配套推进镇（街）机构改革 实现体制机制全面创新

根据省深化农村税费改革试点工作统一部署，我县作为全省4个试点地区之一，全面开展了以乡镇机构改革为重点的农村综合配套改革，取得明显的成效。     

浅谈乡镇机构改革后的人大工作

目前,我省正在全面推进以机构改革为重要内容的乡镇综合配套改革。如何顺应发展了的新形势,做好乡镇人大工作,需要从理论和实践的结合上进行探讨。一、乡镇综合配套改革是对乡镇人大工作的加强全面推进乡镇综合配套改革,是湖北省委作出的一项重大决策,是中央和省委非常关注的一件大事,是当前深化农村税费改革的关键一步。农村税费改革的巩固,很大程度上取决于乡镇综合配套改革。乡镇综合配套改革的重点之一是乡镇领导班子交叉任职,每个乡镇党委委员7-9名,其中党委书记原则上兼任乡镇长,党委副书记3名,一名担任人大主席,一名兼任纪委书记,一名兼任副乡镇长。     

农村税费怎么改——扫描紧锣密鼓中的安徽农村税费改革试点

安徽是个农业大省。70年代末在全国率先推行了家庭承包经营,为农村改革起到了带头和示范作用。随着农村改革的深入,安徽又在濉溪、望江、来安、五河等县市进行了农村税费改革的试点,并取得初步经验。鉴于安徽的工作基础和条件,中央经过慎重考虑、反复比较后,选择安徽在全省范围内率先进行农村税费改革试点。 据了解,安徽农村税费改革试点工作分为组织、     

湖南农村基层妇女组织建设现状调查

2002年以来,我省全面实行农村税费改革,为理顺农村分配关系,切实减轻农民负担,发展农村经济起到了积极而深远的作用。乡镇机关机构改革作为税费改革的配套改革措施,与税费改革一起,对农村政治、经济、社会等各项事业健康、良性的发展起着决定性作用,为全省农村妇女工作的开展注入了新的活力。为了认真贯彻落实中国妇女九大精神,进一步加强农村基层妇女组织建设,2003年底,我和省妇联的同志就近两年来全省农村妇女组织建设现状进行了调查,总的感觉是有喜有忧,喜忧参半。一、现状1.组织健全,妇女工作干部队伍基本稳定。从调查来看,乡镇机关机构…     

不仅仅是“减负”——来自浙江上虞农村税费改革的报道

《政策》杂志于2000年第8期、第10期曾比较系统地介绍过安徽农村税费改革试点经验,于2001年11期介绍过我省京山县农村税费改革试点的作法。今天,我们特地将比较富裕的浙江省上虞市农村税费改革试点的经验介绍给读者。我们相信,它对我省正在推进的农村税费改革试点工作具有借鉴意义。     

跳出“黄宗羲定律”的金钥匙

2006年,我国宣布全面取消农业税,这意味着延续了2600多年的“皇粮国税”退出了历史舞台。这是具有划时代意义的大事。但正如温家宝总理在去年召开的全国农村税费改革试点工作会议上强调的:“必须明确,取消农业税并不等于完成了税费改革,不搞好相关的配套改革,取消农业税这个来之不易的成果是巩固不住的。”如果说取消农业税是减轻农业负担的救急之举,那么,全面推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为主要内容的农村综合改革,才是解决“三农”问题一系列深层次矛盾的关键所在。从2002年开始,我省全面推行农村税费改革,通过几年的…     

中国农村改革“第三波”

知名农村问题专家何开荫曾深有感触地说,要透析“三农”问题,再难找到比安徽更具说服力的“活标本”了。从发轫于凤阳县小岗村的家庭承包责任制,到肇始于安徽、成熟于安徽的农村税费改革,农村改革的“安徽模式”一次次走向全国,造福于中国农村。如今,安徽又超前一步,站在了被称为改革“第三波”——农村综合改革的潮头,使安徽农村焕发出更加蓬勃的生机。“第三波”改革的矛头直指农村的上层建筑:重塑乡镇的布局与功能,以“效能革命”探索农村工作和县乡运行新机制,以转换政府功能创新乡村管理体制,努力打造“农民想要的政府”。作为“第三波…     

新农村建设中乡镇政权地位与政府职能分析——以安徽省怀宁县综合改革为例

以取消农业税为背景,乡镇行政体制改革面临着许多新的问题,在进行机构改革的同时,一个更为关键的方面是如何有效转变乡镇政府职能。通过分析安徽省怀宁县农村综合改革的实践,尤其是其中乡镇政权定位与政府职能转变的相关内容,既可以看到值得借鉴的经验,也能发现一些深刻的问题。最终可以得出这样的结论：确定乡镇政权的地位并相应转变乡镇政府职能,是乡镇行政体制改革乃至整个农村综合改革的逻辑起点。     

明确重点 解析疑点 攻克难点——省委副书记邓道坤就农村税费改革问题答记者问

近日,省委副书记、副省长、省农村税费改革领导小组副组长邓道坤就我省农村税费改革试点工作的有关问题回答了记者提问。 记者:我们知道,我省农村税费改革试点工作已全面展开,请问农村税费改革意义何在? 邓道坤:这次农村税费改革是继土地改革、家庭联产承包后的又一次重大改革,意义深远。第一,农村税费改革是农村经济持续发展的启动器。当前“三农”问题已经     

云南省人民政府办公厅关于转发省教育厅省财政厅农村税费改革后进一步确保农村义务教育投入的意见的通知

云政办发〔2 0 0 4〕 90号各州、市人民政府 ,各地区行政公署 ,省直各委、办、厅、局 :为保证我省农村税费改革试点工作的顺利推进和各项政策的贯彻落实 ,省教育厅、省财政厅制定了《云南省关于农村税费改革后进一步确保农村义务教育投入的意见》已经省政府同意 ,现转发给你们     

农村税费改革 呼唤出台配套措施——饶平县农村税费改革调查

从对广东省饶平县农村税费改革的调查中了解到,当前农村的税费改革取得了不少成绩,但仍存在不可忽视的问题.要巩固农村税费改革的成果,必须出台深化农村管理体制的综合改革、加快政府职能转变、加大农民自治权力以及调整工农业结构等配套改革措施.     

农村配套改革后的乡镇地位与公共服务职能的建立

乡镇配套改革的经验说明,农村综合改革的主要目标已经从“减人、减事”转变到“切实转变乡镇职能”上来。国家必须统筹乡镇财政,才能有利于乡镇政府作用的加强和公共服务职能的形成。农村配套改革主要目的和任务,不是削弱乡镇政府地位与职能,而是转变乡镇政府职能,加强农村社会管理和公共服务的能力。农村公共服务体系的构建,是社会主义新农村建设的重要保证。     

2005年省部长方略集萃

俞正声:中部六省要集体崛起,切不可盲目攀比【言论】“不管中央有没有特殊政策、有怎样的特殊政策,湖北都一样地做自己应该做的事情。”2005年3月,乡镇综合配套改革在湖北全省铺开,在6月北京召开的全国农村税费改革试点工作会议上,湖北作为成功典型作了报告。这一改革的蓝本始于以“减人、减事、减支”为核心内容的咸安改革。正是中共中央政治局委员、湖北省委书记的俞正声,肯定并直接支持了这次改革。但这只是他“湖北新政”的开始。2003年,党务改革在领导体制上开刀——罗田、宜都两地试点推行党代会常任制。这一年,俞正声还到浙江取经,实…     

国务院关于进一步做好农村税费改革试点工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》(中发[2000]7号)发布以来,各级党委和政府高度重视,深入实际,调查研究,制定方案,组织试点,为推进农村税费改革做了大量工作。安徽在全省范围进行了改革试点,还有一些省、自治区、直辖市选择了部分县(市)进行试点。总体看,各地的试点工作进展顺利,取得了初步成效。实践证明,中央关于进行农村税费改革的决策是完全正确的,改革措施是符合农村实际的,得到了广大农民群众和基层干部的拥护和支持。按照党的十五届五中全会和中央经济工作会议精神,2001年要在总结安徽等地试点经验的基础上,进一步做好农村税费改革试点工作。总的要求和方     

福建农村乡镇工作巡礼

农村工作千头万绪，但关键在于乡镇、人们常说，上头千条线，下头一根针。这根“针”指的就是乡镇。乡镇是我国农村基层一级政权组织，是党的方针、政策通向农村农户的重要联结点，是党和政府农村各项工作的基础；长期以来，我省绝大多数乡镇政权组织，都能认真贯彻执行党的各项方针政策，为推进农村改革、发展与稳定发挥了重要作用。     

乡镇机构革改革后人大工作如何对接

从今年开始,湖北省将全面推进以乡镇机构改革为重要内容的乡镇综合配套改革。在这种形势下,乡镇人大如何顺应改革发展的需要,搞好工作对接,需要从理论和实践的结合上不断地加以探讨。一、乡镇综合配套改革是对乡镇人大工作的加强全面推进乡镇综合配套改革工作,是湖北省委、省政     

全面推进乡镇综合配套改革：切实搞好乡镇综合配套改革

麻城市乘马岗镇是黄麻起义的策源地之一，也是全省农村税费改革和乡镇综合配套改革试点乡镇。近年来，我们积极推进乡镇综合配套改革，使镇里党政机构设置日趋合理。机关工作人员结构日趋优化。“以钱养事”改革稳妥推进，全镇呈现出一派政通人和的新气象。我们的做法是：     

全面推进农村综合改革——浙江农村税费改革扎实推进

2006年全面取消农业税,这标志着农村税费改革取得了显著成果。但巩固成果的任务更加艰巨。取消农业税不代表农民负担就此解决,历史经验告诉我们,如果改革不彻底,农民负担将会出现反弹。所以必须坚定不移地将农村综合改革推向前进。不久前颁发的《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出了实施农村综合改革的任务与要求。我省农村综合改革的现状如何,下一步该把握哪些重点,如何深入推进?本期刊发的这组文章,希望给各地有所启发和借鉴。     

农村综合改革的主要内容

2006年全面取消农业税,这标志着农村税费改革取得了显著成果。但巩固成果的任务更加艰巨。取消农业税不代表农民负担就此解决,历史经验告诉我们,如果改革不彻底,农民负担将会出现反弹。所以必须坚定不移地将农村综合改革推向前进。不久前颁发的《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出了实施农村综合改革的任务与要求。我省农村综合改革的现状如何,下一步该把握哪些重点,如何深入推进?本期刊发的这组文章,希望给各地有所启发和借鉴。     

长兴县五项新举措提升引才水平

嘉善县以乡镇机构改革为重点的农村综合配套改革，经过近半年的运行，现已初见成效。