斗争;以科技强警为牵动力,提高驾驭和控制社会治安的能力.     

关于社区警务几个问题的思考

“社区警务”的英文全称是Community orientedPolicing ,中文直译为“社区导向警务” ;细加分析 ,可译为“共同 (开展 )治安工作”。对于社区警务的理论基础 ,笔者认为是“治安需求”论。我国的社区警务 ,在观念上要解决社会治安、警务工作依靠谁、为了谁以及以谁为主的问题 ;在工作内容上要处理好公安 (治安 )业务与为民服务的关系 ;在任务部署上要解决治标与治本的关系问题 ;在警力配置上要做到相对固定与机动调整相结合 ;在目标考核上要以“群众满意”为最终标准。     

社会治安体制改革的重点与目标

在社会转型期,社会治安体制急需从多个方面进行改革,比如城市管理、消防、交通管理、社区矫正、保安行业管理等等。结合社会经济变迁的趋势来看,在未来的五至十年里,中国社会治安体制的建设需要着力于"严厉打击刑事犯罪"、"加强社会治安防控体系建设"、"推进社区警务战略"、"完善社区矫正制度"、"加快保安行业制度改革"等方面的工作。长远来看,中国社会治安体制应该坚持社区导向,着重发展社区警务战略和社区矫正工作,建立与新型社区管理体制相适应的社区治安管理机制。     

浅析老子思想对社区警务工作的启示

通过将我国先贤老子思想中关于社会治安管理的理念与社区警务的实质精神进行比较研究,加深对"推行社区警务战略"的精神实质的理解,并就构建社区警务制度的具体要求进行了初步探讨.     

社区警务:内涵与发展

社区警务是全球范围内警务改革探索中的一次重要尝试,其概念的提出具有极其重要的时代特征和实践意义。社区警务制度自20世纪90年代传入我国以来,已经成为了我国基层警务制度变革的主要路径和支撑理念,对于现行的警务政策和警务模式都具有积极作用。厘清社区警务的相关概念,明晰社区警务发展所遵循的必然趋势,理解社区警务实施的必要原则,洞悉当今社区警务发展的现实状况,势必将有助于我国基层公安工作的开展,更有助于提升社会治安综合治理的效果。