《民政部关于加强自然灾害救助评估工作的指导意见》系列解读之二

自然灾害救助评估工作现状背景 近年来，党和国家高度重视救灾工作，救灾应急体系不断完善，救灾资金投入不断增加，救灾范围不断扩大、救助项目不断增加、救助标准不断提高。     

《民政部关于加强自然灾害救助评估工作的指导意见》系列解读之一

近年来,我国灾害损失增加趋势明显、风险形势严峻。同时,突发事件应对、自然灾害救助等方面的相关法律法规相继出台,为自然灾害救助工作提供了法律依据;救助应急体系建立健全,救助项目不断扩大、救助标准不断提高,对灾害救助工作的决策水平、措施制定提出了更高的要求,救助工作的开展对加强灾害评估工作提出了迫切需求。近年来,国家和地方高度重视灾害评估工作,自然灾害救助评估工作逐步开展,初步发挥了为救助工作提供决策依据的支撑作用,     

二○一四年工全国自然灾害应急救助工作回顾

<正>自然灾害应急救助工作是我国防灾减灾救灾工作的重要内容之一。二〇一四年我国各类自然灾害多发频发,我国的自然灾害应急救助工作在不断健全救助制度、迅速启动救灾响应、及时下拨救助款物、提高科学决策支撑能力等方面取得了显著的成效。灾工不断应、显著效     

安徽省淮南市建立自然灾害应急专家库

日前，安徽省淮南市减灾救灾委结合实际，建立了“淮南市自然灾害应急专家库”。“淮南市自然灾害应急专家库”由濉南市减灾救灾委员：套办公室专项设立，其主要职责是受委托对全市发生的自然灾害进行监测、分析，研判灾害趋势，查核和科学评估灾情，对灾害应急救助工作提供决策建议、意见、专业咨询以及技术支持。根据灾情从专家库抽列人员组成专家组，对灾情进行会商。     

建立分级机制 提高救灾时效

近几年来,随着《自然灾害救助条例》的制定出台和《国家自然灾害救助应急预案》的修订完善,以及部门配套制度的完善,中国目前新的救灾应急体制机制框架和制度体系趋于成熟。新的救灾应急体制机制以建立救灾工作分级负责、救灾资金分级负担为核心,以自然灾害应急响应为标志,逐步建立与各级人民政府责任相一致的自然灾害救助体制。     

广东：努力推进救灾应急体系建设

近年来，广东省积极贯彻落实《自然灾害救助条例》，以提高应急救助能力为着力点，突出重点，开拓创新，努力推进救灾应急体系建设。 坚持抓政策机制创建着力提高应急工作运行效率 广东省创建一批救灾应急工作机制，解决灾害应急工作热点难点问题，实现应急体系各部门、各环节高效运转。     

建立分级机制 提高救灾时效

近几年来，随着《自然灾害救助条例》的制定出台和《国家自然灾害救助应急预案》的修订完善，以及部门配套制度的完善，中国目前新的救灾应急体制机制框架和制度体系趋于成熟。新的救灾应急体制机制以建立救灾工作分级负责、救灾资金分级负担为核心，以自然灾害应急响应为标志，逐步建立与各级人民政府责任相一致的自然灾害救助体制。     

湖北：全面部署今年汛期救灾应急工作

6月上旬,湖北省民政厅下发《关于切实做好2014年汛期救灾应急工作的通知》,对做好汛期各项救灾应急工作进行全面部署。《通知》要求,切实加强救灾应急准备,抓紧修订完善本级自然灾害救助应急预案,     

应急工作制度化的重要一步

“麦莎”、“珊瑚”“泰利”、“卡努”……8月以来,为应对来势汹汹的台风灾害,民政部已经启动1次三级响应,5次四级响应。救灾应急响应启动的根据,正是最新颁布的《国家自然灾害救助应急预案》和《民政部应对突发性自然灾害工作规程》。2005年5月14日,《国家自然灾害救助应急预案》正式经国务院批准,向全国各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构印发。这是我国救灾应急工作制度化建设进程中的一件大事。我国是世界上自然灾害最严重的少数国家之一,各种重大自然灾害分布     

湖北当阳：建立自然灾害救助评估机制

为提高自然灾害救助决策的科学性，提升自然灾害救助工作水平，湖北省当阳市按照灾害应急救助的总体要求，立足于自然灾害救助工作实际，建立自然灾害救助评估机制。     

广东:努力推进救灾应急体系建设

近年来,广东省积极贯彻落实《自然灾害救助条例》,以提高应急救助能力为着力点,突出重点,开拓创新,努力推进救灾应急体系建设。坚持抓政策机制创建着力提高应急工作运行效率广东省创建一批救灾应急工作机制,解决灾害应急工作热点难点问题,实现应急体系各部门、各环节高效运转。     

完善应急响向应制度的建议

我国自然灾害应急响应制度的建立．规范了我国自然灾害救助工作．对于提高救灾工作效率和质量，起到了很大的促进作用。目前《国家自然灾害救助应急预案》中所设立的应急响应启动标准，是针时我国一省（自治区、直辖市）行政区域内出现的一次灾害过程而言的。     

张掖市人民政府办公室关于印发张掖市自然灾害救助应急预案的通知

为提高自然灾害紧急救助能力,规范全市救灾工作,合理配置救灾资源,建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,迅速、高效、有序地处理自然灾害事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障灾区人民群众的基本生活,维护灾区社会稳定,市政府制定了《张掖市自然灾害救助应急预案》,从总则、启动条件、组织指挥体系及职责任务、应急准备、预警预报与信息管理、应急响应、灾后救助与恢复重建、附则等8个方面对自然灾害救助应急工作作了全面的安排部署。     

山东安丘:加强防灾减灾体系建设

近年来,山东省安丘市民政局把加强防灾减灾救灾工作作为民生保障工作的重点,着力从健全救灾体系、加强设施建设、开展减灾宣传等方面入手,全面提升救灾减灾工作水平,不断开创安丘民政救灾工作新局面。加强减灾体系建设增强灾害救助能力一是强化组织领导。专门成立了安丘市防灾减灾工作委员会,建立了灾害预警、灾情会商、应急联动等工作机制,不断提升综合管理和应急处置能力。修订完善《安丘市自然灾害应急处置预案》,精心编制市镇村三级自然灾害应急预案,形成了横向到边、纵向到底的救灾网络体系。二是加强队伍建设。在县级,抽     

2013年全国自然灾害应急救助工作回顾

2013年,我国自然灾害以洪涝和地质灾害、地震、台风、干旱灾害为主,风雹、低温冷冻、雪灾、森林火灾等灾害也均有不同程度发生,给灾区经济社会发展和人民生命财产安全造成了严重影响。国家减灾委、民政部和地方各级民政部门按照自然灾害救助应急预案要求,及时启动自然灾害救助预警响应和应急响应,派出应急工作组协助指导灾区开展抗灾救灾工作,紧紧围绕受灾群众基本生活保障,确保灾后救灾资金和物资及时到位。     

用制度保障受灾群众基本生活权益——《湖北省自然灾害救助办法》出台侧记

正2016年1月8日,湖北省人民政府省长王国生签署第385号省政府令,颁布《湖北省自然灾害救助办法》(以下简称《办法》),自3月1日起施行。《办法》共分总则、灾害预防、应急救助、灾后救助、款物管理、法律责任、附则七章三十七条。《办法》的出台将对贯彻"以防为主、防抗救相结合"的救灾工作方针、规范自然灾害救助工作、保障受灾群众基本生活权益具有重要意义。《湖北省自然灾害救助办法》是建国以来湖北省制定的第一部规范自然灾害救助工作的政府规章,是全面     

2012年上半年重大自然灾害事件及处置情况

2012年上半年，针对各地重大自然灾害，按照《国家自然灾害救助应急预案》规定，国家减灾委、民政部共启动国家四级救灾应急响应lO余次，三级响应1次，具体情况如下：     

回顾2013 展望2014 减灾救灾在保障民生工作中彰显实效

一次次及时启动救灾应急响应,一次次协调安排救灾资金,一次次紧急调拨救灾物资,一次次组织开展灾害评估,都深深铭刻在每一个减灾救灾人的脑海里。回顾2013年,一系列重大决策,一组组温情数据,无不体现党和政府对民政减灾救灾事业的关怀,彰显我国民政事业的蓬勃发展;展望2014年,民政减灾救灾系统将深化综合防灾减灾能力建设,及时有序做好自然灾害救助工作,为开创民政事业新局面,为经济持续健康发展和社会和谐稳定作出积极贡献。     

2009年全国自然灾害救助应急响应回顾

<正>2009年,我国遭受了较为严重的自然灾害,给我国经济社会发展和人民生命财产安全带来严重影响。为及时有效应对自然灾害,减少灾害造成的损失,国家减灾委、民政部始终严格按照《国家自然灾害救助应急预案》要求,重新修订《民政部救灾应急工作规程》,进一步明确工作职责,切实保证了2009年自然灾害救     

做好救灾工作的关键

安徽省宣城市民政局局长肖峻峰认为,做好救灾工作的关键是要抓好以下几点:一要强化组织领导,完善应急管理机制。在市、县(市区)人民政府领导下,建立自然灾害救助指挥机构,市、县(市区)人民政府负责同志统一指挥协调,民政部门成立以局长负总责,分管领导直接负责,生产救灾办公