关于社区治安防范实行现代警务机制的探索与实践

实践证明 ,实行现代警务机制是当前社区治安防范的必然要求和有效途径。大连市公安局中山分局针对城市社区治安特点 ,积极推进社区治安防范现代警务运行机制 ,从五个方面进行了探索与实践 :一是以科技为支撑 ,发展电子警务 ,对社区实施全天候科技网络防范 ;二是“1 1 0”进社区 ,以动制动 ,提高快速高效处警能力 ;三是专群结合 ,实行“网络化”巡逻机制 ,加大对社会面的全方位控制 ;四是加强社区警务室规范化建设 ,发挥社区警务工作前线“指挥部”作用 ;五是加强队伍管理与培训 ,为现代警务机制提供素质保障。     

中外社区警务之比较

社区警务不能简单地理解为一定区域内的警察工作,而是指存在于警方和社区之间的一种相互作用的过程,旨在共同发现和解决社区的治安问题。社区警务的出现既是６０～７０年代西方国家社会政治经济发展的产物,也是西方警务工作演化的必然结果。西方社区警务的内容：１．社区预防犯罪;２．改革巡逻方式,密切警民关系;３．提供社会服务,改善警察形象;４．建立社区反馈机制。中国社区警务的理论依据：１．公安工作的基本方针;２．社会治安综合治理。其基本形态是公安派出所。内容包括贯彻公安法规,进行法制宣传,管理户口等８个方面。中外社区警务的理论与警务模式比较,既有相同之处,也有不同之处。     

关于构建现代社会治安防控警务机制的几点思考

构建现代社会治安防控警务机制,其基本内容主要是建立健全以快速反应为目标的统一指挥机制,以屯警街面为重点的动态治安巡逻机制,预防处置群体性事件工作机制,以社区警务为载体的社区治安防控机制,以流动警务为主体的农村治安防控机制,以落实治安责任制为主的内部单位治安防控机制,以危险化学物品管理为重点的治安管理机制,以高危人群为重点的实有人口管理机制,以大型活动为重点的公安保卫工作机制,周边省、市、县公安机关之间相互协作对话机制.为此,一要加强组织领导抓落实;二要完善科学的考评激励机制;三要推进治安防控工作社会化;四要改革完善警务工作机制;五要推进情报信息体系建设;六要提高广大民警综合素质.     

社区警务——社区稳定的新战略

社区警务战略是新时期警务发展的重要内容 ,是社会改革和社区稳定的客观要求。社区警务机制的构建是维护社区稳定的重要前提 ,而社区警务职能的展开是维护社区稳定的重要保证。     

进一步完善社区警务工作路径探讨

社区警务是社会治安的治本之策。上海市公安机关把握社区警务的时代特征，拓宽社区警务的实践路径，提出了深化完善社区警务工作要努力做到推进“两个做实”、健全“四项机制”、提升“两个能力”，即把实有人口服务和管理工作做实，把社区警务工作信息化做实；健全责任区警种联动机制、警民沟通机制、警社合作机制和科学考核机制；提升信息化应用能力、调动民力资源能力的措施。     

关于推行社区警务的几点思考

推行社区警务必须正确认识五个方面的关系。一是社区警务与政府的关系 ,政府对社区建设的重视是推进社区警务的前提 ;二是社区警务与我国现实的关系 ,推行社区警务战略是中国城市化的现实需要 ;三是社区警务与警务机制改革的关系 ,警务机制改革是社区警务得以正常推进的“发动机” ;四是社区警务与群众工作的关系 ,开展群众工作是成功推行社区警务的依托 ;五是社区警务与公安教育的关系 ,高素质的社区警察队伍是成功推行社区警务的必要条件。     

社区警务建设新进展及其理论解读

公安机关加强社区警务建设,就是追求善治的过程.社区警务也是福柯所说的治理术的表现.同时,社区警务还可以用国家治理单元理论来加以阐释.社区警务以群众需求为导向,突出强调了以人为本原则.社区警务的新进展主要有:合理配置警力、全力推进警力下沉;合理划分警务区,建设形式多样的社区警务室;完善社区民警工作制度;创新社区警务机制,加强基层政权建设;完善社区治安防控体系;建设民生警务,加强警察公共关系.公安机关建构和谐社区公共安全秩序的努力,就是在塑造一种公共安全精神,以赢得广大民众的信任,强化民众对国家的忠诚.实施社区警务战略,意味着国家与社会关系的良性互动.     

当前社区警务存在的问题及对策思考

在我国现阶段实施的社区警务中尚存在不少问题.表现在:一、理论研究滞后,影响了社区警务的深入开展;二、社会客观形势的发展变化,在很大程度上影响了社区警务的实施;三、公安机关内部存在的种种问题也影响了社区警务的开展.要使社区警务战略取得成功,必须深化理论研究,确保社区警务改革沿着正确的方向进行;必须建立和完善机制,用制度来规范和推进社区警务;必须强化保障机制,推进公安管理体制改革.     

对社区警务产生重要影响的有关研究及理论

社区警务的兴起有其特定的历史背景 ,特别是有着大量的实践研究以及相关理论为基础。对社区警务产生重要影响的研究有对巡逻密度作用的研究、对快速反应作用的研究、对刑事侦查效率的研究及单元巡区警务的一些做法 ;相关的理论有日常活动理论和破窗理论。     

城乡社区警务工作创新研究

城乡社区警务建设是构建社会主义和谐社会的客观要求。当前城乡社区警务工作存在基础工作导向不够明确,城乡社区警务职业化不突出,警务评价机制不合理等问题。因此,要正确把握社区警务的内涵,增强服务意识、整合社区资源,健全社区警务的考核监督机制,以创新城乡社区警务工作。     

论社区警务改革战略

随着城市建设发展的不断深入 ,社区警务工作对抑制和预防犯罪的作用愈加明显。应该明确社区警务改革的必要性 ,建立与新型社区管理体制相适应的社区警务机制。通过调整民警结构挖掘警力资源 ,规范民警职责 ,协调警种职能 ,完善运行机制 ,健全保障措施 ,增强警务成本意识 ,提高公安民警整体素质 ,从而促进社区警务改革顺利进行。     

论社区警务网络参与

近年来，网络警务室、社区民警QQ群、社区民警博客、社区警务网络论坛等网络参与方式逐渐兴起。社区警务网络参与有利于密切警民关系，确保社区警务开展的合法性；有利于增强责任感，提高公安机关的回应力；有利于警务信息公开，提高社区警务的透明度；有利于社区警务运行机制的重组及再造，提高警务工作的效率；有利于培育公共精神，提升网络参与水平。应建立和完善网络参与机制，推动社区警务战略下公安基层工作的开展。     

社区警务情报搜集途径及机制研究

社区警务与情报工作有着天然的密切联系,但多数社区基层民警对公安情报工作不够了解,本文在论述社区情报搜集程序、途径及方法的基础上进一步探讨了完善社区警务情报工作的相关机制。     

谈社区警务的运作模式——兼论打防控一体化的理论与实践

社区警务不仅是一种警务模式、警务方法,更是一种警务理念、警务哲学。打防控一体化是把社区警务理论与地区实际相结合的具体运用,是扩大化的社区警务,是社区警务运作模式的一种实践,可概括为建立三个机制,构架两个网络,即治安管控机制、社区服务机制、快速反映机制和人防网络、技防网络。     

关于推行街面“网格化”治安巡逻机制的探索

警察巡逻是最基本的警务活动内容之一。由于历史的原因,我国的警察巡逻体制一直不很完备。推进“网格化”街面巡逻机制,是上海公安机关构建具有特大城市特点的现代警务机制的重大举措之一,也是公安工作实现跨越式发展之必然,顺应了时代对特大城市公安工作的要求。     

从金华江南分局的实践看社区警务的努力方向

社区警务是依托社区建设而建立起来的新型警务机制 ,它在实施过程中不可避免地会遇到一些问题。从金华江南分局的实践看 ,深化社区警务必须 :1.转变警务理念 ,牢固树立社区警务的战略思想 ;2.要在争取各级党委政府的重视和各部门的支持上下功夫 ;3.要牢固树立群众观念 ;4.摆正警务与非警务位置 ;5.不断提高民警素质 ;6.要在完善载体上下功夫 ;7.严查严考 ,确保社区警务战略落到实处。     

社区警务运行的制度问题研究

社区警务建设的多年实践表明,制度是左右社区警务运行的"无形之手"。当前,有必要制定社区管理的法律制度,以法治手段推进社区管理与社区警务工作,应对现代社区"碎片化"的管理困境。在社区管理法律制度的规制下,应当进一步完善社区警务相关的组织制度、人事制度和工作制度的设计,以合理制度安排形成的长效动力机制,不断优化社区警务运行环境,有效推动社区警力实现合理配置,充分激发社区民警的工作积极性和创造性。     

基层民警对现代社区警务机制理念的诠释

社区警务,又称社区导向警务,是指社区公众在社区民警的带领、指导、支持下,采取各种合法手段、措施方式,以社区问题为导向,以社区民众为导向,社区民警和社区成员共同充分研究和解决社区各种问题,大力开发运用社区资源,相继改造社区环境,强化社区自卫互助,结合社区需求,以预防犯罪、维护社区安宁为目的的警务工作模式,是全面系统维护社区治安秩序的思想和活动方式的总和,是确立现代社区警务机制理念,构建现代社区警务运行机制的前提条件。社区警务与传统型警务的最根本区别就在于社区警务具有新型的理念,社区警务作为一种警务哲学构成了社区…     

社区警务常态长效机制建设初探

加快构建社区警务常态长效机制,是新形势下推动公安工作科学发展的必然要求。江苏省公安机关在现代警务机制改革,重要是构建社区警务常态长效机制方面进行了积极探索社区警务既是一种宏观的警务战略,也是具体的警务方法和技巧,需要在实际工作中加以细化和落实。即社区组织治理新机制、社区信息警务新机制、社区巡防联控新机制、社区平安合作新机制、社区疏导化解新机制、社区教育引导新机制。     

当前社区警务工作存在的问题及对策

当前,我国社区警务工作存在一些问题。其主要原因是:社区警务固守传统观念,缺乏创新;社区警务、社会治安综合治理和社会治安防控体系三者之间在理解、运作中存在一些矛盾;社区警察职责权限范围和参与社会管理范围较小,不利于社区警务的运行。社区警务的核心价值是:提高社区公众的生活质量,减少犯罪对社区公众生活的影响,警察与社区公众相互协作、配合,共同化解产生犯罪和影响社区生活质量的各种不利因素。应改革和强化社区警务,摆正社区警务在公安工作中的位置,加强社区警务培训,社区警务与社区自治相结合,完善社区警务执法手段。