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党的建设制度改革:历程·经验·前瞻——以党内法规文本(1978-2012)为考察对象 总被引：1，自引：0，他引：1
党的建设制度改革是全面深化改革的重要内容和根本保障,从历史的维度考察党的建设制度改革是当前亟待研究的重大课题。本文以党内法规文本(1978—2012)为考察对象,探讨中国共产党党的建设制度改革过程中的"制度演化模式"。本文认为,改革开放以来,党的建设制度改革以政治周期为依据,经历了以恢复健全制度、配套建设制度和统筹调适制度为演化表征的三个发展阶段;探索形成了以党的主体自觉为先导、以党建问题倒逼为动力、以渐进演化模式为路径的创造性党的制度改革模式;运用这一制度改革模式对党的建设制度改革进行前瞻性审视,预防"内约失效"的"法治化"理念更新、防止"制度虚置"的"民主化"动力开启和破题"权威消解"的"内卷化"问题破除是当前和今后一个时期党的建设制度改革之"关键的问题"与"问题的关键"。 相似文献
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正提高党的科学执政、民主执政、依法执政水平,迫切需要深化党的建设制度改革。最近,中央审议通过了《深化党的建设制度改革实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》全面阐述了党的建设制度改革的总体要求和基本目标,明确了重点内容和责任分工,并提出改革举措在2017年前基本完成,到2020年建立起系统完备、科学规范、运行有效,更加成熟更加定型的党的建设制度体系。体现了深化党的建设制度改革的顶层设计,是深化党的建设制度改革的"集结号"和"动员令"。《实拖方案》分别从深化党的组织制度改革、干部人事制度改革、党的基层组织建设制度改革、人才发展体制机制改革4个方面,提出了改革的主要任务。 相似文献
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王建民 《今日中国(中文版)》2015,(2):68-69
为解决台湾当前退休养老保险制度存在的问题,尤其是解决社保基金的财务破产危机,完善与健全退休养老保险制度,台湾当局积极推进退休养老制度改革。总体改革思路:"多缴、少领、晚退"面对人口老龄化发展趋势与未来社会保险基金的支付压力,2008年台湾"经建会"开始规划老年经济安全问题,提出年金制度改革的初步设想。2009年11月,台湾"经建会"成立"年金制度改革规划专案小组",到2012年先后召开6次工作小组或专案小组会 相似文献
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<正>2018年以来,为加大社会组织"放管服"改革力度,天津市社会组织管理局相继推出"承诺审批""网上审批"等登记审批改革制度、"少见字、多见面"登门服务制度、部门联动"双管齐下"监管制度、涉企收费信息公示制度等一系列社会组织改革"组合拳",引导全市社会组织服务天津经济社会发展。减字为重,实施十项审批改革措施。树立"先生发、再 相似文献
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农村集体建设用地的流转改革是农村土地制度改革的重点和难点,具体体现在流转方式和收益分配、监管制度建立等方面。通过分析上海市农村土地制度改革实践,发现在农村集体建设用地流转改革中,土地流转方式主要有公开出让复垦土地、出让指标并就地落地和出让指标异地落地三种,流转模式按宅基地、经营性建设用地和建设用地指标不同划分为"宅基地置换"、"建设公共租赁房"、"征地留用"等十种。当前农村集体建设用地流转面临集体土地产权不清、流转收益分配及监管制度不完善、流转程序和机制不健全、现行法律制度存在矛盾和盲区等问题。反思集体建设用地流转改革对我国土地制度改革具有借鉴和启示意义。 相似文献
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冯瑛琦 《福建警察学院学报》2019,33(5)
"以审判为中心"的诉讼制度改革不断推进,改革的目标无一不与我国预审制度的职能高度重合。在构建"以审判为中心"的司法格局下,应重新审视并引导预审职能的有效发挥。为使预审的应然功能得到有效发挥,应加快制度顶层设计并出台相关规定、设置"主办预审员"、由"侦查中心主义"向"以审判为中心"转化,这是完善预审制度改革的必然选择。 相似文献
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国家所有权制度改革的阶段性特征:分析与前瞻 总被引：1，自引：0，他引：1
改革开放以来,我国国家所有权制度改革主要是沿着调整国家所有权的内部关系——国有资产管理关系的路径展开。国家所有权制度改革的成效是显著的,但也存在着不足。在市场经济条件下,我国国家所有权制度改革的趋势应为变革"大一统"的国家所有权制度为中央与地方分级所有的国家所有权制度,最终形成"一级政权、一级财政、一级所有权"。 相似文献
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改革开放40年来的农地制度改革大致可以分为四个阶段,每个阶段的关键词分别是:责任制、家庭经营、承包经营权和农业经营体系。农地制度改革折射出40年里国家治理层面的逻辑转换。在激励逻辑上,表现为"生产性激励"向"治理性激励"的转换;在制度逻辑上,表现为"经营性制度"向"财产性制度"的转换;在政治逻辑上,表现为"管控型政治"向"回应型政治"的转换。未来农地制度改革要充分考虑乡村分化、财政约束和央地关系等方面的现实境况,明确若干操作性路径。 相似文献
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胡秀荣 《中国党政干部论坛》2015,(2):38-42
2015年1月14日,国务院发布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(以下简称《决定》),明确机关事业单位建立与企业相同的基本养老保险制度。这标志着中国养老保险制度长期存在的"双轨"格局结束,"并轨"改革使中国养老保险制度的公平性有了质的提升。但改革涉及一个很大群体的利益调整问题,对于如何看待这次改革及进一步深化落实"并轨"改革措施各方关注度很高,为此本刊特别采访了全国人大常委会委员、中国人民大学教授郑功成。 相似文献
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正近年来,江苏按照习近平总书记提出的"改革走在前列、开放服务大局"的要求,以解放思想提高站位、开阔视野,系统化谋划和推进各领域改革,更大力度促进对外开放,为"强富美高"新江苏建设提供了制度保障和有力支撑。一、经济领域改革实现多点突破不断深化"放管服"改革。把行政审批制度改革作为全面深化改革的突破口和主抓手,2016年先后召开全省行政审批制度改革工作推进会、县委书记讲坛进行部署,制定出 相似文献
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<正>土地问题是破解"三农"难题的核心与关键所在,也可说是我国政治、经济、社会变革的一条主线。当前,我省正处于改革深水区与新型城镇化加速推进的关键时期,土地制度改革不仅是全面推进经济社会改革的突破口,也是新型城镇化的关键点。另一方面,土地制度改革与粮食安全、耕地红线、农民利益等关系到国家发展命脉的关键问题密切相关。因此,我省土地制度改革要守住底线、试点先行、稳定推行,坚持"稳中求进"的改 相似文献
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《陕西省人民政府公报》2015,(16)
<正>陕政办发[2015]58号各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:"三证合一"登记制度改革是进一步深化行政审批制度改革、推进简政放权的重要举措,对优化营商环境、维护市场秩序具有重要意义。为加快推进我省"三证合一"登记制度改革工作,经省政府同意,现将《陕西省三证合一登记制度改革工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。 相似文献
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《温州市人民政府公报》2015,(9)
<正>温政办〔2015〕92号各县(市、区)人民政府,市各有关单位:《温州市推行"一照一码"登记制度改革实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。2015年9月28日温州市推行"一照一码"登记制度改革实施方案为加快推进"一照一码"登记制度改革,根据《国务院办公厅关于加快推进"三证合一"登记制度改革的意见》(国发〔2015〕50号)、《国务院关于批转发展改革委员会等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设 相似文献
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《辽宁省人民政府公报》2016,(22)
正辽政发[2016]68号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:省工商局、省国税局、省地税局、省发展改革委、省政府法制办《个体工商户"两证整合"登记制度改革实施方案》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。2016年10月21日(此件公开发布)个体工商户"两证整合"登记制度改革实施方案省工商局省国税局省地税局省发展改革委省政府法制办为进一步深化商事制度改革,推进实施个体工商户营业执照和税务登记证"两证合一"登记制度改革,依据《工商总局等四部门关于实施个体工商户营业执照和税务登记 相似文献
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"最美桑榆景,人间重晚情"。国务院最近印发了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(以下简称《决定》),意味着广受社会关注的养老保险制度并轨改革,终于迈出了重要一步。一、福建养老保险制度并轨改革的有利条件和不利因素福建省养老保险制度并轨改革的有利条件:一是省直及各市、县、区(管委会)均建立了养老保险制度,并在本辖区内实行了养老基金统筹,为这次提升统筹层次 相似文献