选准重点 开展专题培训

针对近年来群体性事件不断增多,处置难度不断加大的新的治安形势,我厅党委审时度势,认为群体性事件是当前和今后一个时期影响稳定的重要因素,于2001年至2002年上半年,省公安厅先后组织举办了10期处置群体性事件领导干部研讨班,培训市、县两级领导骨干600余人,各市公安局也集中组织了科所队长等业务骨干处置群体性事件专题培训和实战训练,收到了良好的效果。近年来,群体性事件的数量持续增多,表现形式日趋激烈,组织化程度越来越高,参与成员涉及社会多层面,处置的难度也越来越大,已成为严重影响社会稳定的突出问题。我省公安机关在处置群体性…     

苦练基本功 切实提高在特殊状态下做好群众工作的水平

针对当前社会转型期、矛盾凸显期群体性事件多发,给社会稳定和公安工作带来一系列新情况、新问题等现状,为推动广东省全体民警尤其是领导干部苦练维稳基本功、提高预防和处置群体性事件的能力和水平,广东省公安厅厅从2006年2月中旬开始在全省公安机关组织开展预防和处置群体性事件专题大轮训,由省、市、县三级公安机关分别轮训市县局领导、科所队长以上领导和全体民警。根据《广东省公安机关预防和处置群体性事件专题大轮训工作方案》的总体安排,截至5月中旬,全省公安机关预防和处置群体性事件专题大轮训工作顺利完成,共培训民警13.2万多名,…     

谈处置群体性治安事件中民警的伤亡原因及自我保护

近年来 ,由人民内部矛盾引发的群体性治安事件呈现上升趋势 ,公安机关民警在处置群体性治安事件中受到人身攻击、造成伤亡的事件时有发生。造成民警伤亡有来自外部与自身两方面的诸多原因。公安机关应作好法律、政策、情报信息、处置预案、民警培训等方面的工作 ,从而加强处置群体性治安事件中公安民警的自我保护。     

公安机关处置群体性事件现场对策研究

在社会治理共同体建设的大背景下，公安机关是肩负维护社会治安秩序和保障社会平稳运行的执法部门，对群体性事件现场负有依法处置责任。公安机关要充分了解当前群体性事件现场特征，全面掌握群体性事件现场处置原则和处置难点，在党委统一领导下，按照一定流程，采取相应策略，及时有效化解群体性事件现场的矛盾和冲突。     

群体性治安事件处置工作中公安机关角色错位的法律分析

近年来,群体性治安事件呈现出数量不断增多、规模不断扩大、参与人数不断增多、行为方式越发激烈、对抗程度逐步加强等特点。法制不健全、思想观念落后、缺乏有效的监督、依法行政意识淡化,是导致群体性治安事件处置工作中公安机关角色错位的主要原因,公安机关在处置群体性治安事件时处于两难境地。公安机关应树立正确的稳定观,国家应加强法制建设,在社会治安综合治理中落实群体性治安事件处置和预防的领导责任制、目标管理制,纠正群体性治安事件处置工作中公安机关的角色错位。     

论公安机关对群体性事件处置的传播致效因素

当前群体性事件多发,原因复杂,成为公安机关维护社会稳定工作的重点。传播学理论的运用可以为妥善处置群体性事件提供更为宽阔的决策视野和更为多元化的处置对策。公安机关在群体性事件的处置过程中,其传播核心要素是作为传播客体的群体性事件参与者和作为传播主体的公安机关。根据群体性事件处置过程传播受阻的原因,公安机关可以从目标群体特点、传播者形象和传受关系等方面入手,强化传播致效性,发挥警察的职能作用。     

公安机关在群体性事件处置中的任务与角色定位

社会转型时期,群体性事件的多发与频发对构建和谐社会将产生不利影响,也是国家和社会必须面对和解决的重大社会问题。公安机关担负着维护社会治安、保护人民生命财产安全和打击犯罪的重要使命,必然在群体性事件的处置中发挥重要作用,扮演着重要角色。然而,对于公安机关在处置群体性事件中角色如何定位却存在诸多认识误区,导致公安机关在处置群体性事件中不能充分发挥作用。本文从分析公安机关在处置群体性事件中的任务入手,对公安机关在群体性事件处置中的角色进行清晰的界定,以期为公安机关在群体性事件的处置中充分发挥职能提供依据。     

教学小分队下基层开展专题化训练的体会与做法

<正>面对各类复杂、频发的群体性事件,如何在党委政府的领导下行使公安机关的职能,有效应对、化解和处置群体性事件,是当前各级公安机关面临的一项"巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业"的重大课题。公安部警务实战训练福建基地暨福建警察学院警体部组建的警务     

从贵州瓮安“6·28”事件看新形势下群体性事件的预防与处置——关于贵州瓮安“6·28”事件的反思之一

贵州瓮安＂6.28＂事件的处置教训给公安机关在新形势下如何预防和处置群体性事件提出了深刻的警示。积极预防和妥善处置群体性事件,要深化对处置群体性事件重要性的认识,切实加强预防与处置群体性事件能力建设,加强群体性事件处置的立法工作。     

群体性事件证据问题研究

证据问题关系到群体性事件处置中执法工作的成败。强调并研究证据问题,可以提高公安机关在处置群体性事件过程中收集证据的意识,解决证据收集与使用过程中遇到的证据效力问题,强化公安机关对群体性事件的处置能力与处置效果。     

群体性事件处置中的警察公共关系探讨

在处置群体性事件中,当警察处于公共关系中危机地位时,要运用公共关系四步工作法,使公安机关在群体性事件处置中妥善定位、应对媒体、处置善后,化解公安机关在处置群体性事件中公共关系方面的危机。     

群体性事件应急处置指挥机制的运行障碍与突破

在公安机关处置群体性事件的过程中,处置主体角色认知障碍、组织协调障碍、绩效评判障碍是阻滞群体性事件应急处置现场指挥机制良性运行的深层障碍因素。要使群体性事件应急处置指挥灵活高效,就必须克服障碍因素,适应并改善群体性事件应急处置指挥系统的运行环境和条件。对事件应急处置的相关机制进行配套改革,才能增强警务工作的主动性、针对性和实效性。实现群体性事件应急处置指挥框架的模塑化和指挥方式的弹性化、以预案形式对群体性事件进行项目化常态管理、实行全警轮值轮训的事件处置专业能力训练、加强信息化建设与组织间的动态协调,是在现行公共安全危机应急管理体制下公安机关解决群体性事件应急处置协同作战能力不足、提高应急处置指挥效能的有效途径。     

增城“6·11”重大群体性聚众滋事事件现场处置的反思与启示

2011年6月11日增城发生了重大群体性聚众滋事事件,我公安机关经过两天三夜的现场紧急处置,取得圆满成功。此次处置过程充分体现了公安机关和其他相关部门处置群体性事件中的执法能力和现场处置能力。本文继续通过对"6·11"事件这一现场处置的典型个案剖析、反思,从中吸取经验、教训,提出改进突发性群体性聚众滋事事件的现场应对处置策略和建议,以应对新形势下复杂多变的群体性事件。     

强化紧急警务处置训练提高处置群体突发事件能力

切实提高处置群体性事件的能力是公安机关的重要工作。应采用战训合一、情景模拟、专题培训、战例评析、仿真演习等训练模式,确定以处置群体性事件为主要内容的紧急警务训练体系,创新训练方法,将静态预案变为动态演练,逐步建立和完善应急反应机制,提高处置能力。     

重大群体性事件现场摄录像手段的运用

根据相关法律和规定，公安机关在处置重大群体性事件过程中可以进行现场摄录像，在多媒体记录技术日益发展的今天，如何有效运用现代摄录像技术，充分发挥其在处置重大群体性事件中的作用，已越来越受到各级公安机关的高度重视。     

对现阶段群体性事件的多维审视

当前,一些地方因企业改制、行政执法、医患纠纷、交通事故、劳资矛盾等多种原因引发的群体性事件仍呈上升之势。公安机关为依法、及时、妥善地处置群体性事件投入了大量警力,付出了艰辛努力,同时也积累了宝贵的工作经验。如何认识群体性事件,如何应对群体性事件,如何从源头上减少群体性事件,如何在处置群体性事件中提高应急能力和水平等问题是各级公安机关面临的现实课题。     

论非正常死亡引发群体性事件的处置——以南平市浦城县为例

处置由非正常死亡引发的群体性事件是当前公安机关面临的重要工作,其处置的成功与否事关社会稳定,坚持党委、政府的统一领导、强化信息的掌控、把握用警时机、依法公正处理、主动化解疏导、注重舆情引导等是防范、处置由非正常死亡引发的群体性事件的主要环节。     

群体性事件处置中的经验和教训

目前,我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期,在工业化、城镇化加快推进的特殊历史背景下,影响社会稳定的不确定因素明显增多。在此影响下,我国群体性事件近几年来频繁发生,严重影响了社会的稳定和发展。如何科学预防和妥善处置群体性事件,已成为各级公安机关亟需解决的突出问题。公安机关从宣传和舆论引导、情报信息收集、指挥员现场处置的原则等多个方面,认真总结群体性事件处置中的经验和教训,在处置群体性事件时,能准确把握处置事件的关键点和失误点,为公安机关妥善处理群体性事件提供一些思路,最大程度地减少损失、降低危害。     

群体性事件临战处置的战术探讨

群体性事件之所以难以处置，不仅在于群体性事件发生的原因杂、涉及广、人数众、局面乱，还在于指导公安机关处置群体性事件的意见和规定或过于抽象，或过于笼统，缺少适应性和操作性，跟不上治安形势的发展。尽管在群体性事件的临战处置中，警察的职责任务、警力调动、处置措施都有相应的规定，但目前从警察临战战术的层面进一步研究群体性事件的处置程序和方法，使之更具有操作性和针对性，仍是公安理论研究的一项迫切任务。     

关于网络群体性事件处置工作法治化的思考

近年来,因社会不公、分配不均、贫富差距等社会转型期问题的存在,我国群体性事件一直处于高发态势,并对政治和社会稳定带来严重影响。同时,随着互联网的迅猛发展,网络自然而然地与群体性事件结合在一起,并对群体性事件的产生、发展和扩大起到了推波助澜的作用。在民主和法制建设不断健全和发展的今天,如何依法、科学应对网络群体性事件,已经成为各级政府和维护稳定部门不得不深入思考和研究的重要课题。但与网络群体性事件的迅猛发展和巨大影响相比,无论是在法律、政策层面,还是认识层面,公安机关对网络群体性事件的应对和处置工作均缺乏充分的准备。针对当前公安机关处置网络群体性事件面临的主要问题,提出依法处置网络群体性事件的措施,加强处置工作的依法性和科学性,维护社会稳定。