挡不住的民主立法进程

在这次全国人代会上,立法法的修改进展情况出乎意料地"热"。在各个代表团,"税收法定"原则是代表们争相讨论的焦点。而在会场外,如何征税、向谁征税、税率多少也成为民众发表意见的热门话题。可以说,在这次全国两会期间,两个舆论场都在讨论着一个相同的问题。为什么"税收法定"会如此引人关注?正如一位长年从事财税立法的全国人大代表所言,作为政府获取财政收入的主要手段,税收本质上是对居民财产权利的剥夺,与每位公民息息相关,     

大陆与台湾涉外税收协定之比较析论(下)——兼谈两岸避免双重征税之议题

国际税收协定是国际税收协调的基本形式。大陆与台湾经贸往来日益密切，因双方未签订避免双重征税协定．关于避免双重征税的议题在两岸经贸实践中日显突出。作为解决该问题的积极探索，应从国际征税现象之原因导入．运用归纳分析和比较研究的方法对国际上两个主要国际税收协定范本OECD范本和UN范本展开论述．进而对大陆与台湾各自对外签订的税收协定做一比较。     

大陆与台湾涉外税收协定之比较析论(上)——兼谈两岸避免双重征税之议题

国际税收协定是国际税收协调的基本形式。大陆与台湾经贸往来日益密切，因双方未签订避免双重征税协定．关于避免双重征税的议题在两岸经贸实践中日显突出。作为解决该问题的积极探索，应从国际征税现象之原因导入．运用归纳分析和比较研究的方法对国际上两个主要国际税收协定范本OECD范本和UN范本展开论述．进而对大陆与台湾各自对外签订的税收协定做一比较。     

税收立宪的价值及其在我国的运用

西方国家通过税收立宪,实现了国家征税权的宪法限制、私有财产权的宪法地位、纳税人权利的宪法保障,最终走上了宪政发展的道路。我国宪法税收条款缺失,没有规定税收法定原则,行政机关成为税收立法权和执行权的中心,使得征税权在我国成为几乎不受约束的权力。我国宪法对于私有财产权与公有财产权实行不平等保护,只规定了纳税人义务内容而没有规定权利内容,导致纳税人权益无从得到切实保障。税收立宪的价值就在于通过限制国家征税权来保障人权并实现宪政。     

对车船税调整的反思

我国现行法律中规定车船税按一刀切的方式征收,征税税额低,车船税的功能难以实现。即将提交全国人大常委会审议的《中华人民共和国车船税法(草案)》欲将车船税征税额与汽车排量挂钩,并调高税收额度,虽有一定的进步,但仍有诸多不合理之处。我国车船税征税额应与汽车排气量挂钩,把握好调高税收额度的度,以实现汽车工业发展与节能减排的双赢。     

谈谈征税工作中力度与科学性的双重不足

谈谈征税工作中力度与科学性的双重不足尹双年税收是政府财政的主要来源，是政府财政收入的主体。征税已成为各级政府最关注的重要职能。然而，由于在经济转轨时期国民收入分配机制和征税制度上的不规范，当前征税工作中普遍存在力度与科学性的双重不足，严重制约了税收工...     

关于我国税收文化建设的思考

在征税、纳税和用税环节引入文化元素，以形成促进税收事业发展的精神动力，税收文化建设已愈来愈为社会所重视。由于我国税收文化建设处于起步阶段，发展尚不容乐观，长期以来形成的落后的税收文化依然桎梏着我国的征税人、纳税人和用税人，亟待加强税收宣传，明晰纳税人权利，注重对纳税人的税收文化培育；加强税务建设，落实征税人的服务文化观；重塑依法用税，增强用税的透明度。     

完善我国税法涉外营业代理人制度

为了协调相互之间的税收管辖关系和处理有关的税务问题，两个或两个以上的主权国家通过谈判缔结的书面协议，一般多为双边的全面避免双重征税的协议，称为国际税收协定。目前世界各国签订的避免双重征税的税收协定大多参考了两个范本（即经合组织范本和联合国范本），都普遍采用了“常设机构”的概念。在税收协定中使用“常设机构”一词，其目的是用它来解决对营业利润在来源国的征税问题。作为常设机构所在地的缔约国可以行使来源地税收管辖权优先课税。     

中外双边税收协定对合伙企业的适用

我国国内有关法律规定，依外国（地区）法律设立的合伙企业在我国属于税收实体，而依我国法律设立的合伙企业属于税收虚体，这使得中外双边税收协定适用于合伙企业时变得相当复杂．更易导致双重征税或不征税：宜从中国所处不同缔约国地位，诸如合伙企业所在地国、合伙人居住国、来源所得国等角度对协定的适用进行分析，尽可能消除适用协定产生的矛盾，避免双重征税或不征税。     

树立税务良好社会形象的几点建议

"聚财为国、执法为民"是我国税收工作的宗旨。税务部门妥善处理公共关系、树立良好形象,对于做好税收工作、服务经济社会发展,具有十分重要的意义。税务部门树立良好社会形象,是"为国聚财、为民收税"的内在要求。征税与纳税表面上是一对互相矛盾的社会关系,但是在我国社会主义国家的政治前提下,国家征税的目的是集中进行大规模的社会主义现代化建设,最终的收益者是社会大众。因此从本质上讲,征税与纳税又是一对互相依存互相促进的社会关系。税务机关树立良好的社会形象有助于公众进一步认清这种相互依存相互促进的内在     

抓好新税收征管法的落实

我国于2001年5月颁布实施了新的税收征管法,与之相应的实施细则在2002年10月15日开始施行。这标志着我国已建立起现代化的税收征管模式。大力推进新税收征管法的落实,依法征税、管税,是当前经济     

税收征管优化——从新制度经济学视角分析

本文运用制度经济学浅析了我国税收征管中存在的问题,指出由于税收征管制度的缺陷和税收制度本身的不完善,以及税收经济信息的不对称等原因造成了目前的税收流失严重,税收遵从度不高等结果。基于分析,透视纳税人与征税人的行为选择,给出降低税收流失现象发生可能性的对策建议。     

财政部关于促进横向经济联合若干税收问题的暂行办法

为了支持和鼓励发展横向经济联合,发挥税收的经济杠杆作用,根据国务院《关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定》,在税收方面特作具体规定如下: 一、经济联合组织生产的产品和内部互供产品征税问题。对实行联合的企业互供产品配套协作,要避免重复征税。为此,要采取积极的步骤,加快推行增值税的步伐,并逐步简化征税手续。对目前尚未实行增值税的产品,也要采取鼓励联合的措施,原则是:不能因实行联合而增加企业的税收负担,也不能因实     

电子商务对国际税收管辖权的挑战

电子商务对国际税收管辖权提出了挑战,传统理论中的居民税收管辖权和收入来源地税收管辖权确定标准难以适用于电子商务,造成税收管辖权冲突和普遍性的国际双重征税。构建我国的电子商务税收管辖权制度应坚持国家税收主权独立,维护和扩大收入来源地税收管辖权。     

依法诚信纳税 共建和谐社会

改革开放以来,依法诚信纳税一直是我国经济领域的一个重要问题。加强法制与诚信宣传,推进依法诚信纳税,是全面实施依法治国方略的必然要求,也是调节全社会居民收入公平分配,构建社会主义和谐社会的重要途径,对于促进国民经济持续健康快速发展具有十分重要的意义。依法诚信纳税是从法律和道德两个方面来规范、约束税务机关以及纳税人的涉税行为,是依法治国和以德治国在税收工作中的集中反映。一方面,征税人在征税时代表政府,具有权威性,不可以有任何随意性,尤其是不可以依计划征税,而必须依法征收,严格管理,创造公平的税收环境。另一方面,纳…     

税收流失与依法治税

税收流失对国家的危害十分巨大。税收流失的根本原因在于未严格按照依法治税的原则办事。治理税收流失的根本性措施也在于此。改变“任务治税”为依法治税 ,把依法治税与税收计划管理统一起来 ;强化税收征管 ,加强依法征税的力度 ;坚持税收法定主义 ,完善税收立法 ;大力惩治腐败 ,净化社会环境 ;增强纳税人依法纳税意识 ,积极主动为纳税人提供服务。     

房产税改革的目标选择与实现途径

从我国房产税试点改革的背景出发,文章认为收入差距决定了只有调节收入分配才是房产税改革的最主要理由和首要目标,研究了房产税调节收入分配功能的定位,从税收规模、征税范围、征税依据、税收征管这四个角度分析我国现行房产税税收政策影响调节收入分配功能发挥的原因,并提出了强化房产税调节收入分配功能实现途径的几点构想。     

严格执法文明征税促进地方税收工作持续快速健康向前发展

严格执法文明征税促进地方税收工作持续快速健康向前发展□史文献税务机关是国家重要执法部门，在新的形势下，严格执法、文明征税、努力提高执法水平不仅对推进地方税收工作健康发展有重要作用，而且对保证地方财政供给、振兴地方经济、维护法律尊严都有着非常重要的现实...     

增值税扩围改革中税收征管问题研究

增值税扩围改革是今后相当一段时间增值税和营业税改革的方向,税收征管制度如何设计将决定改革后新增值税制的整体效率。现行增值税与营业税并行产生的一系列问题导致税收征管效率低下,要提高扩围改革后增值税的征管效率,应加强税务机关和税务人员自身建设,普及新税法并加大涉税违法行为打击力度,细化税收征管工作分工并促进税收征管信息化建设,简并税收征管机构并规范征税机关行为。     

略论完善我国房地产税收法律制度

房地产税是指以土地和房屋的价值或收益为征税对象的一种税。房地产税收法律制度是指调整房地产税收征纳关系的一系列规范的总称。房地产税具有现代税制一般税种在征税对象方面所没有的特殊性 ,即一般税种如所得税、流转税等 ,其征税对象为经济行为 ,是对经济增量征税 ;而房地产税的征税对象是房屋、土地等不动产 ,是对存量资产征税。由于两者在征税对象方面的根本不同 ,决定了其对经济运行的影响和作用也各不一样 ;前者直接影响纳税人的经济决策 ,对经济运行难免或者在某种程度上或多或少会有扭曲作用 ;而后者并不影响经济运行的效率 ,具有…