浅谈公安信访问题的形成与解决

针对当前公安信访形势、特点，透视诱发公安信访案件的原因，提出做好公安信访工作，要理顺公安信访管理体制，建立健全信访问题的预警机制、责任追究机制和部门联动机制。     

公安信访问题的两点论与法治观

文章运用两点论和两分法的辩证思维方法,从三个不同的角度分析了公安信访问题的现状,认为解决当前困扰公安信访工作焦点和难点的根本途径就是要走依法治理之路,并提出了必须明确公安信访工作的定位、权利和义务,必须理顺信访工作机制、强化查处信访问题的严肃性等建议。     

新《信访条例》的解读与思考

与10年前的第一部<信访条例>相比,国务院新修订的<信访条例>有5大特点:一、畅通了信访渠道.二、创新了信访工作机制.三、完善了切实维护信访秩序的内容.四、强化了信访工作责任.五、明确了信访工作标本兼治的思路.要根据新<信访条例>,加快信访工作改革:要按照规定程序处理信访案件;坚持做到"四访"相结合;强化民警教育,增强信访法制意识;加强信访责任考核;加强宣传,营造氛围;将信访与法律服务和法律援助有机结合起来;健全"公安局长接待日"工作制度;完善信访预警机制.     

公安信访问题探析与思考

信访制度这一具有中国特色的政治参与和权利救济制度，正以其独特的功能定位在化解各类社会矛盾、构建社会主义和谐社会等方面发挥着越来越重要的作用。公安机关作为人民群众主要的信访受理机关，应完善公安信访工作“一个体制和三个机制”的建设，即理顺公安信访体制，建立健全信访问题的预警机制、责任追究机制、联动机制。     

树立“大稳定”工作理念，形成“大信访”工作格局

新形势下做好信访工作要树立“大稳定”工作理念．动员全社会各个部门和广大党员干部积极参与，用群众工作统揽信访工作．形成“大信访”工作格局。一是要通过建立超前防范机制．从源头上防止和减少信访问题的发生：二是要通过建立快速处理机制．切实解决群众反映的合理诉求：三是要通过建立信访检查监督机制．保证信访工作落到实处。     

公安信访工作的实践和思考

公安信访工作是公安机关听取群众意见,接受群众监督,了解社会治安状况和公安民警执法状况的一个“窗口”。近年来,在公安信访工作中存在五大问题,文章提出:一、要充分认识公安信访工作的重要性;二、进一步理顺关系,规范信访工作秩序;三、充分发挥信访部门的职能作用;四、坚持三项原则,妥善处理各类信访案件;五、进一步加强公安信访队伍建设。     

关于福州公安信访工作情况的调研报告

为紧密结合上级公安机关统一部署的信访“抓源头、打基础、强机制、促规范”活动，破解制约公安信访工作科学发展的突出问题，福州市公安局组织了专项调研活动，认真倾听福州地区基层公安队伍的心声。大家一致认为，要做好公安信访工作，就应加强公安信访源头治理、完善公安信访工作机制、加强公安信访部门队伍建设、依法规范上访行为。     

公安信访工作的法治困境及对策思考

当前的公安信访工作存在不少与法治要求不相符的问题。为推进公安信访工作的法治化,一要切实加大社会主义法治的推进力度,让法律真正成为全社会的行为准则;二要进一步完善信访立法,使公安信访工作真正有法可依;三要不断改进现有的信访工作机制,为公安信访工作的法治化创造更好的条件;四要加强公安机关自身建设,提高公安信访工作的法治水平。     

因地制宜 勇于探索 不断推进公安信访长效机制建设

云南公安机关紧紧围绕公安信访基础工作实际,突出重点、因情施策、大胆改革。建立健全信访工作长效机制,加快信访工作配套制度建设,规范信访工作。以“厅局长接待日”为龙头,带动日常接访工作,努力提高攻坚克难能力和信访工作水平。全警参与,推动公安信访工作大格局的形成。     

控制论视阈下的公安信访工作

实现公安信访由"推动型"工作模式向"控制型"工作模式的转变,既有可能,也有必要。利用控制论在技术领域中的数字模型,可以尝试建立简化的"控制型"公安信访工作数字模型。应建立内外结合的"扁平化"工作体系,提高公安信访工作效率与效度;建立诉访分离、依法导入、过程控制的涉法涉诉信访事项办理流程;建立信访渠道畅通、信访轨迹明晰、信息推送准确的信息系统。     

新时代公安信访工作助推基层社会治理的路径分析——基于辽宁省公安机关信访工作调研

新时代，公安机关信访工作面临着新形势、新问题、新挑战，基层社会治理创新也对公安机关信访工作提出了更高要求。作为多元社会治理主体之一，公安机关可围绕加强和创新基层社会治理的核心“人”，从领导干部、人民群众、重点上访人群、基层民警这四类公安信访工作的重点人员要素出发，寻求新时代公安信访工作助推基层社会治理的具体路径。具体要强化党建引领，抓好领导干部，开展信访突出问题攻坚化解；坚持人民性，做好群众工作，以新时代“枫桥经验”为抓手推动案件化解；坚定法治化方向，依法打击违法信访人，维护良好信访秩序；面向信访工作需求，提升公安民警专业能力，服务社会治理实践，维护社会安全稳定，进而积极助推构建共建共治共享的社会治理格局。     

公安信访现象的经济学分析

当前我国正处于经济转轨、社会转型和利益格局加快调整时期。由各种矛盾和问题引发的群众信访问题越来越突出，涉及公安机关的信访问题也同样突出。着眼于现行的信访制度，运用经济学成本收益比较理论分析当前我国信访现象，通过对当前公安信访现象特点和成因的成本收益分析，不难发现。成本收益问题既是公安信访问题产生的症结所在。也是解决公安信访问题的方向和目标。进一步加强和改进公安信访工作．一是要把群众信访看作一种收益；二是要创新节约成本的信访工作渠道；三是要依法及时就地解决初信初访问题；四是要尽最大努力减少重信重访问题；五是要把预防和减少信访问题作为公安工作的根本追求。     

实现公安信访工作法制化的若干思考

随着改革开放的不断深入,社会深层次矛盾进一步凸现,公安机关受理的来信来访案件大量增加。在公安机关的信访工作中,“不法性”问题较普遍存在,具体表现在:一、来信来访程序不合规范。二、信访处理缺乏透明度。三、访与被访人的权利和义务不明确。要从六个方面来实现公安信访工作的法制化:一、加强宣传教育,引导群众依法上访。二、坚持严格执法,依法处理信访案件。三、惩处违法上访,依法规范信访秩序。四、创新运作机制,着力解决涉法信访。五、完善立法体系,健全信访法律法规。六、畅通监督渠道,提高依法行政效能。     

关于建立公安经侦工作“三大机制”的思考

《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》为公安经侦工作建立完善的基础业务体系,提高打击和防范经济犯罪水平指明了方向。文章建议公安经侦部门与相关行政执法部门、其他警种和国外执法部门等协作建立办案协作机制;通过对犯罪情报资料的收集、研判,对违法犯罪行为信息的掌握等建立预警机制;通过加强宣传预防工作、推动反洗钱工作机制等建立综合防控机制。     

关于公安舆情信息机制建设的思考

建立一套行之有效的公安舆情信息机制,对及时掌握社会舆情动态、探索舆情产生和变化规律、提高公安机关执法水平和决策服务能力具有重要意义。要强化公安舆情信息的汇集机制、公安舆情信息的分析机制和公安舆情信息的决策引导机制。     

畅通信访渠道 维护信访秩序——解读《公安机关信访工作规定》

8月18日,公安部颁布的《公安机关信访工作规定》正式实施。公安部新闻发言人武和平、公安部办公厅副主任兼信访办主任黄占美就公安部颁布实施《公安机关信访工作规定》和全国公安机关“开门大接访”的情况向媒体作了介绍。武和平说,《公安机关信访工作规定》正式实施,这一规定是公安部为贯彻落实国务院今年5月1日新修订的《信访条例》而制定的一部部门规章(即法规性文本)。它标志着公安信访工作开始步入规范化、法制化的轨道。另一份材料是全国公安机关贯彻国务院《信访条例》精神,在保持共产党员先进性教育活动中举行“开门大接访”的情况…     

望城乡经验:“三抓”办信访

自2001年年底人大换届以来,湖南省临澧县望城乡人大把办理人民群众来信来访纳入乡人大工作的重要内容,立足于把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层,不断强化信访工作责任机制,把握信访工作的主动权,在维护社会大局稳定、营造良好经济发展环境、改善和融洽干群关系等方面发挥了积极作用,取得了明显的效果,其人大信访工作经验被中央电视台予以推介。其主要做法是坚持做到了抓“早”、抓“小”和抓“了”。第一是抓“早”。一是健全人大信访网络,成立了人大信访工作领导小组,人大主席任组长,各行政村和乡直单位明确一名乡人大代表为信访信息…     

和平区人大常委会组成人员视察实施老年人权益保障法情况

今年，河东区人大常委会采取三项举措加强人大信访工作。一是强化信访制度建设，在总结经验的基础上，健全完善了区人大常委会信访工作办法。二是强化仿访网络建设，加强同“一府两院”信访部门的联系和沟通，形成了大信访的工作格局。     

基层在线

正郑州市金水区人大视察法院涉诉信访工作11月3日,郑州市金水区人大常委会组织市、区两级人大代表到区法院视察涉诉信访工作。代表们建议:提高案件的办案质量和效率,努力把问题解决在审判和执行过程中,加强诉前调解,有效减少涉诉信访问题的发生;加强信访队伍建设,提升法官素质,推进规范化建设;进一步健全机制,以信息化为引领,畅通信访渠道,强化创新意识,深化信访改革,提高信访工作水平。(王丽李志强)     

浅析解决和预防公安疑难信访问题的有效途径

公安疑难信访问题呈现案件时间跨度长,缺乏有效证据,处理难度大,上访人心理活动复杂、上访经历丰富等特点。解决这些问题要坚持以人为本,采取超常规措施,集中开展专项治理活动,规范信访工作秩序,建立经常性的信访工作机制,从根本上预防和减少疑难信访问题。