提高服务效能 打造群众满意的服务窗口

兰溪市行政服务中心是浙江省继上虞之后第二家创办的县（市）级集中行政审批中心。目前,全市具有政府行政审批职能的36个部门的355个行政许可项目和245个非行政许可项目已进驻行政服务中心或分中心，     

群众感觉“过瘾”才是真

一年多以来,我们白手起家、从零开始,一项工作一项工作落实、一个困难一个困难克服,终于走上良性发展轨道。对此在收获喜悦之余,更有诸多体悟。设立行政审批局,开展相对集中行政许可权改革,是撬动行政审批制度改革的支点。开展行政审批制度改革,从国家到地方,出台了很多政策文件,无论是建审批服务中心,还是权力网上公开运行,再到后来的"三集中、三到位",各个有行政许可权的部门不断流程再造、优化服务,法律规     

组织法下的相对集中行政许可权改革研究——以成都市武侯区相关改革为例

2008年开始的成都市武侯区相对集中行政许可权改革,具有组织法上的依据。《行政许可法》第25条作为授权性改革条款,并不必然要求成都市武侯区相对集中行政许可权改革要经过国务院批准和四川省人民政府决定。由武侯区行政审批局行使相对集中行政许可权并不违反职权法定原则。当前,各地相对集中行政许可权改革合法性的取得途径各有不同。为减少对已进行的相对集中行政许可权改革合法性的质疑,促进全国各地的相对集中行政许可权改革,国务院有必要对相对集中行政许可权改革予以统一授权。     

《天津市行政许可管理办法》有关政策解读

一、问：《办法》制定的目的是什么？ 答：为了进一步推动政府职能转变，加快简政放权，深化行政审批制度改革，规范行政许可服务行为，充分发挥市和区县行政许可服务中心以及乡镇街道行政服务中心功能作用，根据相关法律法规规章，结合我市行政审批制度改革的实际，制定了本办法。     

云和县行政审批中心积极推进行政审批制度改革成绩显著

云和县行政审批中心创建于2000年。多年来，中心始终坚持“便民、高效、依法、廉洁”的服务宗旨，不断完善行政审批运行机制，创新行政审批方式方法，积极推进行政审批制度改革和中心建设。取得了可喜成绩。特别是2009年，在县委、县政府的强力推动下，中心顺利完成了“两集中、两到位”行政许可职能归并改革和中心办公场所的搬迁。     

论相对集中行政许可权制度的基础

相对集中行政许可权制度是我国行政许可改革工作的重点之一,是在坚持精简、统一、效能原则下所实施的,对于节约行政成本、提高行政效率、精简政府机构、制约行政权滥用、方便行政相对人、建设法治政府和服务政府、维护社会经济秩序、促进国民经济的稳定健康发展以及和谐社会的建设都发挥着积极作用,有着深厚的理论基础和充分的法律依据,符合宪法和法律.政府应当加快行政审批许可制度改革,深化行政综合执法改革和行政体制改革.     

进一步推进行政审批集中办理改革

海南建省以来，按照“小政府、大社会”：的体制要求，对政府职能进行了多次调整，取消、下放了一批行政审批权，把属于企业的权限还权于企业，属于社会的职能交还给社会，政府主要负责履行管理、监督、检查、指导和服务的职能。2007年，省政府决定行政许可审批项目实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费、限时办结”的行政许可审批运行服务模式。2008年7月1日，省政府政务服务中心正式开业，34个省直和中央驻琼单位的776项行政许可和行政审批事项集中在此办理。海南行政审批制度改革向前迈进了一大步。     

优质·高效·规范——海南省人民政府政务服务中心打造“阳光服务平台”

海南省人民政府政务服务中心是省委、省政府为深化行政审批制度改革，加快建设服务型政府而设立的政务服务平台。2008年7月1日启动运行，目前共有32个省直和中央驻琼部门进驻中心，有1022个行政许可及非行政许可事项集中在中心公开统一办理。按照审批项目、审批职能和审批人员“三集中”的原则，积极推行行政许可审批项目名称、法律依据、申请条件、申报材料、办理程序、审批进度、     

天津市人民政府办公厅转发市审批办关于深化区县行政审批制度改革若干意见的通知

正津政办发[2016]25号各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:市审批办《关于深化区县行政审批制度改革的若干意见》已经市人民政府同意,现转发给你们,请照此执行。2016年3月3日关于深化区县行政审批制度改革的若干意见市审批办为继续深化行政审批制度改革,推进简政放权、放管结合、优化服务、转变职能,进一步做好做实相对集中行政许可权改革工作,放大"一颗印章管审批"改革效应,提高公共服务质量和效率,根据《中华人民共和     

河南省人民政府关于确需保留的行政审批项目设定行政许可的通知 豫政〔2005〕27号

各市、县人民政府,省人民政府各部门:依据《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定,对照国务院公布保留的行政许可项目,省政府对所属各部门的行政审批项目再次进行了全面清理,现决定保留473项行政许可项目。各级、各部门要按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求,对保留的行政许可事项全面推行公示制度,减少审批环节,简化办事程序,规范行政行为。要积极推进政府管理体制创新,进一步完善行政服务中心(大厅)和“窗口”建设,建立健全行政审批监督制约机制和责任追究制度,正确有效地履行管理职能,巩固行政审批制度改革成果…     

面对WTO:我国行政许可的选择与对策

我国即将加入 WTO，然而我国的行政许可制度能否胜任呢 ?本文以此为契机，在分析我国行政许可制度当前状况基础上，提出要转变传统思想，树立新的观念，正确看待行政许可行为，提倡服务与合作的理念。最后指出完善我国行政许可制度的途径：正确界定行政许可的范围和领域；进行行政审批改革；强化司法监督。     

行政审批机制改革模式初探——以成都市武侯区设立行政审批局为例

行政服务中心作为服务型政府的有效载体,是政治体制改革的产物,也是政府职能转变的有效途径。全国很多地方已经进行了一些政府部门联合办公、提高行政审批效率的探索,广泛设立了集中办理行政许可的行政服务中心(各地称呼不同,如"政务服务中心"、"便民服务中心"、"行政审批大厅"、"廉政大厅"等),使审批办证从"你来这儿找我"变成"我在那里等你"。《行政许可法》施行之后,中心的发展获得了更多的政府支持,其数量更是突飞猛进,据有关资料显示,全国目前县级以上行政服务中心已达4000多个。     

行政许可服务中心职能作用及发展分析

行政许可法颁布实施以来,全国各省市基层政府广泛建立了行政许可服务中心(以下简称“中心”)。本文在对全国近20个“中心”调研座谈的基础上,对“中心”建立的历史背景、现实意义、法律依据和社会基础、职能作用及“中心”工作人员在转变政府职能、开展政府服务创新方面的可贵探索进行了深入分析,同时也提出了“中心”目前存在的一些问题,并对这种集中审批的行政许可模式的未来发展做出了基本的评估与判断。     

浅谈行政许可制度改革

市场经济体制逐步确立,行政管理民主化进一步为社会所认识,要求政府的管理职能由控制、管理向服务与合作转变,要求减少管制性的行政管理手段,尽量多的采用行政合同、行政指导等措施。改革我国的行政许可制度势在必行。一、我国现行行政许可制度存在的问题由于经济体制的改变和政府管理方式的变革,现行的行政许可制度存在一系列的问题。主要表现为以下几个方面: 1. 许可的设定和范围缺乏法律明确界定。由于对行政许可的设定缺乏法律的规定,导致行政机关和社会组织随意设定行政许可,加之对许可     

成都市人民政府办公厅关于切实做好深化行政审批制度改革加强政务服务工作的通知

<正>成办发[2014]57号各区(市)县政府,市政府各部门:为认真贯彻落实全省深化行政审批制度改革暨加强政务服务工作推进会议精神,结合全市政务服务推进工作座谈会上的安排部署,现就进一步深化行政审批制度改革加强政务服务工作通知如下。一、持续深化行政审批制度改革(一)全面清理和规范行政许可事项。继续对现有行政许可事项进行全面梳理清理,该取消和下     

行政许可听证规范化的实现路径探讨——基于对《行政许可法》的分析

《行政许可法》中对听证制度的规定,使听证制度得到了进一步完善。但该法的听证制度的有关规定中仍存在着不足,这在某种程度上影响到了听证效果。进一步明确行政许可听证的适用范围,完善行政许可听证中告知程序,建立一支稳定高效的、具有相对独立性的听证主持人队伍,增强听证笔录的法律效力等将有助于更加完善我国行政许可听证制度。     

行政许可听证规范化的实现路径探讨——基于对《行政许可法》的分析

<行政许可法>中对听证制度的规定,使听证制度得到了进一步完善.但该法的听证制度的有关规定中仍存在着不足,这在某种程度上影响到了听证效果.进一步明确行政许可听证的适用范围,完善行政许可听证中告知程序,建立一支稳定高效的、具有相对独立性的听证主持人队伍,增强听证笔录的法律效力等将有助于更加完善我国行政许可听证制度.     

对行政许可性质定位的法理思考

行政许可首先是一种法律制度 ,考察行政许可的性质应该立足于行政许可制度的整体 ,行政许可不是对公民原本没有的权利进行赋予或设定 ,也不是行政主体享有的特权或实惠 ,它是行政机关对行政相对人行使权利的资格或实施法律行为的确认或限制 ,是行政机关的义务和职责。     

湖北省黄石市：深化行业文明创建 促进社会和谐共赢

坚持融入中心，在促进发展上夯实创建基础。 大力推行行政审批制度改革，在全省较早成立了黄石市行政服务中心，全市35家部门56个服务窗口466项审批事项集中实行“一门式受理、一站式办结、一条龙服务”，行政办事效率得到大大提高。     

如何理解《行政许可法》的原则及行政许可行为不分类的规定

一、行政许可法的基本原则(一 )法定原则行政许可法定原则是法制原则在行政许可制度中的一个具体化。根据行政许可法的规定 ,设定和实施行政许可 ,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。包含两层意思 :一是设定行政许可 ,应当依照法定的权限。行政许可法对哪些机关有权设定行政许可 ,有权设定行政许可的机关在什么范围内设定行政许可 ,都作了规定 ,有设定权的机关在设定行政许可 ,应当严格依照行政许可设定权限 ,在行政许可法第十二条规定可以设定行政许可范围内设定行政许可 ;二是实施行政许可 ,应当依照法定的权限、条件和程序。行政许…