“智慧警务”构想

科技化、信息化高速发展的今天,警务运作与管理,正逐步由数字化、信息化、物联网、大数据云计算等技术手段所主导,“智慧警务”正在悄悄改变传统的警务模式。“智慧警务”包括硬件条件和软件环境两方面。目前实现“智慧警务”的障碍,主要是对“智慧警务”的认识和理念不到位,管理机制不完善,缺乏统一的规划与领导,技术与保障的力量和机制还没能形成支撑。构建“智慧警务”要把握四个关键词：创新、人才、数据、安全。通过构建“智慧警务”有效地提高城市社会化管理的水平,促进智慧城市和平安城市的建设。     

警务机制现代化:基本理念和关键问题

警务机制改革的实质就是警务机制的现代化。法治和和谐是现代警务机制的基本理念。机构设置和警力配置、指挥系统和110警务机制、城乡差别的警务模式是当代中国警务机制现代化的关键问题。     

以“社区110巡逻”促进城市社区警务改革

“社区110巡逻”利用110的品牌效应,发挥110在社区警务中的积极效应,把警力推向社区,贴近群众,打击和服务职能并重,可以有效地带动社区警务工作向纵深发展。当前,要抓好以下几个方面:一是进一步争取党委、政府的重视与支持;二是优化街面巡逻的资源配置,健全、完善责任机制、考评奖惩机制、运作保障机制;三是增强队伍素质,提高民警的认识水平;四是以街面巡逻为基础.改革、完善公安警务运行机制。     

抓警务管理创新 促公安工作发展

警务管理创新是市场经济发展的必然要求。在建立新型警务管理机制中应遵循“三个一致”的原则：一是与经济发展、社会发展的客观要求相一致；二是与适应和解决建立社会主义市场经济体制过程中社会治安出现的新情况新问题相一致；三是与公安工作改革、发展的方向相一致。建立新型警务机制应做好以下工作：一是抓好基础环节，规范警务工作；二是实施科技强警战略，提高新型警务管理机制的科技含量；三是确立“以人为本”方针，不断提高队伍战斗力。     

“微警务”长效建设探究

在新兴传媒时代，微博已逐渐成为公安机关利用网络开展警务活动的主要阵地之一，成为新时期和谐警民关系构建的重要平台。由微博管理与运营产生的“微警务”是现代警务机制改革发展的趋势之一，其发展迅速，同时面临诸多问题。为保障“微警务”这一新生警务模式健康、有序发展，公安机关应积极探索规范公安微博运营方法，进行长效建设，做好新兴传媒时代的公安工作。     

30年初心未改始终为民“漳州110”创新发展足迹回眸(上)

有这样一支公安队伍,引领全国建立110报警服务台和快速反应机制,实行巡逻与接、出、处警一条龙服务的警务机制,实现打击犯罪、维护治安、服务群众功能的有效整合,开创警务改革先河。30年过去了,他们初心未改、始终为民,锻造成为一支训练有素、业务精湛、享誉全国的巡警队伍;他们传承创新,推动“110”成为公安机关的标志性品牌,成为群众信赖的“生命线”。     

我国情报信息主导警务的推进方法及实践状况

自2003年"情报信息主导警务"战略提出后,我国警务部门积极探索情报信息主导警务的推进方法,并取得了显著成效:不断更新情报信息观念,利用情报信息开展警务工作;进一步扩大情报机构规模,形成纵横相连的大情报信息发展格局;创建情报信息综合应用平台,发挥情报信息自身优势;完善情报信息工作流程,构筑公安情报信息体系。但目前仍存在定位不明、与传统警务区别不清、信息化应用水平不平衡、缺乏规范警务工作机制、专业人才匮乏等问题,应进一步扩大情报机构的规模,推进公安情报信息应用平台建设,规范情报信息工作机制,推进情报工作标准化建设,完善公安情报政策与法规,大力培养专业化人才,进一步促进情报信息主导警务的发展。     

以全面深化警务改革提升警务实战效能

深化警务改革是适应形势和任务发展变化的需要,是保障经济社会不断发展的需要,也是实现警务体制机制转型升级的需要。深化警务改革要始终围绕推进公安机关治理体系和治理能力现代化这一总目标,坚持警务改革的基本原则和正确方向,通过建立健全与大数据应用相匹配的警务机制,切实推进各项有效举措,全面提升警务工作的现代化水平,从而更好地服务、保障改革发展大局。     

电子警务视野下信息化引领警务机制创新的思考

国内外关于信息化引领警务机制创新的实践证明,警务信息化对于提升警务效能,引领警务机制创新,有着明显的推动作用。信息化引领警务机制创新的动力主要来源于信息化对于警务理念、工作方法、管理模式和体制机制创新的推动力,也与警务机制创新自身的牵引力有关。在建设电子警务目标下,为克服信息化引领警务机制建设中可能存在的困难,公安机关应按照建设服务型公安机关的要求,以信息化为手段,在建立符合电子警务要求的决策指挥机制、打防控一体化机制、队伍管理机制、管理服务机制上下功夫。     

构建现代警务机制增强打防控实战功能

在加快城市化建设进程中,原有警务机制已明显滞后于形势发展和任务要求,暴露出许多问题与不足,影响了公安事业的发展与进步。文章认为,为实现公安工作新的跨越与发展,应建立健全“六个机制”,切实增强打防控实效。     

深化派出所工作改革的探索与实践——对高院派出所设置“警务工作站”的调查

针对农村地区的实际情况,吸收城市110建设的经验,四川省南充市西充县公安局高院派出所大胆探索,以村为单位,建立“警务工作站”,把农村治安管理工作推上了一个新台阶,是城市110在农村的延伸和发展。     

现代警务机制研究综述及简评

国内以“现代警务机制”为题开展研究始于20世纪90年代末。现代警务机制的现有研究文献初步探讨了现代警务机制的概念、内涵、特征、目标、内容及构建思路,提出了构建现代警务机制的崭新命题,为后续研究打下了良好的基础。但现有研究文献未能全面准确地回答“什么是现代警务机制？怎样构建现代警务机制？”这两个最基本最重要的问题。因此,现代警务机制研究的当务之急是借鉴吸收国内外现有的理论与实践成果,争取站在前人的肩膀上,全面准确地回答上述两个最基本最重要的问题,从而构建一个比较系统科学的现代警务机制基本理论框架。     

进一步完善社区警务工作路径探讨

社区警务是社会治安的治本之策。上海市公安机关把握社区警务的时代特征，拓宽社区警务的实践路径，提出了深化完善社区警务工作要努力做到推进“两个做实”、健全“四项机制”、提升“两个能力”，即把实有人口服务和管理工作做实，把社区警务工作信息化做实；健全责任区警种联动机制、警民沟通机制、警社合作机制和科学考核机制；提升信息化应用能力、调动民力资源能力的措施。     

全面实施“一体化警务”机制建设的思考——以浙江省平湖市为例

“一体化警务”是指围绕统一的警务目标，以情报信息建设与应用为主导，通过一定的机制调整和制度创新．高效整合内外警务资源．实现警务领域高度贯通、警务效能大幅提升的现代警务新机制。实施“一体化警务”机制建设．对于加快警务转型升级、提升城乡防控能力、整合群防群治资源和强化公安履职能力建设等都具有重大意义。“一体化警务”建设要创特色、见实效，重点在于全面统筹，关键在于系统推进，要打好组合拳、找准着力点、增强持续性、推进长效化、提升精气神，并使之转化为服务“平安建设”的具体实践，着力打造和谐稳定的发展环境。     

当前农村警务建设的制约因素及对策

农村稳,则天下安。自2002年公安部明确提出在全国实施社区警务改革,特别是2006年下发了实施社区和农村警务战略的决定以来,农村警务建设取得一定成就。但由于农村警务自身的特殊性,各种问题不断凸显。应积极探索农村警务新模式,合理规划社区警务,充实一线警力,创新农村警务机制,完善农村警务保障机制。     

大湄公河次区域警务合作与中国的角色身份

伴随着全球化和地区一体化的迅速发展,大湄公河次区域的非传统安全问题日益突出。中国与大湄公河次区域国家在打击毒品走私和非法移民、联合执法等领域开展了有效警务合作,但这种合作仍面临一些障碍,如机制不完善、合作形式单一。2011年"10·5"惨案的发生使进一步加强大湄公河次区域警务合作成为区域内主要国家的迫切需要。在大湄公河次区域警务合作中,中国应发挥地区性负责任大国作用,不断完善合作机制,促进区域警务合作的长远、健康发展。     

区域警务合作机制研究——以襄阳市为例

近年来,襄阳市公安局在进行警务机制改革时,在区域警务合作方面进行了有益的探索和创新。论文以襄阳市公安局为研究对象,通过实地调研、走访、比较研究等方式对该市区域警务合作机制进行了相关研究,在总结成绩的基础上,分析其开展区域警务合作的不足之处,提出了市、县级公安机关进一步深化区域警务合作战果,应建立健全长效运作机制,形成全方位的警务合作格局的构想。     

警务共同体的构建及其基层治理价值研究——以永春县“村干部兼职辅警”为范例

面对愈发复杂的社会环境,现代警务机制应调整以满足当前社会治理需求,构建警务共同体适应基层治理的要求。以永春县为蓝本的基层推行“村干部兼职辅警”,形成了独特的共生性基层警务共同体,其所凸显的应坚持“党建为统领”的政治灵魂,完善组织保障体系;坚持“矛盾不上交”的和谐理念、健全运行机制体制;坚持“平安不出事”的主责主业、提升智慧警务应用水平;坚持“服务不缺位”的根本宗旨、提高人民群众满意率,可型构现代警务共同体建设规程中的主要内容。     

“微警务”研究

现代信息技术的革新进步,在逐步改变传统社会治理方式的同时,也在影响着公安工作发展进程,微博、微信等新兴互联网工具平台在公安社会管理领域被广泛应用。当前,公安机关“微警务”的整体发展进程,尚处于起步阶段,在理念、投入、建设、应用方面还存在着诸多制约因素。公安机关应促进“微警务”在已有实践上的进一步完善,搭建“微平台”,实施“微治理”,关注“微轨迹”,落实“微举措”,影响改变公安机关现有工作模式,带动公安工作实践层面发生深刻变革。     

从世界警察体制看我国警察体制的改革

世界警务进入第四次改革浪潮,各国警务改革努力从理性的角度反思警务建设的缺陷,以期能适应世界警务发展的需要。综合世界现行警察体制的优劣,结合我国公安机关的实际特点,我国警察体制应朝着“统一领导,分级负责;省级以上公安机关实行以块为主,基层公安机关实行以条为主”的管理模式改革。